長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 隨著9月20日一天天臨近,位于南京秦淮區(qū)登隆巷19號(hào)小區(qū)百余戶居民,再次為護(hù)了一年的一段有著60年老圍墻的命運(yùn)而焦慮起來。去年,南京朝天宮街道以該圍墻為違墻要拆除,遭到居民們的反對(duì)。整整一年后,街道又以該圍墻為危墻,再一次發(fā)出拆除通知,居民們又再一次表達(dá)了他們護(hù)墻的決心:誰也不能動(dòng)!
一段長(zhǎng)約三四十米的圍墻,為何引起小區(qū)百余戶居民集體與街道較上勁。背后是否隱藏著相關(guān)利益沖突?交匯點(diǎn)記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
[探訪]
小區(qū)上百戶居民集體展開護(hù)墻運(yùn)動(dòng)
南京登隆巷座落在朝天宮東南、水西門內(nèi)、倉(cāng)巷以東,連接升州路和安品街,成名于明清時(shí)期。當(dāng)時(shí)評(píng)事街、笪橋市、木料市、明瓦廊一線為南京燈市,因此巷位于水西門碼頭和燈市中間地帶,漸漸地扎燈藝人作坊聚集于此,久而久之,人們稱此巷為燈籠巷,后諧音訛稱登隆巷。
登隆巷南北不足300米長(zhǎng),如今是一條名不見經(jīng)傳的小巷,但是從去年9月至今,這里一堵50年代建成有著60年的老圍墻,卻讓登隆巷19號(hào)小區(qū),百余戶居民集體與南京秦淮區(qū)朝天宮街道較上了勁,也引發(fā)多方關(guān)注?!斑@堵圍墻是我們小區(qū)安全的圍墻,誰也不能動(dòng)!”9月17日上午,交匯點(diǎn)記者剛一來到登隆巷19號(hào)小區(qū)門前,小區(qū)居民們便把記者圍住,表達(dá)了他們護(hù)墻的決心,并拿出了小區(qū)百余戶居民聯(lián)名簽下的“護(hù)墻”訴求信。
其實(shí),早在去年9月24日,朝天宮街道發(fā)出拆除通知后,這個(gè)小區(qū)居民就為這堵墻展開護(hù)墻運(yùn)動(dòng),他們是拉橫幅來抵制這一紙圍墻拆除通知書。如今,他們?cè)谧o(hù)了一年的時(shí)間后,9月13日,朝天宮街道又發(fā)出拆除該圍墻通知,這個(gè)小區(qū)居民又展開護(hù)墻運(yùn)動(dòng),這次他們不僅是拉橫幅,而且聯(lián)名上書相關(guān)部門,要求保護(hù)這段圍墻,并向朝天宮街道提出拆除該圍墻的合法性理由。
[居民]
去年稱違墻今年說危墻街道找理由拆除
走在登隆巷只有四五米寬的小巷里,原本是舊城區(qū)顯得凌亂,可現(xiàn)在一側(cè)在建新建筑,更顯得狹小與凌亂。小巷北端有一堵百米左右的老舊圍墻,其中一段長(zhǎng)約三四十米,約2.5米高的圍墻,便是登隆巷19號(hào)30層居民樓住宅小區(qū)門前一段圍墻,離小區(qū)圍墻不遠(yuǎn)處就是人來人往的朝天宮古玩市場(chǎng),小區(qū)正對(duì)門目前正在建設(shè)相關(guān)建筑。
圍墻內(nèi)側(cè),便是小區(qū)居民停放自行車的車棚,如今車棚內(nèi)停滿了居民的自行車。一處鐵柵欄上,一條紅底黃字的維權(quán)條幅高高掛起,“維護(hù)居民的安寧生活!”在圍墻上,一張“圍墻拆除通知書”顯示:因登隆巷19號(hào)東側(cè)圍墻是危墻,影響行人安全等,此圍墻將于9月20日進(jìn)行拆除。落款為,朝天宮街道環(huán)境綜合整治指揮部。
“真是奇怪了,去年街道稱這段圍墻為違法建筑,屬于違墻要拆除,遭到居民們的?烈反對(duì)后,向規(guī)劃部門求證,這段圍墻不是違法建筑,作罷。今年又說該圍墻是危墻,街道找理由反正一個(gè),就是要拆除。”居民嚴(yán)生生說。
隨后,小區(qū)居民拿出去年9月24日,朝天宮街道發(fā)出拆除通知書,該通知書稱登隆巷19號(hào)東側(cè)圍墻是數(shù)年前工程遺留下來的,按照相關(guān)法規(guī),此段圍墻是違法建設(shè),請(qǐng)權(quán)屬單位和個(gè)人進(jìn)行自拆,若逾期未拆,10月8日,朝天宮街道城管科將予以拆除。
據(jù)市民陳先生介紹,其實(shí)這段圍墻存在了60多年,是小區(qū)原地塊即南京毛巾廠廠區(qū)圍墻,根本不是朝天宮街道所說的數(shù)年前工程遺留所致。上世紀(jì)90年代末期,毛巾廠地塊被開發(fā),這塊地通過開發(fā)商建起了這座高層建筑,目前這里有135戶居民。
