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專家解讀:“寧十三條”亮點何在?主動干預(yù)市場

長三角城市網(wǎng)訊 9月25日,南京市才發(fā)布《關(guān)于進一步調(diào)控我市房地產(chǎn)市場實施主城區(qū)限購措施的通知》,26日南京市政府又出臺《市辦公廳關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理的意見》,繼續(xù)加強對樓市的監(jiān)管。

13條意見的亮點在哪里?推出對樓市會有什么影響?交匯點記者第一時間聯(lián)系了南京林業(yè)大學(xué)城市與房地產(chǎn)研究中心主任孟祥遠(yuǎn)。

孟祥遠(yuǎn)告訴交匯點記者,此前的《市政府關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》(寧政發(fā)〔2016〕75號)文件主要是增加土地和住宅供應(yīng)量,這次13條意見要求進一步加強商品住房上市供應(yīng)和商品住宅土地供應(yīng),如增加土地上市規(guī)模,確保完成全年經(jīng)營性用地出讓計劃,力爭超額完成商品住宅用地500公頃計劃,這與去年商品住宅用地400公頃的規(guī)劃相比,超出了25%,足以顯現(xiàn)政府的誠意。

另外,與75號文件相比,13條意見提出了加強監(jiān)管,強化綜合執(zhí)法,并將責(zé)任具體落實到了市房產(chǎn)局、市公安局、市物價局等部門。

如拿地的開發(fā)商必須根據(jù)合同約定,明確開竣工時間外,還需明確所建商品住宅的上市時間和規(guī)模,領(lǐng)取預(yù)售許可證的項目應(yīng)一次性公開全部房源,及時對外銷售,這些都是為了防止“捂地”現(xiàn)象,之前很多開發(fā)商拿了地不賣,等著土地漲價,這次意見明確寫明了未按合同開工上市的,將嚴(yán)格按合同約定處罰;開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取預(yù)售許可證后不銷售的,價格主管部門不接受上調(diào)價格的申報。這些懲罰措施將有力制止開發(fā)商的捂盤惜售等行為,不按規(guī)則玩的開發(fā)商將會被迫退出南京市場。

孟祥遠(yuǎn)談到,針對房價市場里的一些亂象,如炒賣房號、發(fā)布不實信息、惡意炒作、制造“恐慌”氛圍的行為,意見中也提到要依法處理、嚴(yán)厲打擊?!耙粋€房號賣到幾十萬,惡意炒作誤導(dǎo)民眾,這些亂象很多人經(jīng)常遇到,這次意見中提出要重點打擊,并讓各個部門參與進來,對于凈化樓市環(huán)境,規(guī)范市場秩序?qū)⑵鸬胶艽笞饔??!?/p>

最值得注意的是,這次意見中,還提出物價、房產(chǎn)、建設(shè)、國土等部門應(yīng)主動干預(yù)市場,理順市場行為,如價格主管部門積極主動服務(wù),對房價過快上漲區(qū)域的新建商品住房項目房源,符合銷售條件的,指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)及時進行價格申報備案,經(jīng)備案后的同期房源申報價格不再調(diào)整;對具備上市條件的,房產(chǎn)、建設(shè)、國土、物價部門加強督促,經(jīng)督促仍未及時上市的,建設(shè)、國土部門將其行為納入不良信用記錄,在房屋銷售前不得參與土地公開出讓市場競買;主動干預(yù)市場、主動提供服務(wù),加強監(jiān)管,責(zé)任具體落實到各部門,將極大地規(guī)范樓市環(huán)境。

交匯點記者 付巖巖

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