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江蘇公安發(fā)布22項(xiàng)現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)

11月1日，江蘇省公安廳發(fā)布首批“現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)”，包括巡邏盤查處置、治安調(diào)解、人民警察抓捕行動等22項(xiàng)。

人員失蹤報(bào)警應(yīng)立即受理，不得拖延推諉

成年人失蹤未滿24小時(shí)，警方不會受理？“現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)”明確，有警必接！對人員失蹤的求助或報(bào)警，各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即受理，不得拖延、推諉；有警必查，失蹤地點(diǎn)不明或不在本轄區(qū)的，受理公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展初步調(diào)查，查明失蹤地或根據(jù)報(bào)警人陳述的失蹤地移送管轄公安機(jī)關(guān)；失蹤地?zé)o法確定的，由失蹤人員最后居住地派出所負(fù)責(zé)查找，移送情況及時(shí)告知報(bào)警人。

而對于一些情況可疑、可能遭到違法犯罪侵害或處于危險(xiǎn)狀況的，接警單位應(yīng)立即報(bào)告指揮中心組織緊急處置。

債務(wù)糾紛應(yīng)及時(shí)出警，債主強(qiáng)扣財(cái)物應(yīng)制止

債務(wù)糾紛是基層公安機(jī)關(guān)接處警中經(jīng)常遇到的一類警情，“現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定，處置此類警情的基本原則為及時(shí)出警、判明性質(zhì)、調(diào)處糾紛、依法處置。當(dāng)事人現(xiàn)場采取攔截、侵奪、強(qiáng)行扣留財(cái)物等強(qiáng)占他人合法財(cái)物行為的，應(yīng)依法予以制止，責(zé)令恢復(fù)原狀。

反鎖車門車窗拒絕盤查，民警可破窗

民警在什么地方、什么情況下可以對市民進(jìn)行盤查？“現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)”給出明確解釋：對于存在違法犯罪嫌疑的人員或在車站、碼頭等公共場所以及在現(xiàn)場管制、突發(fā)事件期間，民警可以依法進(jìn)行盤查。當(dāng)然，盤查并非無條件的，基本原則是必須亮明身份。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，盤查時(shí)，民警應(yīng)當(dāng)著制式警服；未著制式警服的，應(yīng)當(dāng)出示人民警察證，文明盤查。

如果遭遇被盤查對象拒不配合，比如反鎖車門車窗拒不接受檢查，民警能怎么辦？標(biāo)準(zhǔn)指出，先要依法警告，大聲警告行為人：“我們正在執(zhí)行職務(wù)，你的行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù)，請立即開門（窗）接受檢查，否則將采取破門、破窗等強(qiáng)制手段排除妨礙，造成后果由你自行承擔(dān)。”

在警告無效的情況下，經(jīng)口頭或其他方式請示后，現(xiàn)場民警可以采取破門、破窗等強(qiáng)制手段排除妨礙，要求行為人接受檢查。而對于車內(nèi)正在發(fā)生危害公民人身安全或者公共安全行為的，現(xiàn)場民警可以直接采取強(qiáng)制手段排除妨礙。

接警后，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)自動推送民警

如何確保標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位？省公安廳法制總隊(duì)有關(guān)人士介紹，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，全省各級公安機(jī)關(guān)將加大教育培訓(xùn)力度。

今年9月，省公安廳在全省全面部署應(yīng)用江蘇公安執(zhí)法服務(wù)平臺。民警在開展現(xiàn)場執(zhí)法活動前，平臺會根據(jù)群眾報(bào)警的警情性質(zhì)，將相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)自動、智能推送給民警手機(jī)客戶端，民警在前往出警現(xiàn)場的路上即能夠?qū)榍闆r和相應(yīng)的規(guī)范處置流程進(jìn)行再學(xué)習(xí)。

另外，如果民警未按執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)操作，同樣有懲戒機(jī)制。民警違反現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由所屬部門或單位負(fù)責(zé)人予以提醒、勸導(dǎo)或訓(xùn)誡，情節(jié)較重或者屢次違反的，予以通報(bào)批評。違反現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)違反紀(jì)律規(guī)定的，依法規(guī)定予以處分；違反法律規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任。

本報(bào)通訊員 蘇宮新

本報(bào)記者   朱靜