長三角城市網(wǎng)訊 去年6月27日，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立南京江北新區(qū)。南京江北新區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，成為全國第13個國家級新區(qū)。如今一年了，上升為國家戰(zhàn)略的南京江北新區(qū)發(fā)生了哪些變化？揚子晚報記者就此采訪了江北新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人。新區(qū)的開局之年亮點頻現(xiàn)，一大波利好還在路上，全國社保基金投資江北新區(qū)；中德職能制造研究院落花；市民中心、江北圖書館、南京美術(shù)館新館即將啟動建設(shè)……

行政審批局將成立，實現(xiàn)辦事不過江

南京江北新區(qū)規(guī)劃面積788平方公里，東南臨長江與南京主城隔江相望，東北與揚州儀征接壤、西北與安徽為鄰，處于東部發(fā)達地區(qū)與中西部地區(qū)的交匯處，是南京都市圈、寧鎮(zhèn)揚同城化的核心區(qū)域之一，是華東面向內(nèi)陸腹地的戰(zhàn)略支點，同時因其城市化率不到60%，被稱為蘇南最后的“處女地”。

江北新區(qū)是全國唯一一個以自主創(chuàng)新為首要發(fā)展目標(biāo)的國家級新區(qū)。“創(chuàng)新，是新區(qū)發(fā)展的基點，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，也是江北新區(qū)各項工作的主攻方向?！苯毙聟^(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時說，新區(qū)“新”到什么程度，關(guān)鍵就在體制機制上，這直接決定了新區(qū)發(fā)展的競爭力。

今年初，國務(wù)院布局全國15個服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點，南京江北新區(qū)是其中之一。位于核心區(qū)的江北新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展大廈項目已經(jīng)啟動，這里將成為引領(lǐng)江北新區(qū)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿項目，重點發(fā)展專注服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)、支持服務(wù)貿(mào)易活動的移動互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)智能制造的創(chuàng)意設(shè)計三大產(chǎn)業(yè)。

最近，在國家級新區(qū)內(nèi)尚屬“后起之秀”的南京江北新區(qū)吸引了全國社?；鸬耐顿Y。本月8日，來自全國社會保障基金的4.8億元資本金進入南京江北基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資基金，至此，江北基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資基金的首筆12億元資金全部募集到賬。當(dāng)天17時15分，12億元資金進入南京江北化工園區(qū)域的生態(tài)防護林項目賬戶。據(jù)悉，這是全國社會保障基金首次投資地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。

揚子晚報記者了解到，江北新區(qū)行政審批局將成立，開展相對集中行使行政審批權(quán)改革試點工作，推行行政審批事項目錄清單和政府行政權(quán)力清單，明確政府權(quán)力邊界，規(guī)范市場秩序。江北新區(qū)行政審批局成立后，將加掛江北新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牌子，承擔(dān)江北新區(qū)市級審批管理權(quán)限，實行“一份清單服務(wù)”、“一個部門對外”、“一個印章審批”，做到“辦事不過江”。

發(fā)展提速，GDP增速要領(lǐng)先全市5個百分點

本月13日，南京江北新區(qū)管委會與德國弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進協(xié)會簽署《合作諒解備忘錄》，標(biāo)志著中德智能制造合作研究機構(gòu)將落戶南京江北新區(qū)。 根據(jù)備忘錄，雙方將依托新設(shè)立的中德智能制造研究機構(gòu)，在江北新區(qū)打造中國一流的應(yīng)用研究中心和智能制造創(chuàng)新平臺。該研究機構(gòu)將致力于整合德國工業(yè)4.0領(lǐng)域的應(yīng)用研究體系和專家團隊，與中國智能制造相關(guān)應(yīng)用研究專家團隊合力瞄準(zhǔn)世界科技前沿，把國際創(chuàng)新資源和江蘇需求有效對接，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，促進江北新區(qū)加快建設(shè)以智能制造為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，有效助推產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，推進中德兩國“中國制造2025”和“工業(yè)4.0”的戰(zhàn)略合作。

