長三角城市網(wǎng)訊 一輛破自行車，一把地鎖……在不少老舊小區(qū)，時(shí)常能看見車主們使出“洪荒之力”把公共車位據(jù)為己有的情況。然而，停車難靠“搶”能解決嗎？

居民用破椅子、地鎖來占公共車位

“這里的車位是公共的，不能擺放自行車、椅子私自占用公共資源……”8月12日早上9點(diǎn)半，記者跟隨南京市玄武區(qū)梅園新村街道城管中心的工作人員來到演武新村進(jìn)行地鎖占車位綜合整治。

在現(xiàn)場，記者看到幾位城管工作人員把占道的自行車推走，前腳推走，后腳又有居民將自家的電動(dòng)車停在車位內(nèi)并上了鎖。除了自行車、電動(dòng)車外，還有居民用家里的破椅子、地鎖來占位。這樣一來，公共車位一時(shí)間就改姓“私”了。

家住蘭園的龔阿姨告訴記者，自己也知道這么占位是不對的。但出于小區(qū)停車位有限，破自行車占位停車也實(shí)屬無奈。“我們這里是敞開式老舊小區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場做生意的，在附近上班的人都會把車停在這里，我們業(yè)主的車往往停不進(jìn)來。停在馬路邊，違停不僅罰款還要扣分?！饼彴⒁痰恼f法得到了不少居民的肯定。

南京市玄武區(qū)梅園新村街道城管中心指導(dǎo)員符寧介紹說，演武新村一帶屬于老舊小區(qū)，2014年全市環(huán)境綜合整治時(shí)，支路上劃出了44個(gè)車位，但對于136輛業(yè)主車來說，停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“現(xiàn)在有十幾個(gè)車位都被居民據(jù)為己有，這讓本來就困難的停車位難上加難了。我們頻繁地接到市民投訴12345的工單，我們前腳清理了占位的自行車，后腳又來了?！狈麑幷f。

現(xiàn)場一位居民表示，如果把建在停車位旁邊，寬約2米的花壇拆除，或許能多一些停車位。對此，蘭園社區(qū)居委會主任饒旭霞表示，去年10月，交管、街道停車辦等相關(guān)部門就開始著手處理停車難的問題?！叭ツ?，8棟樓派了居民代表來議事，對于拆除花壇一事，大多數(shù)居民表示不同意。成立業(yè)主委員會，我們也想嘗試，不過愿意參加業(yè)委會的居民并不多，達(dá)不到成立的人數(shù)。各種原因在一起，導(dǎo)致了小區(qū)停車難的現(xiàn)狀?！别埿裣冀榻B說。

雖然許多現(xiàn)實(shí)困難擺在眼前，但是饒旭霞表示，第一步著力成立業(yè)委會，下一步，希望以此次老舊小區(qū)功能性整治為契機(jī)，社區(qū)搭建平臺，聯(lián)合街道、交管等相關(guān)部門一起想辦法解決私占車位，緩解停車難的矛盾。

嬰兒車“炸彈包”，占車位怪招頻出

演武新村占車位只是南京老舊小區(qū)停車難的一個(gè)縮影。為了自家車回家能有位置，不少人選擇用破板凳、自行車、電動(dòng)車、嬰兒推車等占位，還有人私建地鎖。去年年底，南京市鼓樓區(qū)鹽倉橋馬路旁的兩個(gè)停車位上，各擺了一張小板凳，坐著兩位老人，有人要來停車，他們就揮揮手，示意另外找。原來，寒風(fēng)中他們是在給自己的兒子兒媳占停車位。

在蘇州通園新村，有居民用木板占車位，甚至還有人在車位內(nèi)栓只狗。揚(yáng)州集賢三村內(nèi)，除了地鎖外，還有人以“大石頭+地鎖”組合搶車位。如果想要臨時(shí)停個(gè)車？不好意思，你得先有力量把大石頭搬掉，再考慮停車問題吧。有居民戲稱，這種搶占車位的方式為“力量型”搶車位。

