長三角城市網(wǎng)訊 8月19日，山東臨沂18歲女孩徐玉玉接到了一個詐騙電話，即將進入南京郵電大學(xué)英語系就讀的她被騙走9900元學(xué)費。在與家人去派出所報案回來的 路上，女孩心臟驟停，兩天后離世。8月23日凌晨，臨沂市臨沭縣即將進入大二學(xué)習(xí)的山東理工大學(xué)學(xué)生宋振寧也在遭遇電信詐騙后心臟驟停，不幸離世。

記者昨從公安部門獲悉，徐玉玉電信詐騙案成功告破，宋振寧被騙案偵破工作也取得重大進展，已鎖定2名犯罪嫌疑人。可一波未平，一波又起，記者25日獲悉，南京又有一名女大學(xué)生被騙光了借來的近兩萬元學(xué)費。

大快人心

徐玉玉電信詐騙案昨告破

4名主要嫌疑人已落網(wǎng)

公安部A級通緝令通緝其余在逃人員

記者26日晚從山東公安官方微博獲悉，臨沂市羅莊區(qū)徐玉玉被騙案主要犯罪嫌疑人已被抓獲。

山東公安微博稱，專案組分赴福建、安徽、江西、貴州、廣東多地，經(jīng)連續(xù)緊張奮戰(zhàn)，截至8月26日晚，主要犯罪嫌疑人熊超（男，19歲，重慶豐都人）、鄭金鋒（男，29歲，福建永春人）、陳福地（男，29歲，福建安溪人）、黃進春（男，35歲，福建安溪人）4人被抓獲。

8月19日，臨沂市羅莊區(qū)發(fā)生一起電信詐騙案，18歲的準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉被他人以發(fā)放助學(xué)金為由，通過銀行ATM機轉(zhuǎn)賬的方式詐騙9900元。發(fā)現(xiàn)被騙后，徐玉玉與其父一起到公安機關(guān)報案，回家途中暈倒，出現(xiàn)心臟驟停，送醫(yī)院搶救無效死亡。

案件發(fā)生后，公安部立即組織山東、福建、江西、廣東等地公安機關(guān)開展偵查。經(jīng)工作查明，此案為犯罪嫌疑人陳文輝、鄭金鋒、陳福地、熊超、鄭賢聰、黃進春所為。

26日，公安部已發(fā)布A級通緝令，通緝3名在逃人員（注：3人中的熊超昨晚已落網(wǎng)），山東警方正在相關(guān)地區(qū)繼續(xù)工作，在有關(guān)地區(qū)協(xié)同支持下全力追捕其他涉案人員。公安部對發(fā)現(xiàn)線索的舉報人、協(xié)助緝捕有功的單位或個人，每抓獲一名犯罪嫌疑人將給予人民幣五萬元獎勵。

隨 著大學(xué)開學(xué)季臨近，臨沂市內(nèi)接連發(fā)生至少三起電信詐騙學(xué)生案件，三名學(xué)生銀行卡內(nèi)學(xué)費或資金被騙走，并由此引發(fā)一男一女兩名學(xué)生猝死，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。 記者從臨沂市委宣傳部了解到，被騙女學(xué)生徐玉玉接到的詐騙電話是171號段，河?xùn)|區(qū)被騙女學(xué)生接到的詐騙電話顯示是021開頭的固定電話，被騙男學(xué)生宋振 寧接到的也是固定電話，都用改號軟件改過。

綜合新華社

被通緝的在逃人員都是90后

宋振寧被騙案鎖定嫌疑人

記者昨天從公安部門獲悉，臨沭宋振寧被騙案偵破工作取得重大進展，已鎖定2名犯罪嫌疑人，抓捕及相關(guān)工作正在進行中。 綜合新華社

再起波瀾

南京一女大學(xué)生收到詐騙短信

借來的近2萬學(xué)費被騙光

25日上午，南京理工大學(xué)的學(xué)生向記者緊急求助，該校一名姓張的女生在去哪兒網(wǎng)訂購機票后，在乘機當(dāng)天接到航班取消的詐騙短信，近兩萬元學(xué)費被詐騙一空。與徐玉玉的情況近似，小張的家庭經(jīng)濟條件同樣不寬裕。

一條短信讓她賠上近2萬

記者聯(lián)系上小張時，她的聲音有些哽咽，卡里的1萬9千元錢，25日被騙子騙得僅剩150元。小張說，這筆錢是她的生活費加學(xué)費，本來準(zhǔn)備當(dāng)天就打到學(xué)校的卡上的。

