200米免費(fèi)放行，如何理解？

針對(duì)一些駕駛員訴求，南京公路集團(tuán)積極作出回應(yīng)

南報(bào)網(wǎng)訊 （通訊員  陳益斌  曹陽(yáng)  車(chē)孺寧  張宏  記者  許震寧）“我的車(chē)在長(zhǎng)深高速公路靠近棲霞互通主線橋上，排隊(duì)至收費(fèi)站已超過(guò)200米，但是沒(méi)有被免費(fèi)放行”；“我開(kāi)車(chē)過(guò)橫梁收費(fèi)站等候時(shí)，所有道口車(chē)子已排隊(duì)超過(guò)500米，但未被免費(fèi)放行”······今年以來(lái)，南京市交通集團(tuán)收到了不少這樣的12345訴求。近日，帶著這些訴求，記者采訪了負(fù)責(zé)南京周邊地區(qū)15個(gè)收費(fèi)站的管理單位——市交通集團(tuán)所屬南京公路集團(tuán)，該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者作了詳細(xì)解答。

機(jī)動(dòng)車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站，排隊(duì)超過(guò)200米應(yīng)當(dāng)免費(fèi)放行，這是《江蘇省高速公路條例》所規(guī)定的內(nèi)容。可這一看似簡(jiǎn)單的規(guī)定在執(zhí)行中，為什么有眾多駕駛員不了解？

記者了解到，最新修訂的《江蘇省高速公路條例》第四十六條規(guī)定：收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)開(kāi)足收費(fèi)道口，保障車(chē)輛正常通行，避免車(chē)輛擁擠、堵塞。因未開(kāi)足收費(fèi)道口而造成平均十臺(tái)以上車(chē)輛待交費(fèi)、或者開(kāi)足收費(fèi)道口待交費(fèi)車(chē)輛排隊(duì)均超過(guò)二百米的，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)放行，待交費(fèi)車(chē)輛有權(quán)拒絕交費(fèi)。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在距離收費(fèi)道口二百米處設(shè)置免費(fèi)放行標(biāo)志。

這位負(fù)責(zé)人告訴記者，這一規(guī)定的準(zhǔn)確含義是，在收費(fèi)站因未開(kāi)足收費(fèi)道口而造成其他每條已開(kāi)道口均有10臺(tái)以上車(chē)輛等候、或者在開(kāi)足所有道口情況下每條道口車(chē)輛排隊(duì)均超200米免費(fèi)放行標(biāo)志時(shí)，排隊(duì)的待交費(fèi)車(chē)輛才能被免費(fèi)放行。

經(jīng)對(duì)眾多訴求工單進(jìn)行梳理后，記者發(fā)現(xiàn)，部分駕駛員對(duì)排隊(duì)等候200米的概念存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，直接將其誤解為車(chē)輛至收費(fèi)道口的距離；還有的駕駛員對(duì)高速公路“200米免費(fèi)放行線”的設(shè)置存在質(zhì)疑，認(rèn)為其普遍大于200米。

對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人解釋道，高速公路在接近收費(fèi)站時(shí)基本上都形成一個(gè)喇叭口，兩側(cè)的收費(fèi)通道由于喇叭口形成弧度，造成計(jì)算并設(shè)置200米免費(fèi)放行標(biāo)志較為復(fù)雜，因而200米免費(fèi)放行線并不是簡(jiǎn)單認(rèn)定的，不能單純地理解為排隊(duì)等候的車(chē)輛至收費(fèi)道口的直線距離。

“如以我公司棲霞收費(fèi)站為例，棲霞站出口車(chē)道為8車(chē)道，依據(jù)該站地形特點(diǎn)并綜合考慮實(shí)際情況，規(guī)范的200米免費(fèi)放行距離已延伸到了高速公路主線，并據(jù)此設(shè)置了免費(fèi)放行標(biāo)志。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，如車(chē)輛排隊(duì)符合條件且位于免費(fèi)放行標(biāo)志牌設(shè)置的位置后，將被免費(fèi)放行。同時(shí)，針對(duì)200米免費(fèi)放行，設(shè)有專(zhuān)門(mén)攝像頭、并由專(zhuān)門(mén)部門(mén)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，一旦達(dá)到免費(fèi)放行條件，收費(fèi)站將第一時(shí)間執(zhí)行免費(fèi)放行并報(bào)備相關(guān)部門(mén)；而對(duì)所有排隊(duì)車(chē)輛，南京公路集團(tuán)會(huì)將視頻監(jiān)控資料予以保存，以備查免費(fèi)放行或收費(fèi)放行的合法性。多年來(lái)，南京公路集團(tuán)對(duì)排隊(duì)超過(guò)200米的車(chē)輛，免費(fèi)放行過(guò)1次，無(wú)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)而未免費(fèi)放行的情形。經(jīng)相關(guān)部門(mén)查驗(yàn)錄像確認(rèn)，均處置得當(dāng)合規(guī)。

今年7月25日午間，有駕駛員向12345反映，他駕車(chē)通過(guò)長(zhǎng)深高速棲霞互通主線橋時(shí)，車(chē)輛已超過(guò)收費(fèi)站200米，但是沒(méi)有被免費(fèi)放行。

接到工單后，棲霞收費(fèi)站管理人員觀看了廣場(chǎng)視頻錄像，并于當(dāng)天下午4時(shí)將辦理結(jié)果回復(fù)該車(chē)司機(jī)。

原來(lái)，該車(chē)在等候進(jìn)入收費(fèi)站時(shí)，由于其他貨車(chē)擇道（超寬道）行駛，導(dǎo)致后車(chē)無(wú)法正常通行，造成該車(chē)排隊(duì)等候。而此時(shí)其他收費(fèi)通道已全部開(kāi)足，收費(fèi)站廣場(chǎng)內(nèi)并未發(fā)生車(chē)道擁堵及車(chē)輛積壓情況。“因此該車(chē)不符合免費(fèi)放行條件。聽(tīng)了我們的解釋后，駕駛員表示滿意，并撤回了訴求。”棲霞收費(fèi)站負(fù)責(zé)人告訴記者。

“還有一種情況。”南京公路集團(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如以江寧科學(xué)園收費(fèi)站為例，該站有一個(gè)超寬車(chē)道，是從匝道下來(lái)后最易到達(dá)收費(fèi)道口的一個(gè)道。很多時(shí)候，不少小轎車(chē)會(huì)同時(shí)在該道等待繳費(fèi)，根本無(wú)視旁邊開(kāi)通的無(wú)車(chē)道口，常常造成超寬道排隊(duì)至匝道口，匝道的車(chē)輛無(wú)法下來(lái)，而此時(shí)其它道口根本無(wú)車(chē)，遠(yuǎn)達(dá)不到免費(fèi)放行的條件。因此經(jīng)常會(huì)有排隊(duì)車(chē)輛駕駛員誤以為收費(fèi)站不執(zhí)行免費(fèi)放行政策。