今年3月底，全球集成電路制造產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)臺積電在江北新區(qū)一期投資30億美元，獨資成立臺積電（南京）有限公司，下設(shè)一座12?晶圓廠以及一個設(shè)計服務(wù)中心。晶圓廠規(guī)劃的月產(chǎn)能為2萬片12?晶圓，預(yù)計于2018年下半年開始生產(chǎn)16納米制程。在臺積電落戶的引領(lǐng)下，江北新區(qū)未來將培育形成集成電路產(chǎn)業(yè)的上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈，該市場每年的全球份額將達數(shù)百億美元。

智能制造、生命健康、新材料、高端裝備制造和科技服務(wù)、現(xiàn)代物流，是南京江北新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的“4+2”產(chǎn)業(yè)體系。圍繞這一產(chǎn)業(yè)體系，新區(qū)年初排定了產(chǎn)業(yè)重大項目164個，當(dāng)年計劃投資449億元；截至5月，已經(jīng)啟動產(chǎn)業(yè)重大項目106個、完成投資126.8億元。江北新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，江北新區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、財政收入增長較快。1-5月，新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值632億元，同比增長9.18；公共財政預(yù)算收入95.03億元，增長43.78%；全社會固定資產(chǎn)投資548.49億元，增長10.02%；全社會消費品零售總額237.74億元，增長11.02%，新區(qū)建設(shè)實現(xiàn)平穩(wěn)開局?！笆濉逼陂g，江北新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速將力爭超過全市5個百分點以上。

江北新區(qū)三大文化場館將動工

根據(jù)新區(qū)規(guī)劃，在長江隧道和揚子江隧道之間的沿江區(qū)域，將建設(shè)占地約16平方公里的核心區(qū)。面向長江、背靠老山打造濱江CBD，是江北新區(qū)規(guī)劃最大的特色。獲批一年來，新區(qū)尤其是核心區(qū)的城市建設(shè)全面啟動，年初排定的84個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目、54個社會公共服務(wù)項目，截至5月底已分別啟動42個、36個。

江北新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對16平方公里核心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，可以用“精雕細(xì)琢”來形容。今年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，其“小地塊、密路網(wǎng)”的理念與江北新區(qū)中心區(qū)的規(guī)劃不謀而合。江北新區(qū)中心區(qū)CBD區(qū)域的商業(yè)地塊，規(guī)劃面積約在20畝左右，長寬不超咿120米，道路寬度一般為18米。

今年，江北新區(qū)還將完成以生態(tài)廊道規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃、新市鎮(zhèn)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、歷史風(fēng)貌區(qū)保護與利用規(guī)劃等為重點的7大類40余項規(guī)劃編制工作。一幅幅藍圖描繪的美好前景正在變?yōu)轱@示。揚子晚報記者了解到，位于國際健康社區(qū)的鼓樓醫(yī)院江北分院已經(jīng)封頂，正在進行室內(nèi)裝修；與英國倫敦國王學(xué)院合作的南丁格爾護理學(xué)院4月已經(jīng)奠基；雅居樂一中分校已經(jīng)開工；體量超17萬平方米的商業(yè)綜合體項目華潤萬象城本月底開工；新區(qū)首批三座重要文化場館――城市館（規(guī)劃展覽館及市民中心）、江北圖書館、南京美術(shù)館新館已完成全球方案征集，即將啟動建設(shè)……

目前，揚子江隧道江北連接線快速化改造已全面開工建設(shè)，年底可完成主體工程建設(shè)。長江隧道江北段快速化改造、大橋北路快速化改造很快也將開工。隨著過江交通的瓶頸的逐步打開，江北新區(qū)嶄新的城市面貌也將一步步揭開“神秘面紗”。

記者 仇惠棟