小 張是吉林臨江市人，在南京理工大學(xué)讀大二，25日清晨4點起床準(zhǔn)備前往沈陽坐飛機返校，但手機上的一條來自“0085251989644”的短信讓她驚出 一身冷汗，這條凌晨1點發(fā)來的短信以東方航空公司的名義告訴小張，她乘坐的8月25日沈陽飛往南京的MU2827航班由于機械故障已取消，需要撥打退票電 話進行改簽或退票，改簽成功后還可以獲得200元補償。

由于短信準(zhǔn)確的注明了自己的姓名和航班信息，小張絲毫沒有懷疑，立即和短信上的 電話020-29194565取得了聯(lián)系。按提示選擇改簽后，一位“人工客服”接待了她。小張回憶，當(dāng)時“人工客服”告訴她，需要到銀行取一個改簽票，她 以為是航空公司就沒多想，插了交學(xué)費的那張卡，幾番操作之后，等到她再把卡插進去的時候，卡里的1萬9千元不翼而飛，只剩下了150元。

25日中午，小張到達機場后發(fā)現(xiàn)，航班并未取消。她事后回憶，因為自己的所有購票信息都準(zhǔn)確無誤，對對方根本沒有任何懷疑，當(dāng)時騙子冒充東方航空工作人員讓她在取款機上的轉(zhuǎn)賬賬戶位置輸入了對方提供的賬號，錢也由此轉(zhuǎn)到了騙子的賬號上。

她被騙的學(xué)費是借來的

記者了解到，小張的家里經(jīng)濟條件并不寬裕，靠著父親一個人賺錢養(yǎng)家。小張的父親張師傅告訴記者，給孩子帶去的近2萬元學(xué)費有一部分是跟親戚借來的，現(xiàn)在孩子被騙了學(xué)費，張師傅最擔(dān)心的是女兒的心情受影響。

記者了解到，一個月前，小張通過去哪兒網(wǎng)訂購了這張東方航空公司從沈陽飛往南京的機票，因為只要300多元，比高鐵便宜，懂事的小張毫不猶豫買下了這張票。事發(fā)后，無論是小張的家人還是在南京的同學(xué)，都怕山東徐玉玉的悲劇再次重演，不斷安慰小張不要想不開。

誰泄露了她的購票信息？

小張受騙的過程中，電話號碼、姓名、航班號等每個環(huán)節(jié)全部準(zhǔn)確無誤，為何騙子會精準(zhǔn)的獲知小張私密的個人信息？到底哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞？

記者首先嘗試撥打了詐騙者使用的號碼020-29194565，接通一聲后就變成了忙音，記者上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，這個號碼被四個網(wǎng)友標(biāo)注為“航空詐騙”，并有人留言該號碼曾冒充農(nóng)業(yè)銀行，以扣費為由實施詐騙。

是 誰泄露了小張的購票信息？記者聯(lián)系了訂票的去哪兒網(wǎng)，客服人員在查閱了小張的訂票信息后表示，這張票是通過去哪兒網(wǎng)填寫訂票信息后鏈接到東航官網(wǎng)完成訂票 操作的，小張的個人信息是不可能從去哪兒網(wǎng)泄露出去的。記者又撥打了東方航空公司的客服電話，客服人員同樣明確告訴記者，信息也不會是從東航泄露出去的。

事發(fā)的當(dāng)天下午，小張的父親已經(jīng)向吉林省臨江警方求助。警方表示，受理之后符合條件他們會立案處理。

25日晚上8點30分，小張乘坐的飛機到達南京，記者看到小張平安落地心里也終于松了一口氣。但接下來1萬7千元的學(xué)費怎么辦？此事記者將繼續(xù)關(guān)注。

綜合江蘇電視臺

他們只是冰山一角

看看這組“血的數(shù)據(jù)”

個人信息泄露一年

“盜”走網(wǎng)民900多億

網(wǎng)絡(luò)時代，伴隨公民個人信息泄露而來的惡果令人瞠目。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會《中國網(wǎng)民權(quán)益保護調(diào)查報告2016》顯示，近一年的時間，國內(nèi)6.88億網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個人信息泄露等造成的經(jīng)濟損失估算達915億元。

網(wǎng) 絡(luò)非法獲取公民個人信息日益猖獗，涉及身份信息、電話號碼、家庭地址，擴展到網(wǎng)絡(luò)賬號和密碼、銀行賬號和密碼、購物記錄、出行記錄，且形成了“源頭―中間 商―非法使用人員”的黑色產(chǎn)業(yè)。機關(guān)單位、服務(wù)機構(gòu)以及個體企業(yè)相關(guān)人員參與的泄露活動更加隱蔽，而通過技術(shù)手段實施攻擊、撞庫或利用釣魚網(wǎng)站、木馬、免 費WIFI、惡意APP等技術(shù)手段竊取成為重要的泄露方式。

