我省政務服務87項創(chuàng)新成果發(fā)布

深化“放管服”，惠民利企不止步 

去年江蘇政務服務改革87項創(chuàng)新成果近日發(fā)布，主要涵蓋我省在審批服務、公共資源交易、12345在線建設等方面的改革措施，折射出各地各部門在優(yōu)化營商環(huán)境、降低制度性交易成本、提升群眾滿意度等方面所做的努力。

創(chuàng)“全國第一”，樹“江蘇樣板”

87項創(chuàng)新成果第一條，是全省一體化政務服務平臺——江蘇政務服務網(wǎng)的建成。江蘇政務服務網(wǎng)去年1月試運行，6月正式上線，具備在線辦理10萬余個政務服務事項的功能。這張網(wǎng)一舉創(chuàng)下5個全國“第一”：第一個按國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術標準建成；第一個實現(xiàn)政府權力清單“三級四同”全覆蓋；第一個開設政務服務旗艦店；第一個實現(xiàn)審批、公共資源交易、12345在線同網(wǎng)服務；第一個實現(xiàn)省市縣近9000家單位集中公開預決算信息。這張網(wǎng)使“不見面”成為江蘇政務審批（服務）的特色，已收獲2.6億的訪問量。

在公共資源交易方面，我省同樣大步創(chuàng)新：建立全省統(tǒng)一、覆蓋省市縣三級的公共資源交易服務平臺，與交易系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享、協(xié)同運行；建成全省綜合評標（評審）專家?guī)?，基本實現(xiàn)全省公共資源交易全流程電子化。省級公共資源交易平臺，已整合工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產權交易、政府采購、公立醫(yī)院藥品采購和二類疫苗采購等交易?？h級以上公共資源交易平臺由2015年初的148個減至86個，原有的縣以下133個平臺原則上全部取消，全省交易平臺數(shù)量減少69%。

江蘇12345在線一體化平臺初步建成，13個設區(qū)市、54個區(qū)縣全部實現(xiàn)平臺貫通、數(shù)據(jù)對接，省平臺實時監(jiān)控、歸集各地服務數(shù)據(jù)。103個成員單位服務協(xié)同，群眾訴求辦結時長穩(wěn)定在3天，滿意率達93%，為全國12345服務體系建設提供“江蘇樣板”。

辦過戶開公司，群眾辦事更便利

1月17日，聊到不久前辦理房產過戶的經(jīng)歷，南京市建鄴區(qū)居民張亞感慨說，“太方便了！這樣高效便捷的平臺，給群眾節(jié)約了時間。”

政務服務的改革創(chuàng)新，直接受益者是廣大群眾。我省實現(xiàn)跨地市戶口“一站式”辦理，群眾只需在擬遷入地公安機關申請并提交相關材料，即可辦理戶口遷移。我省成為首個交通一卡通全覆蓋省份，刷“一卡通”不僅可乘坐省內地鐵公交，還能乘坐北京、上海等210個城市的公交車。

工商、稅務、公安、人行、社保等部門互聯(lián)互通、信息共享，企業(yè)開辦全程電子化。居民開辦公司，可在網(wǎng)上自主申報企業(yè)名稱，提交登記注冊申請。對網(wǎng)上登記申請，工商或市場監(jiān)管機關審核發(fā)照。發(fā)照時，工商登記信息實時共享至稅務、公安、人行、社保等部門。印章刻制、銀行開戶等手續(xù)，也都實現(xiàn)電子化。領取發(fā)票環(huán)節(jié)，稅務部門也優(yōu)化辦事流程。“開辦企業(yè)3個工作日”的目標初步實現(xiàn)。

在泰州，“店小二”專業(yè)化服務全面推行。市、區(qū)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）三級專業(yè)化服務團隊，提供“一企一策”的定制化服務，負責重大項目從立項到開工建設的全過程協(xié)調指導、幫辦代辦，以專業(yè)化助推項目早建設、快投產。

基層“腦洞大”，創(chuàng)新不止步

87項成果，有不少來自基層一線的創(chuàng)新，如蘇州工業(yè)園區(qū)推進智慧社區(qū)和“全科社工”建設。蘇州工業(yè)園區(qū)方洲工作站站長馮?說：“原先，社工們各自承擔部分條線的工作，變成‘全科’后，站里8名社工承擔全部條線工作。‘全科社工’業(yè)務要求高、壓力大，但群眾辦事更方便。”

群眾一鍵報警，附近警力“搶單”的“滴滴警務”平臺，一上線便引起廣泛關注。南京市公安局玄武分局介紹，平臺運行以來，共發(fā)布任務3000余件，搶單響應警力達5000余人次。群眾遇到人員走失、擾亂秩序等需要提供準確位置信息的警情時，還可掃描二維碼門牌、路牌或登錄微警務平臺，快速準確定位。

在鄉(xiāng)村，村集體資金收支、資產出租、資源發(fā)包等問題，是農民眼中的重大利益問題、最為關心的熱點事項。鹽城市鹽都區(qū)建成農村集體“三資”（資金、資產、資源）管理信息網(wǎng)，推行村務公開標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)農村集體產權規(guī)范交易。去年3月以來，該區(qū)農村產權交易新增量已超過前兩年的總和。在交易量持續(xù)攀升的同時，該區(qū)與“三資”有關的信訪量卻是零。

省政務服務管理辦公室有關負責人介紹，發(fā)布創(chuàng)新成果是為了促進各地、各部門學習借鑒，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，繼續(xù)深化不見面審批（服務）改革，全力把我省打造成審批事項最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強省份。