超出合理范圍獲取權(quán)限且拒不整改

省消保委對(duì)百度提起公益訴訟 

依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予的職責(zé)，省消保委于去年12月11日對(duì)北京百度網(wǎng)訊科技有限公司涉嫌違法獲取消費(fèi)者個(gè)人信息及相關(guān)問(wèn)題提起消費(fèi)民事公益訴訟；今年1月2日，南京市中級(jí)人民法院正式立案。這是記者從5日省消保委舉行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的消息。

近年來(lái)，手機(jī)應(yīng)用程序（APP）運(yùn)用日漸增多。去年7月，省消保委（當(dāng)時(shí)名為“省消協(xié)”）對(duì)涉及購(gòu)買(mǎi)類(lèi)、閱讀類(lèi)、支付類(lèi)、旅游類(lèi)等服務(wù)領(lǐng)域，有一定代表性的27家手機(jī)APP開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)普遍存在侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息安全的問(wèn)題。消費(fèi)者個(gè)人信息泄露，導(dǎo)致各類(lèi)電話(huà)推銷(xiāo)、信息詐騙等時(shí)有發(fā)生，相關(guān)咨詢(xún)與投訴逐漸增多。省消保委向這些手機(jī)APP開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)送約談函，要求對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以說(shuō)明，并于去年8月召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)要求各企業(yè)認(rèn)真對(duì)照、主動(dòng)整改并及時(shí)反饋整改方案，維護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息安全權(quán)，共同營(yíng)造安全、放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。截至目前，大部分企業(yè)按時(shí)提交了實(shí)質(zhì)性整改方案，尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息提供了較全面的隱私保護(hù)和安全保障。

北京百度網(wǎng)訊科技有限公司在被約談之列，去年7月，省消保委要求該公司就旗下“手機(jī)百度”“百度瀏覽器”兩款手機(jī)APP存在的相關(guān)問(wèn)題派員前來(lái)接受約談。但該企業(yè)僅對(duì)問(wèn)題作書(shū)面簡(jiǎn)單說(shuō)明，并將權(quán)限通知及選擇等義務(wù)推卸給手機(jī)操作系統(tǒng)，消極應(yīng)對(duì)調(diào)查。在省消保委多次催促、公開(kāi)監(jiān)督下，北京百度網(wǎng)訊科技有限公司于去年11月前來(lái)接受約談。但在最終提交的整改方案中，對(duì)上述兩款手機(jī)APP中 “監(jiān)聽(tīng)電話(huà)”“讀取短彩信”“讀取聯(lián)系人”等涉及消費(fèi)者個(gè)人信息安全的相關(guān)權(quán)限拒不整改，仍無(wú)法有效保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。

省消保委認(rèn)為，“手機(jī)百度”“百度瀏覽器”兩款手機(jī)APP在消費(fèi)者安裝前，未告知其所獲取的各種權(quán)限及目的，在未取得用戶(hù)同意的情況下，獲取諸如“監(jiān)聽(tīng)電話(huà)、定位、讀取短彩信、讀取聯(lián)系人、修改系統(tǒng)設(shè)置”等權(quán)限。上述權(quán)限并非提供正常服務(wù)所必需，已超出合理范圍。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意；經(jīng)營(yíng)者收集消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)符合正當(dāng)、合法、必要原則，不應(yīng)超出上述原則獲取權(quán)限，更不得違法收集消費(fèi)者個(gè)人信息。省消保委依法向南京市中級(jí)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依法判決北京百度網(wǎng)訊科技有限公司停止其相關(guān)侵權(quán)行為。