今年4月以來，公安部部署開展了打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪專項行動，截至7月全國公安機關(guān)已累計查破刑事案件750余起，抓獲犯罪嫌疑人1900余名，繳獲信息230余億條，清理違法有害信息35.2萬余條，關(guān)停網(wǎng)站、欄目610余個。

上 海市公安局刑偵總隊二支隊副支隊長薛勇表示，犯罪團伙擁有大量電話卡和銀行卡，說明運營商實名制沒有完全落實，很可能存在一些員工非法尋租、參與犯罪。銀 行也存在發(fā)卡泛濫，實名制未落實、銀行網(wǎng)絡(luò)在境外轉(zhuǎn)賬分解資金缺乏限制等現(xiàn)象，這些是導(dǎo)致電信詐騙案猖狂肆虐的根源所在。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn) 為，應(yīng)在法律層面加大懲處力度、完善相關(guān)司法解釋。目前我國并沒有專門的個人信息保護法，現(xiàn)有法律中的相關(guān)規(guī)定過于寬泛、模糊。現(xiàn)在電信詐騙利用網(wǎng)絡(luò)作案 較多，應(yīng)出臺司法解釋完善電子證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對有關(guān)“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪”等，應(yīng)加強法律適用、加大追責(zé)力度。 綜合新華社

5問電信詐騙

1 詐騙為何如此“精準(zhǔn)”？

從“撒網(wǎng)”到“鎖定”，團隊合作“企業(yè)化”

從最初的中獎、房租匯款，到網(wǎng)銀升級、郵包藏毒，再到冒充公檢法等公職人員、偽造網(wǎng)上通緝令、助學(xué)金領(lǐng)取，通訊信息詐騙類型已擴展到數(shù)十種，更從過去的“撒網(wǎng)式”詐騙，變成了“精準(zhǔn)化”鎖定。這種靶向性更強的行騙手段，成功概率更高。

個人信息售賣產(chǎn)業(yè)鏈之成熟，正不斷刷新我們的認(rèn)知。分行業(yè)“定點投放”：學(xué)生、股民、金融理財客戶、產(chǎn)婦、家長應(yīng)有盡有，不同群體售價不同。社交平臺被“充分應(yīng)用”：建數(shù)十個QQ群不斷推送廣告，最終指向同一個數(shù)據(jù)商。

在安徽警方2013年9月與柬埔寨警方合作破獲的一起跨國電信詐騙案中，警方在犯罪窩點查到一本“詐騙劇本”。詐騙團伙事先編寫好“劇本”，行騙人員會冒充不同地區(qū)不同單位的工作人員，所提供的單位名、電話號碼等保證與當(dāng)?shù)匦畔⑽呛稀?/p>

這 只是詐騙團伙“產(chǎn)業(yè)化”“企業(yè)化”的一個縮影。上海市公安局刑偵總隊二支隊副支隊長韋健介紹，每一起通訊信息詐騙中，產(chǎn)業(yè)鏈上下游往往附著至少五個專業(yè)團 伙：專司策劃騙術(shù)、撥打電話的直接詐騙團伙；盜賣個人信息團伙；收集辦理非實名電話卡、銀行卡賣給詐騙分子的團伙；在互聯(lián)網(wǎng)上搭建詐騙網(wǎng)絡(luò)平臺并與傳統(tǒng)通 訊網(wǎng)對接及提供任意改號、群呼服務(wù)和線路維護的技術(shù)支撐團伙；專門負(fù)責(zé)替若干個詐騙窩點轉(zhuǎn)取贓款的洗錢團伙。

現(xiàn)在170和171的虛擬運營商號段，讓詐騙也變得更加簡單。

2 信息究竟有多廉價？

百萬人次信息，以“分”單價賤賣

很難想象學(xué)生的不設(shè)防，會成為騙子叫賣的宣傳語。記者隨意在QQ群里加了一個名為“營銷數(shù)據(jù)商”的電話表明想購買的來意后，他立刻發(fā)來了一個湖北省利川市第五中學(xué)的100個學(xué)生信息列表，其中包括姓名、出生年月日、身份證號、家庭住址、父母親姓名及電話。

