長三角城市網(wǎng)訊 6月25日周六，南京市國土局辦證大廳人聲鼎沸，隊伍一直排到大廳門外。前來辦理土地證的王先生已經(jīng)辦好了房產(chǎn)證，還剩土地證沒有辦。因?yàn)閾?dān)心“雙證合一”后材料、手續(xù)不同特意趕來辦土地證。“沒想到人這么多，我8點(diǎn)半就來了，一直等到將近11點(diǎn)半才排到?！?
對此，市不動產(chǎn)登記局局長楊閎煒表示，6月28日南京市全面啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。但不動產(chǎn)登記遵循“不變不換”的原則，不換新證對于百姓并沒有實(shí)質(zhì)性的影響。已領(lǐng)取房產(chǎn)證但尚未辦理土地證且符合登記條件的，也可隨時申請按簡便程序換發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。
像王先生那樣特意趕來排了半天隊辦理土地證的市民有很多。據(jù)不完全統(tǒng)計，近期市國土局辦證大廳每天辦證量近700本，全市5個辦證點(diǎn)日均辦證1400余本。
“近一個月以來，每天接待辦證市民近百名，還得抽出時間參加局里的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，熟悉新的信息系統(tǒng)操作。簡直忙到連喝水的時間都沒有，倒是省了上廁所的時間了。”面對滿負(fù)荷工作，市國土局辦證大廳窗口服務(wù)人員陳順霞調(diào)侃道，“早上8點(diǎn)到單位，晚上不接待完最后一名百姓絕不下班，經(jīng)常將近夜里12點(diǎn)才到家。孩子都問媽媽是不是‘失蹤’了。”
“盡管已經(jīng)刊登相關(guān)公告說明，近階段土地證的辦理量仍達(dá)到平時的4―5倍，大部分是擔(dān)心‘兩證合一’后需重新辦理及收費(fèi)特意來辦理的?！笔胁粍赢a(chǎn)登記中心綜合科鄒旭介紹。市國土局在經(jīng)過多次開會討論后采取增設(shè)大廳窗口、增配引導(dǎo)員提供資料預(yù)審及咨詢服務(wù)等方式盡可能縮短市民排隊時間，大廳現(xiàn)場還提供材料復(fù)印等服務(wù)。市民材料齊全的話，不計排隊時間，最快5―8分鐘就能拿到土地證。全局上下全體會戰(zhàn)、集體加班，堅持“不辦完最后一本絕不休息”，讓老百姓當(dāng)天取號、當(dāng)天拿證，避免白跑、白排隊。情況介紹到一半時，一對老夫妻拉住鄒旭詢問辦證流程。解釋清楚后，阿姨對著鄒旭比出了大拇指！
正式進(jìn)入不動產(chǎn)登記時代后，很有可能還將迎來一個辦證高峰。已從家中“失蹤”的工作人員能應(yīng)對嗎？
市國土部門相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，市民除急需交易和抵押的情形外，盡量避免在最近辦證高峰期申領(lǐng)不動產(chǎn)權(quán)證，可選擇在人流量少的服務(wù)大廳和時期進(jìn)行辦理，以免耽誤大家的寶貴時間。
楊閎煒坦言，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是整合原房產(chǎn)登記和土地登記兩個窗口收件為一個窗口辦理，同時整合房產(chǎn)部門網(wǎng)簽、資金監(jiān)管等交易管理窗口在一個服務(wù)大廳辦理，避免市民辦證兩頭跑。
以市國土資源局中山路171號辦證大廳為例，原一樓辦證大廳經(jīng)裝修改造為房屋交易大廳后，引入房產(chǎn)、稅務(wù)、公證以及數(shù)家銀行工作窗口，將于6月28日正式投入使用。原土地證辦理窗口則在6月12日移至二樓。前來辦理不動產(chǎn)登記的市民，在一樓辦理好房產(chǎn)交易后，可直接取號至二樓辦理不動產(chǎn)證書。
據(jù)了解，包含市國土資源局中山路171號辦證大廳在內(nèi)，全市共有房屋交易與不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳5個，其余4個分別為市政務(wù)服務(wù)中心及華僑路、大光路、中央門房屋交易與不動產(chǎn)登記大廳。其中，受場地及人員等因素限制，市政務(wù)服務(wù)中心目前暫時只受理對公純土地登記業(yè)務(wù)，其余服務(wù)大廳均為全業(yè)務(wù)受理。市民可根據(jù)需要選擇就近辦理。遺失補(bǔ)辦及檔案查詢?nèi)栽谌A僑路52號辦理。
楊閎煒特別提醒，在全市換發(fā)新的不動產(chǎn)登記證書之后，之前頒發(fā)的土地使用證、房屋所有權(quán)證等繼續(xù)有效。只有在進(jìn)行新的房產(chǎn)交易時，舊的土地證、房產(chǎn)證才被不動產(chǎn)權(quán)證書所替代。
“不動產(chǎn)登記的申請和發(fā)證，涉及方方面面的信息匹配落地、與原房產(chǎn)交易系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享。讓房子在法律中扎實(shí)落在土地上，內(nèi)部程序極為復(fù)雜，數(shù)據(jù)整合工作量巨大；尤其現(xiàn)在處于過渡期，很多工作步驟仍處在完善階段。不過，未來我們也將不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，盡快整合數(shù)據(jù)，建設(shè)新的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，進(jìn)一步提高服務(wù)效率，切實(shí)做到便民利民?！睏铋b煒表示。
楊丁丁 楊欣 張安琪