此外，在上海浦東一小區(qū)，停車位管理混亂，業(yè)主們各自圈地。一戶業(yè)主竟然將門前公共綠化鏟除，擅自改造成車位，地面上蓋了水泥，建起了護(hù)欄，儼然變成了私家停車地。有媒體報(bào)道在天津人行道上一個(gè)寫著“有炸蛋勿動(dòng)”的紙箱把人嚇出一身冷汗，消防趕到現(xiàn)場后卻發(fā)現(xiàn)巷子是空的，原是某單位用其來占車位。

雖然無錫太湖花園第二社區(qū)也是老舊小區(qū)，不過社區(qū)通過退坪種樹的辦法讓400個(gè)車位“拉升”到1200個(gè)。時(shí)任社區(qū)黨總支書記的桑梅接受媒體采訪時(shí)曾表示，“退坪種樹”的辦法，爭取到更多土地作為停車場，并以種樹的方式，保證小區(qū)的綠化率和景觀。執(zhí)行力以及溝通，是解決停車難的法寶。在社區(qū)工作人員的努力溝通下，社區(qū)內(nèi)一位擁有6輛車的車主，被成功“割”掉4輛車，為其他居民節(jié)省下車位。

政府、市場、居民需共同參與社區(qū)管理

南京航空航天大學(xué)社會學(xué)博士邱建新認(rèn)為，居民安裝地鎖緣于停車難，而停車難已經(jīng)成為城市發(fā)展的一大瓶頸。地鎖之所以常見于老舊小區(qū)，是因?yàn)檫@些地方的停車矛盾突出。小區(qū)在建設(shè)之中，沒有充分考慮到停車位的問題。隨著汽車數(shù)量急劇上升，原先的設(shè)計(jì)跟不上現(xiàn)在的需求，矛盾自然就冒出來了。

“解開‘地鎖’，離不開三把‘鑰匙’――社會管理、社會公德及法制建設(shè)，而且這三把鑰匙相輔相成，誰也離不開誰。針對社會管理，要求管理部門做到適度、有效，解決一個(gè)問題不能只堵不疏。比如，新加坡建造智能化停車場的經(jīng)驗(yàn)。在法制建設(shè)上，可以針對侵占公共資源出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，管理部門遇到搶占車位的問題時(shí)，就有了相應(yīng)的執(zhí)法依據(jù)。此外，社會公德也非常重要。城市中人口密集，人與人之間能否和諧相處，城市能否健康發(fā)展，社會公德顯得尤為重要?！鼻窠ㄐ赂嬖V記者。

停車難只是社區(qū)管理的一部分，在江蘇省社科院社會發(fā)展中心研究員徐琴看來，社區(qū)管理離不開政府、市場以及居民三方面。“很多年以前，各單位大包大攬現(xiàn)在的社區(qū)工作。后來，單位的角色逐漸淡化，政府角色越來越重要，大事小事都去找居委會大媽。江蘇是經(jīng)濟(jì)文化大省，隨著社區(qū)的發(fā)展以及居民日益豐富的需求，政府覺得負(fù)擔(dān)越來越重，開始強(qiáng)調(diào)淡化角色，提倡居民自治。然而，事實(shí)證明，拋開了政府，居民什么事兒也干不成。”徐琴說。

徐琴表示，在新建小區(qū)因?yàn)橛辛宋飿I(yè)這一市場角色的進(jìn)入，停車、修路修燈變成了居民花錢買服務(wù)。而在老舊小區(qū)，大多物業(yè)不愿進(jìn)駐?！拔艺J(rèn)為，政府應(yīng)該起到托底的作用，引導(dǎo)居民購買服務(wù)。比如，先期政府補(bǔ)貼，物業(yè)管理得好了，居民出行更方便了，自然他也會愿意購買服務(wù)?！毙烨僬f。

交匯點(diǎn)記者 李爽