面對記者購買時的猶豫，信息中介說，“農(nóng)村的錢少，大城市不容易被騙，你買三線城市的吧。800元可以買到一萬條學(xué)生及家長信息，也可以用其他數(shù)據(jù)來換，例如3萬母嬰信息換1萬條學(xué)生信息等?！倍鴮τ谛畔碓磪s諱莫如深，“有專門的渠道，告訴你了，我還能吃啥？”

“以 P2P為例，非法獲取、使用消費者個人信息的行為十分普遍?！鄙虾Ｊ泄ど叹忠晃粓?zhí)法人員介紹，2015年監(jiān)管部門對一家財富管理公司上海分公司的調(diào)查發(fā) 現(xiàn)，紙質(zhì)資料涉及的個人信息共有38000余人次，電子數(shù)據(jù)保存的個人信息名單有120M（兆），涉及了100萬余人次。

據(jù)了解，一些經(jīng)營理財業(yè)務(wù)的公司為拓展市場、發(fā)展客戶，通過購買、交換等方式大量收集消費者個人信息。在收集和使用個人信息后，大多未進行妥善保管和處理，甚至二次售賣。

3 打擊究竟有多艱難？

不僅抓住“誰騙”，更要溯源“誰泄密”

“運 營商為追逐利益而疏于監(jiān)管難辭其咎。”中國社科院信息化研究中心專家姜奇平曾指出，一些運營商推行“實名制”力度不夠，出租出售的號段有的用于各類廣告促 銷短信的群發(fā)，借以牟利。上海政法學(xué)院教授湯嘯天介紹，因為追贓定贓難，使得電信詐騙量刑過輕，對犯罪分子的威懾力不夠。

上海泛洋律師事務(wù)所合伙人劉春泉說，需要從完善企業(yè)管理和法律約束的角度，讓企業(yè)員工保護好用戶的隱私。比如，把客服人員過去能接觸用戶全部手機號碼改為只能看到末幾位數(shù)字，對接觸個人信息的崗位和計算機根據(jù)具體情況設(shè)置權(quán)限和管理等。

民 警介紹，電信詐騙的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)“詐騙電話”和“銀行轉(zhuǎn)賬”在目前尚沒有“源頭”管制措施。目前通信業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品的某些安全隱患，在某種程度上為犯罪分 子提供了便利。針對一些“改號”軟件的詐騙，有運營商負(fù)責(zé)人稱“監(jiān)管成本太高，不愿投入這筆錢”。由于運營商攔截不力，能夠虛擬任意號碼的網(wǎng)絡(luò)電話仍處于 無人監(jiān)管狀態(tài)。

4  大學(xué)生為何成受害“重災(zāi)區(qū)”？

容易受到誘惑、社會經(jīng)驗不足以及防騙教育缺失

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生群體近年已成電信詐騙受害“重災(zāi)區(qū)。

一些辦案者和教育工作者指出，容易受到誘惑、社會經(jīng)驗不足和防騙教育缺失，是大學(xué)生頻頻被不法分子盯上的關(guān)鍵原因。

――個人信息泄露。在徐玉玉案中，不法分子打來電話，稱有一筆2600元的助學(xué)金要發(fā)放給她。因前一天曾接到教育部門發(fā)放助學(xué)金的通知，因此她并未辨別電話真?zhèn)巍＿@表明，徐玉玉的個人信息可能已遭泄露。

――容易受到引誘。湖南省刑偵總隊重案支隊副支隊長郭建華說，“高薪兼職”和“中獎通知”是大學(xué)生上當(dāng)最多的兩類電信詐騙。不法分子利用部分大學(xué)生急于賺錢或積累工作經(jīng)驗的心理，一步步引誘大學(xué)生“上鉤”。

――社會經(jīng)驗不足和防騙教育缺失。北京大成（濟南）律師事務(wù)所律師梁珊認(rèn)為，青年學(xué)生涉世不深，社會閱歷較淺，安全防范意識相對薄弱，加之又是互聯(lián)網(wǎng)和手機的重度用戶，容易暴露在詐騙高發(fā)的環(huán)境之中。

5 詐騙主犯將面臨何種刑罰？

數(shù)額特別巨大或有特別嚴(yán)重情節(jié)的，最高判無期

根 據(jù)我國刑法規(guī)定，詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上的，即構(gòu)成詐騙罪，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情 節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。在徐玉玉 一案中，雖然詐騙金額不足1萬元，但最終導(dǎo)致徐玉玉心臟驟停死亡，造成了嚴(yán)重的后果，應(yīng)該對犯罪嫌疑人從嚴(yán)處理。綜合新華社、央視

打擊賣信息的“內(nèi)鬼”

