長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 南京市第十三次黨代會(huì)確定了創(chuàng)建江蘇黨建“首位市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。5年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，按照中央和省委的要求，南京開啟了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索，既注重總體戰(zhàn)略的謀劃，又注重基層實(shí)踐的創(chuàng)新――以“精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)”為核心，創(chuàng)新黨建責(zé)任體系。建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告制度，創(chuàng)立黨建工作目標(biāo)責(zé)任書制度，有針對(duì)性地規(guī)范各行政區(qū)、機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位黨組織的黨建任務(wù)和責(zé)任；創(chuàng)立書記負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任意識(shí)和引領(lǐng)作用；改革領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議制度，推行黨員旁聽基層黨委會(huì)等做法，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任。

以“標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。創(chuàng)建黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，研發(fā)了機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)軟件和網(wǎng)上管理考核系統(tǒng)，創(chuàng)新黨建工作活動(dòng)品牌，打造黨內(nèi)政治生活新載體，創(chuàng)立“統(tǒng)一活動(dòng)日”制度，全面保證黨內(nèi)政治生活有效開展。創(chuàng)新基層黨建新模式。采取中心輻射、重點(diǎn)嵌入的方法，建立以區(qū)域化黨組織和行業(yè)主管部門黨組織為中心的網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化黨建目標(biāo)向基層黨組織輻射。

以健全制度為保障，創(chuàng)新干部選拔任用新機(jī)制。制定“1+5+1”系列制度文件，涵蓋干部選拔、管理和任用等重要領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化干部監(jiān)督的可操作性，組織實(shí)施針對(duì)年輕干部的“四個(gè)一線”培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬經(jīng)商辦企業(yè)，探索鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、寬容失誤的容錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)新載體。精心組織群眾路線教育活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育、兩學(xué)一做等，充分挖掘運(yùn)用南京紅色教育資源，深入開展黨性教育和廉政教育。持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，查處違規(guī)案件，“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降。鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題，健全市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固廉政教育常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，遏制腐敗增量，清除腐敗存量。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，南京黨建工作的實(shí)踐創(chuàng)新有力推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新南京奠定了基礎(chǔ)。

南京市委黨校副校長(zhǎng)、教授 劉喜發(fā)