單車堵路，盲人出行難上加難

專家呼吁：加強(qiáng)城市非機(jī)動(dòng)車停放管理

新華調(diào)查

這兩天，一則“幫幫盲校學(xué)生”的消息在微信朋友圈流傳。南京市盲人學(xué)?？拷祥T東景區(qū)，一到晚上、雙休日，學(xué)校大門兩側(cè)的盲道上停滿共享單車，有時(shí)連大門都快被堵住了，住校生、外出實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)出十分困難。9月28日，記者前往展開調(diào)查。

盲校周邊停車

得到重點(diǎn)管理

“從幼兒園到大專，我校有226名學(xué)生，其中148人住校。年齡大些的住校生，雙休日有外出購(gòu)物、理發(fā)等需求，在外實(shí)習(xí)的中專生、大專生早出晚歸。校門口的盲道被單車擠滿后，給他們出行造成困難，也很危險(xiǎn)。” 南京市盲人學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)人孫婷婷說(shuō)。

“南京現(xiàn)有共享單車45萬(wàn)輛，城管需要花大力氣整理亂停亂放。”秦淮區(qū)夫子廟街道辦事處城管科科長(zhǎng)張志剛說(shuō)，每天7點(diǎn)半到下午6點(diǎn)半有專人巡視，下午6點(diǎn)半后根據(jù)情況派人管理。發(fā)現(xiàn)盲校外的盲道被占后，街道加強(qiáng)巡視，還通過(guò)區(qū)停車設(shè)施管理中心要求單車企業(yè)及時(shí)清理單車。街道還在盲校邊的人行道邊緣放置隔離樁，拉起鏈條，禁止單車入內(nèi)。“問(wèn)題已經(jīng)解決，請(qǐng)關(guān)心盲校學(xué)生的人放心。”張志剛說(shuō)。

南京市盲人學(xué)校校門距老門東景區(qū)約100米，記者9月29日探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，校門南側(cè)人行道邊已設(shè)置隔離設(shè)施，北側(cè)人行道沒(méi)有隔離設(shè)施，但墻上貼著“此處禁止停放非機(jī)動(dòng)車”的告示，100多米長(zhǎng)的人行道上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)車輛停放。學(xué)校老師說(shuō)，希望這種有序狀況繼續(xù)保持下去。

盲道雖已鋪設(shè)

盲人卻不敢走

在盲校附近的長(zhǎng)樂(lè)路上，記者發(fā)現(xiàn)多個(gè)路段出現(xiàn)共享單車、電動(dòng)車等車輛占用盲道現(xiàn)象。如果沿著盲道走，即便不撞到車上，褲腿也免不了蹭到車輪。

南京市盲人協(xié)會(huì)副主席高志偉說(shuō)，出行是盲人最大的困難，但實(shí)際上盲人們卻很少走盲道。因?yàn)槊さ辣徽加玫那闆r太多，也有的盲道鋪設(shè)不規(guī)范，路上有電線桿、樹木等障礙物，緊貼盲道的垃圾箱、水泥墩也是安全隱患。雖然盲道鋪設(shè)比較到位，但盲人一般選擇慢車道，沿著慢車道與快車道的隔離欄，或貼著慢車道與人行道的路牙走。這是現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈。

盲校學(xué)生要學(xué)習(xí)3類行走：獨(dú)行技巧，在校園或家里能獨(dú)自行走；導(dǎo)盲隨行，即在明眼人或低視力者的帶領(lǐng)下安全行走；持杖技能，拿盲杖獨(dú)立行走。南京市盲人學(xué)校的學(xué)生，5年級(jí)起就要到校外練習(xí)行走，了解學(xué)校附近環(huán)境，去超市、醫(yī)院、郵局、銀行等地方，還要學(xué)習(xí)坐公交車和地鐵。

負(fù)責(zé)教學(xué)生定向行走的教師郝達(dá)雯很無(wú)奈：學(xué)生過(guò)馬路會(huì)碰到闖紅燈的電動(dòng)車、自行車，好幾次盲杖都要插到車輪里，路人很難注意到盲人。在人行道和慢車道交界處行走，學(xué)生會(huì)碰到違規(guī)停放的汽車。學(xué)生要學(xué)習(xí)繞過(guò)障礙物的技能，用盲杖輕輕敲打障礙物邊緣，根據(jù)聲音判斷障礙物位置。有一次，學(xué)生盲杖碰到一輛違停的轎車，車?yán)锶藳_著郝老師喊：“他們看不見(jiàn)，你也看不見(jiàn)？”

讓盲道暢通

怎么呼吁都不為過(guò)

今年春節(jié)起，攝影師李雨澤用無(wú)人機(jī)拍攝南京盲道。他的鏡頭下，盲道上停著各色車輛，支著修車攤，擺著老人打牌的小方桌，堆著園林工人砍伐的樹木和修剪的樹枝。“讓盲道暢通起來(lái)，怎么呼吁都不為過(guò)！”李雨澤說(shuō)。

南京大學(xué)殘疾人事業(yè)研究中心主任周沛教授，把盲道上出現(xiàn)新的障礙物——共享單車，稱為“雪上加霜”。他說(shuō)，盲道被占用在國(guó)內(nèi)城市很普遍，主要是人們?nèi)狈o(wú)障礙意識(shí)和存在一些不良生活、交通習(xí)慣。

南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通分院院長(zhǎng)何峻嶺認(rèn)為，自行車及步行在內(nèi)的慢行交通，雖然被譽(yù)為“綠色交通”重要組成部分，但是其路權(quán)、設(shè)施等還存在諸多問(wèn)題。城市，尤其是中心區(qū)、人流集中地，非機(jī)動(dòng)車停車位缺乏一直存在。

這個(gè)問(wèn)題是否會(huì)借著加強(qiáng)共享單車管理的契機(jī)得到解決？南京市今年7月發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》，提出城管、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)會(huì)同各區(qū)政府（園區(qū)），景區(qū)、窗口地區(qū)等管理機(jī)構(gòu)，對(duì)人流量密集區(qū)域增加非機(jī)動(dòng)車停車位。

至于共享單車企業(yè)，也要履行責(zé)任。摩拜單車公關(guān)人士文藝表示，很抱歉給盲校的學(xué)生和老師帶來(lái)困擾，運(yùn)營(yíng)同事將重點(diǎn)關(guān)注盲校區(qū)域，及時(shí)清理違規(guī)停放的車輛。她說(shuō)，摩拜以“信用分機(jī)制”，即違?？鄢庞梅?、增加用車成本來(lái)引導(dǎo)規(guī)范停放。

周沛表示，從每個(gè)人做起，建立助殘意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)助殘氛圍，盲道有名無(wú)實(shí)的狀況才會(huì)消失。