長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 住在交通沿線的居民,往往因?yàn)榻煌ㄔ胍魯_民而有苦難言。這一類(lèi)投訴,也逐漸成為城市環(huán)保投訴較高的問(wèn)題之一。近日,南京市接到中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的“應(yīng)天大街高架交通噪聲影響周邊居民”交辦件后,立即組織多個(gè)部門(mén)聯(lián)合會(huì)辦,研究相關(guān)降噪保沿線居民享受安靜環(huán)境的舉措,這一困擾該快速路周邊居民“夜深人不靜”的難題有望明年7月得到解決。
這是一起典型的因?yàn)槌鞘幸?guī)劃執(zhí)行不當(dāng)而帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題。8月3日,建鄴區(qū)環(huán)保局和南苑街道對(duì)投訴人所在小區(qū)進(jìn)行了實(shí)地檢查和走訪和勘驗(yàn)。應(yīng)天大街高架路項(xiàng)目是賽虹橋交通樞紐工程―緯七路西延高架工程的一部分,2005年建成通過(guò)竣工驗(yàn)收投入使用,當(dāng)時(shí)沿線同步設(shè)置2.25米高的直壁式聲屏障855米。2016年5月份起,由市城管局所屬的南京市市政工程管理處負(fù)責(zé)維護(hù)。投訴人所在的香緹麗舍小區(qū)緊鄰應(yīng)天大街高架,小區(qū)早于高架建成于2002年,其中5、6幢(共288戶)距離應(yīng)天高架約10米,受噪音影響最大。 8月4日,建鄴區(qū)環(huán)保局分別對(duì)香緹麗舍6幢707室和1106室窗外1米的噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),噪音晝間分別超標(biāo)2.7dB(A)、6.9 dB(A),夜間分別超標(biāo)14.1dB(A)、8.9 dB(A)。
建好的高架橋不能拆,路旁的高樓也搬不走,可交通噪聲擾民卻實(shí)實(shí)在在的存在。怎么辦?根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),交通噪聲污染防治的責(zé)任主體是由建設(shè)單位承擔(dān)還是住宅建設(shè)單位承擔(dān),取決于道路和住宅規(guī)劃建設(shè)的先后順序。2001年,南京市總體規(guī)劃中已明確緯七路西段高架為城市快速路,時(shí)間早于香緹麗舍小區(qū)。在小區(qū)開(kāi)建前的環(huán)評(píng)批復(fù)中也明確了因項(xiàng)目緊鄰交通干道,應(yīng)采取有效隔聲降噪措施,因此,緯七路高架橋規(guī)劃控制在先,香緹麗舍小區(qū)規(guī)劃建設(shè)在后。應(yīng)天大街高架(香緹麗舍小區(qū)段)交通噪聲的治理責(zé)任應(yīng)由香緹麗舍小區(qū)開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。但香緹麗舍小區(qū)開(kāi)發(fā)商蘇新置業(yè)有限公司已注銷(xiāo),無(wú)法履行相應(yīng)責(zé)任。
為妥善解決該民生問(wèn)題,2015年,南京市住建委對(duì)應(yīng)天大街高架橋香緹麗舍段聲屏障工程開(kāi)展了可行性研究,并委托設(shè)計(jì)單位對(duì)方案進(jìn)行了比選驗(yàn)算。2015年11月,市政府專(zhuān)題研究了市住建委提交的情況匯報(bào),同意采用三道聲屏障改造方案:將高架道路兩側(cè)聲屏障提高至4.6米(總高度為5.3米),頂部向中間彎折段高度1米;同時(shí),在中央分隔帶防撞墻上加設(shè)一道高為3.6米(總高度為4.3米)的直立式聲屏障,雙面吸聲,減少該路段車(chē)輛行駛噪聲向路兩側(cè)擴(kuò)散,從而達(dá)到降噪效果。
目前,南京城建集團(tuán)已分別兩次向市建委提交《關(guān)于應(yīng)天大街高架(香緹麗舍小區(qū)段)聲屏障改造的立項(xiàng)申請(qǐng)》,待批復(fù)后即可組織實(shí)施。根據(jù)工程計(jì)劃安排,預(yù)計(jì)2017年上半年完工。