長三角城市網(wǎng)訊 本月12日，市國土局公布18幅土地出讓信息，這批土地將首次采用網(wǎng)上競價方式進(jìn)行。記者昨天從市公共資源交易中心獲悉，南京市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（https://jy.landnj.cn/welcome.html）已正式上線，網(wǎng)上交易規(guī)則也同步出臺。用戶備案、申領(lǐng)掛牌文件、報名、交納競買保證金（外資繳納競買保證金的除外）、自由競價、限時競價、成交確認(rèn)等交易行為均在網(wǎng)上進(jìn)行。

用戶備案、網(wǎng)上報名、匯入競價保證金是網(wǎng)上競價的主要流程。其中，競買人需進(jìn)入網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上備案，然后至現(xiàn)場進(jìn)行備案資料審核，通過后才能登錄交易系統(tǒng)，并取得為期一年的報名競買權(quán)。市國土局公布出讓地塊后，競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)選擇意向地塊報名，系統(tǒng)在報名時間截止前自動審核競買人的競買資格。同時，系統(tǒng)在多家銀行中隨機(jī)抽取一家銀行和指定賬號，由競買人將競買保證金足額匯入后才能取得競買資格。

網(wǎng)上競買分為自由競價和限時競價兩個環(huán)節(jié)。自由競價階段，網(wǎng)上交易系統(tǒng)按照公告的要求設(shè)置出讓起始價，第一個進(jìn)入系統(tǒng)報名成功的競買人系統(tǒng)默認(rèn)報出起始價，后面的報價采用增價方式報價，并允許競買人多次報價。掛牌時間截止時，如果該地塊無人報名，即為流標(biāo)；如果該地塊只有一家競買人報名，并有不低于起始價的最新有效報價，該地塊即刻成交；如果有兩家以上競買人報名的，即轉(zhuǎn)入限時競價階段。在限時競價階段，兩次報價間隔不超過4分鐘，在4分鐘限時競價時間里，如果有競買人報了最新的價格，從該競買人報價開始，系統(tǒng)再進(jìn)入4分鐘倒計時，以此類推，直至無人報價為止，該報價人即為該地塊的競得人。

如果網(wǎng)上競價達(dá)到該地塊事先設(shè)置的最高限價怎么辦？根據(jù)市國土局此前公布的公告細(xì)則，土地出讓按網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器所接收到的有效報價且價高者得的原則自動確定競得人。當(dāng)?shù)貕K網(wǎng)上競價達(dá)到最高限價時，仍有2家或2家以上單位要求繼續(xù)競買的，停止網(wǎng)上競價，改為線下現(xiàn)場搖號確定競得人，所有接受最高限價的競買人均可參加搖號，競得人的成交價為最高限價加一個加價幅度。

據(jù)悉，網(wǎng)上交易活動過程中，由公證處對報名過程進(jìn)行公證，并在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中發(fā)布公證信息，其間對服務(wù)器保存的數(shù)據(jù)進(jìn)行封閉管理。（記者 張昊）