單車堵路，盲人出行難上加難
專家呼吁：加強城市非機動車停放管理
新華調(diào)查
這兩天，一則“幫幫盲校學(xué)生”的消息在微信朋友圈流傳。南京市盲人學(xué)?？拷祥T東景區(qū)，一到晚上、雙休日，學(xué)校大門兩側(cè)的盲道上停滿共享單車，有時連大門都快被堵住了，住校生、外出實習(xí)的學(xué)生進出十分困難。9月28日，記者前往展開調(diào)查。
盲校周邊停車
得到重點管理
“從幼兒園到大專，我校有226名學(xué)生，其中148人住校。年齡大些的住校生，雙休日有外出購物、理發(fā)等需求，在外實習(xí)的中專生、大專生早出晚歸。校門口的盲道被單車擠滿后，給他們出行造成困難，也很危險。” 南京市盲人學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)人孫婷婷說。
“南京現(xiàn)有共享單車45萬輛，城管需要花大力氣整理亂停亂放。”秦淮區(qū)夫子廟街道辦事處城管科科長張志剛說，每天7點半到下午6點半有專人巡視，下午6點半后根據(jù)情況派人管理。發(fā)現(xiàn)盲校外的盲道被占后，街道加強巡視，還通過區(qū)停車設(shè)施管理中心要求單車企業(yè)及時清理單車。街道還在盲校邊的人行道邊緣放置隔離樁，拉起鏈條，禁止單車入內(nèi)。“問題已經(jīng)解決，請關(guān)心盲校學(xué)生的人放心。”張志剛說。
南京市盲人學(xué)校校門距老門東景區(qū)約100米，記者9月29日探訪時發(fā)現(xiàn)，校門南側(cè)人行道邊已設(shè)置隔離設(shè)施，北側(cè)人行道沒有隔離設(shè)施，但墻上貼著“此處禁止停放非機動車”的告示，100多米長的人行道上沒有發(fā)現(xiàn)車輛停放。學(xué)校老師說，希望這種有序狀況繼續(xù)保持下去。
盲道雖已鋪設(shè)
盲人卻不敢走
在盲校附近的長樂路上，記者發(fā)現(xiàn)多個路段出現(xiàn)共享單車、電動車等車輛占用盲道現(xiàn)象。如果沿著盲道走，即便不撞到車上，褲腿也免不了蹭到車輪。
南京市盲人協(xié)會副主席高志偉說，出行是盲人最大的困難，但實際上盲人們卻很少走盲道。因為盲道被占用的情況太多，也有的盲道鋪設(shè)不規(guī)范，路上有電線桿、樹木等障礙物，緊貼盲道的垃圾箱、水泥墩也是安全隱患。雖然盲道鋪設(shè)比較到位，但盲人一般選擇慢車道，沿著慢車道與快車道的隔離欄，或貼著慢車道與人行道的路牙走。這是現(xiàn)實的無奈。
盲校學(xué)生要學(xué)習(xí)3類行走：獨行技巧，在校園或家里能獨自行走；導(dǎo)盲隨行，即在明眼人或低視力者的帶領(lǐng)下安全行走；持杖技能，拿盲杖獨立行走。南京市盲人學(xué)校的學(xué)生，5年級起就要到校外練習(xí)行走，了解學(xué)校附近環(huán)境，去超市、醫(yī)院、郵局、銀行等地方，還要學(xué)習(xí)坐公交車和地鐵。
負(fù)責(zé)教學(xué)生定向行走的教師郝達雯很無奈：學(xué)生過馬路會碰到闖紅燈的電動車、自行車，好幾次盲杖都要插到車輪里，路人很難注意到盲人。在人行道和慢車道交界處行走，學(xué)生會碰到違規(guī)停放的汽車。學(xué)生要學(xué)習(xí)繞過障礙物的技能，用盲杖輕輕敲打障礙物邊緣，根據(jù)聲音判斷障礙物位置。有一次，學(xué)生盲杖碰到一輛違停的轎車，車?yán)锶藳_著郝老師喊：“他們看不見，你也看不見？”
讓盲道暢通
怎么呼吁都不為過
今年春節(jié)起，攝影師李雨澤用無人機拍攝南京盲道。他的鏡頭下，盲道上停著各色車輛，支著修車攤，擺著老人打牌的小方桌，堆著園林工人砍伐的樹木和修剪的樹枝。“讓盲道暢通起來，怎么呼吁都不為過！”李雨澤說。
南京大學(xué)殘疾人事業(yè)研究中心主任周沛教授，把盲道上出現(xiàn)新的障礙物——共享單車，稱為“雪上加霜”。他說，盲道被占用在國內(nèi)城市很普遍，主要是人們?nèi)狈o障礙意識和存在一些不良生活、交通習(xí)慣。
南京市規(guī)劃設(shè)計研究院交通分院院長何峻嶺認(rèn)為，自行車及步行在內(nèi)的慢行交通，雖然被譽為“綠色交通”重要組成部分，但是其路權(quán)、設(shè)施等還存在諸多問題。城市，尤其是中心區(qū)、人流集中地，非機動車停車位缺乏一直存在。
這個問題是否會借著加強共享單車管理的契機得到解決？南京市今年7月發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的意見（試行）》，提出城管、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)會同各區(qū)政府（園區(qū)），景區(qū)、窗口地區(qū)等管理機構(gòu)，對人流量密集區(qū)域增加非機動車停車位。
至于共享單車企業(yè)，也要履行責(zé)任。摩拜單車公關(guān)人士文藝表示，很抱歉給盲校的學(xué)生和老師帶來困擾，運營同事將重點關(guān)注盲校區(qū)域，及時清理違規(guī)停放的車輛。她說，摩拜以“信用分機制”，即違?？鄢庞梅帧⒃黾佑密嚦杀緛硪龑?dǎo)規(guī)范停放。
周沛表示，從每個人做起，建立助殘意識，強化社會助殘氛圍，盲道有名無實的狀況才會消失。