陳先生說,10多年過去,這堵圍墻已經(jīng)成了他們小區(qū)的一部分,但是沒有想到,四年前朝天宮古玩市場(chǎng)在附近開業(yè)后,他們的生活就再也不平靜了。先不說古玩市場(chǎng)帶來的臟亂差讓附近居民叫苦不迭,如今小區(qū)圍墻要被拆除也和生意興隆的古玩市場(chǎng)有著莫大關(guān)系。
[質(zhì)疑]
圍墻是影響行人安全還是另有所圖
據(jù)了解,去年上半年,朝天宮古玩市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人和街道城管找到小區(qū)業(yè)委會(huì),聲稱想和登隆巷19號(hào)小區(qū)居民協(xié)商一下,把圍墻拆掉方便交通,并會(huì)出錢給小區(qū)居民新建一個(gè)車棚。對(duì)于古玩市場(chǎng)的“好意”,居民們婉言謝絕。他們知道,古玩市場(chǎng)并不是真的為了給居民辦好事。
居民們表示,每到周末古玩市場(chǎng)就在這附近設(shè)置很多攤位,出租給攤主經(jīng)營(yíng),由于登隆巷這堵圍墻和古玩市場(chǎng)連在一起,道路又非常窄,人一多,別說車過不去,就是人也很難通過?!凹偃暨@堵圍墻拆除,這100多米的道路就可以和古玩市場(chǎng)連成一體,將來在這里可以設(shè)置很多攤位?!本用駛兎治稣f,登隆巷總共不到300米,很多地方都是歷史遺留的房屋,即使把這堵圍墻拆了,也無法讓道路全部拓寬。
在拒絕古玩市場(chǎng)的要求后不久,朝天宮街道城管科負(fù)責(zé)人找到小區(qū)居民,稱圍墻屬于違建,將來要拆除,從圍墻到小區(qū)內(nèi)大約6米的區(qū)域,要作為道路拓寬使用。因?yàn)楫?dāng)時(shí)街道城管科的人只是來說說,并沒有實(shí)際行動(dòng),大家也沒有當(dāng)一回事。沒想到,去年9月25日早晨,一張“圍墻拆除通知書”被貼在了小區(qū)的多個(gè)位置,大家才明白,他們要來真的了。
“存在長(zhǎng)達(dá)60多年的小區(qū)圍墻,在沒有任何公示、沒有任何法律程序的情況下就要拆除,這是誰給予的權(quán)力?”陳先生等人先后找到街道和社區(qū),對(duì)方表示,因?yàn)榈缆吠貙?,需要拆除?“去年稱圍墻為違墻道路拓寬,今年說圍墻為危墻,污水管網(wǎng)改造,街道找理由拆除,朝天宮街道到底要干什么?是影響行人安全還是另有所圖?”調(diào)查中,登隆巷19號(hào)小區(qū)居民們,面對(duì)朝天宮街道兩次拆除該圍墻通知上不同原因感到十分氣憤和費(fèi)解。
他們說,登隆巷19號(hào)圍墻問題,早在去年已街道向表達(dá)過不同意拆除的述求和理由,街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事非常了解,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也當(dāng)面給予19號(hào)大樓的全體居民“不再拆除圍墻”的明確答復(fù)。可是,時(shí)隔還不到一年又以堂而皇之的找理由發(fā)難居民,這次找出了拆除圍墻稱,“圍墻為危墻”,并以“污水管網(wǎng)改造”為理由要拆除圍墻。
“我們一致認(rèn)為,如果真的這里要拓寬道路,或者污水管網(wǎng)改造,我們一定會(huì)同意,但這些你必須拿出合法的規(guī)劃手續(xù),向居民們進(jìn)行公示。如果有人另有所圖,為一些民營(yíng)企業(yè)利益,我們絕不會(huì)答應(yīng)!”19號(hào)小區(qū)居民們說。
[街道]
這堵墻是危墻影響行人安全必須要拆掉
朝天宮街道城管科一位負(fù)責(zé)人介紹,登隆巷圍墻拆除一事,由街道城管科處理,拆除登隆巷圍墻是因?yàn)楦浇用穹从?,稱圍墻占據(jù)了道路,導(dǎo)致這里交通不暢,希望還路于民,“這兒正好有個(gè)項(xiàng)目,需要綜合整治拆除這段圍墻。而目前這堵墻又是危墻,影響行人安全必須要拆掉。去年要拆除這段圍墻,遭到小區(qū)居民反對(duì),認(rèn)為是為古玩市場(chǎng),我們就放下了沒有拆,現(xiàn)在這堵圍墻成危墻,那就要拆掉?!痹撠?fù)責(zé)人稱。
不過,當(dāng)記者追問這堵圍墻成危墻,是否經(jīng)過有關(guān)部門鑒定時(shí),該負(fù)責(zé)人稱這個(gè)可能沒有。據(jù)了解,登隆巷這段圍墻規(guī)劃圖紙顯示,該圍墻早已存在。
交匯點(diǎn)記者 盧斌