南報(bào)網(wǎng)訊（通訊員 余可根 記者 馬道軍）2月8日下午，市民政局召開全市慈善超市建設(shè)與發(fā)展工作會(huì)議，并解讀剛剛出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展全市慈善超市的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。據(jù)悉，今年，我市將加快全市慈善超市民營化進(jìn)程，年底前慈善超市的覆蓋率和民營化率均要達(dá)到90%。

慈善超市是以社會(huì)公眾自愿無償捐助為基礎(chǔ)、借助超級(jí)市場(chǎng)管理和運(yùn)營模式，為困難群眾提供物質(zhì)幫扶和志愿服務(wù)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，也是新時(shí)期社會(huì)救助和社會(huì)福利制度的重要補(bǔ)充。

《實(shí)施意見》提出，按照每個(gè)街鎮(zhèn)配置一個(gè)慈善超市的標(biāo)準(zhǔn)，加快全市慈善超市的布局與建設(shè)，到2018年底，實(shí)現(xiàn)全市各街鎮(zhèn)慈善超市的覆蓋率達(dá)90%，到2019年底，覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，要使社會(huì)力量成為慈善超市的運(yùn)營主體，到2018年底，全市慈善超市民營率達(dá)90%，到2019年底時(shí)達(dá)到100%。

慈善超市是幫助特困群體的好幫手，也是市民奉獻(xiàn)愛心的好載體?！秾?shí)施意見》明確，市、區(qū)兩級(jí)民政部門要大力促進(jìn)慈善超市的發(fā)展，通過福彩、慈善資金進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼，引進(jìn)有責(zé)任、有愛心、有擔(dān)當(dāng)、有能力的社會(huì)力量參與慈善超市的建設(shè)與運(yùn)營。其中，改造補(bǔ)貼用于慈善超市的改造維護(hù)及器材配置，按建筑面積2萬元/10平方米一次性補(bǔ)貼；運(yùn)營補(bǔ)貼主要是支持慈善超市的日常經(jīng)營，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)政府指定對(duì)象2萬元/1000人次。

如何進(jìn)行慈善超市運(yùn)作機(jī)制和經(jīng)營模式的創(chuàng)新？《實(shí)施意見》提出了三種操作辦法。一是公辦民營。對(duì)政府主辦的慈善超市，全部轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，可采取公建民營、委托管理等方式，交給有資質(zhì)、有愛心、懂經(jīng)營、會(huì)管理的社會(huì)組織、居民自治組織等進(jìn)行管理和運(yùn)營；二是民辦民營。鼓勵(lì)企業(yè)資本、社會(huì)組織、居民自治組織、個(gè)人等根據(jù)自身特點(diǎn)和能力舉辦慈善超市；三是慈商融合。在現(xiàn)有商業(yè)超市基礎(chǔ)上，增加慈善超市的屬性與功能，實(shí)現(xiàn)慈善超市與商業(yè)超市的高度融合。