南京剛出了個最新判例

網(wǎng)絡(luò)管理員QQ群里賣信息

非法買賣個人信息，兩男子獲刑

近 日，南京鼓樓法院對兩起侵犯公民個人信息案作出一審宣判，被告人陳建軍、曹勝分別被法院以侵犯公民個人信息罪判處有期徒刑七個月和六個月，并各處罰金。法 院查明，被告人陳建軍共收購、出售公民個人信息8萬余條，被告人曹勝共收購公民個人信息7萬余條，用以拓展業(yè)務(wù)，騷擾手機用戶。

網(wǎng)絡(luò)管理員QQ群里賣信息

經(jīng) 法院審理查明 ，1985年8月出生的陳建軍，是湖南永州市人，大學(xué)文化，案發(fā)前任湖南省鑫遠投資有限公司網(wǎng)絡(luò)管理員。自2015年9月起，陳建軍通過 QQ聊天工具，加入販賣個人信息資料的QQ群，向他人購買或者交換獲取大量公民個人信息，再以在群里發(fā)布廣告的方式，招攬買家。2016年1月8日至3月 11日期間，陳建軍以每條信息一分五厘至四角不等的價格向杜明興（另案處理）出售各類車主信息13次，得款2425元，陳建軍收款后，通過QQ將獲取的信 息發(fā)給杜明興。

經(jīng)統(tǒng)計，陳建軍和杜明興交易的公民個人信息數(shù)量為8萬余條。2016年1月21日，陳建軍又與杜明興交換公民個人信息1 次，陳建軍發(fā)給杜明興公民個人信息4571條，收到杜明興發(fā)送的公民個人信息1272條。公安機關(guān)接到舉報后，隨即對案件展開偵查，今年3月15日，民警 在湖南省長沙市望城區(qū)新城國際花都小區(qū)將陳建軍抓獲歸案，陳建軍歸案后如實供述了自己的犯罪事實。

理財公司經(jīng)理為拓展業(yè)務(wù)買信息

另 一起案件的主角名叫曹勝，法院查明，1989年11月出生的曹勝是揚州儀征人，同樣具有大學(xué)文化，案發(fā)前任信和財富南京第十一分公司團隊經(jīng)理。2015年 10月28日，曹勝添加杜明龍（另案處理）為微信好友，向其購買各類公民個人信息用于拓展金融業(yè)務(wù)。同年10月28日至2016年3月15日期間，曹勝通 過購買的方式，從杜明龍?zhí)幏欠ǐ@取各類車主信息、小區(qū)業(yè)主信息、銀行客戶及理財類等公民個人信息6次，共計7萬余條，支付杜明龍2700余元。杜明龍通過 其QQ郵箱將上述公民個人信息數(shù)據(jù)發(fā)送至被告人曹勝的QQ郵箱。

今年3月31日，接到報案的南京警方在曹勝的辦公場所將其抓獲歸案，曹 勝歸案后如實供述了自己的犯罪事實。8月31日，檢察機關(guān)以被告人陳建軍、曹勝涉嫌犯侵犯公民個人信息罪，將二人公訴至南京市鼓樓區(qū)法院。案件審理中，二 被告人對被指控的犯罪事實不持異議，表示愿意接受法律的懲處。最后陳述期間，二被告人都對自己的犯罪行為以及犯罪對家人造成的傷害表示了懺悔，希望得到法 庭的從輕處罰。

法官認(rèn)為最重要的是打擊“內(nèi)鬼”

8月23日，鼓樓法院對上述兩起案件作出一審宣判，法院認(rèn)為，被告人 陳建軍、曹勝違反國家規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪，依法應(yīng)予懲處。兩人歸案后，能夠如實供述自己的 犯罪事實，具有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰。最終，法院依據(jù)查明的事實，并依照刑法的相關(guān)規(guī)定，綜合考慮二被告人初犯等因素，故作出了前述判決。

據(jù) 該兩起案件的審判長、鼓樓區(qū)法院刑一庭庭長邱筱穎介紹，不管不法分子如何獲取公民個人信息，但共性的是公民個人信息被盜賣的源頭在各個行業(yè)的“內(nèi)鬼”身 上。從辦案實踐中看，這些“內(nèi)鬼”多分布在學(xué)校、醫(yī)院、保險公司、銀行、房地產(chǎn)公司或房地產(chǎn)中介公司、物業(yè)公司等等。打擊侵犯公民個人信息犯罪，只有緊追 源頭、揪出“內(nèi)鬼”，并對管理公民個人信息不善的單位施以重罰，才能有效根絕或減少這類犯罪行為的發(fā)生。 通訊員 李自慶

揚子晚報全媒體記者 羅雙江