他做到?；饭芾?5年“零事故”

“南京危管模式”全國點贊

今年7月18日，南京市公安局治安支隊危險物品管理大隊大隊長周向陽接報：溧水區(qū)發(fā)現(xiàn)一桶廢棄不明?；贰Ｖ芟蜿柫艾F(xiàn)場，會同相關部門破獲這起特大非法買賣、運輸、儲存氰化鈉犯罪案件，抓獲20名嫌疑人。由于案情重大，涉及兩省且嫌疑人多，8月12日，該案被公安部掛牌督辦。

作為危管大隊長，周向陽每天就像坐在“火藥桶”上，“睡覺也得睜一只眼”。25年來，他用非凡的責任心和極致的工作措施，使轄區(qū)內沒發(fā)生一起危險物品治安管理責任事故，創(chuàng)出聞名全國的“南京危管模式”。

在危險物品監(jiān)管中，槍支、民爆和易制爆物品、劇毒和易制毒化學品是三大重點、難點。對槍支，必須確保“不打響”。周向陽主持開發(fā)民用槍支管理信息系統(tǒng)，給登記在冊的每支槍都貼上二維碼。領取槍支時，掃描二維碼，后臺系統(tǒng)就能看到領取人、領取時間和槍支型號。用完槍收回時，同樣要掃二維碼。這套系統(tǒng)如今已在全國公安體育系統(tǒng)推廣應用。

對民用爆炸物品的監(jiān)管，必須確保“不炸響”。南京有眾多高校和科研院所，還有大量化工廠，都會用到易制爆化學品。周向陽列出涵蓋數百項內容的“檢查清單”，讓基層民警對照清單，對所有單位一一開展檢查。到目前，南京警方針對排查出的700多條隱患下達225份整改通知書，5家企業(yè)因整改不到位被停業(yè)整頓。

周向陽承擔過公安部多項危險物品管理課題。今年1月，作為公安部爆炸物品安全監(jiān)管教育訓練講師團成員12名專家之一，他赴全國十多個?。▍^(qū)、市）講課，傳授在基層長期積累的實戰(zhàn)經驗。但很少有人知道，這位危管業(yè)務專家，實為半路出家。2005年，周向陽到南京浦口一家床墊廠檢查。平時，廠家把生產床墊要使用的劇毒化學品TDI封存?zhèn)}庫，一段時間下來用掉多少，沒人具體說得出來。周向陽決定進倉庫清點。剛進去，他就聞到一股刺鼻味道，眼睛被熏得直流淚，可他還是堅持數完100多桶TDI才出去，沒多久就暈倒了。

因為長時間接觸劇毒化學品和放射性物質，他的眼睛晶狀體比同齡人看上去要渾濁。“危險物品的安全監(jiān)管專業(yè)性強，一點錯都不能出。只有全面掌握列管領域的業(yè)務知識，處置起來才有針對性。”他說。

周向陽不斷創(chuàng)新管理方法。他打造“智慧危管”平臺，摸索出一整套危險物品安全監(jiān)管模式，對危險物品單位實現(xiàn)“戶籍化”管理，對危險物品實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管。他將線下排查的從業(yè)單位信息逐條錄入信息平臺，建立第一手臺賬。通過系統(tǒng)自動比對預警，及時發(fā)現(xiàn)與從業(yè)單位有業(yè)務往來的涉危單位，實時向基層民警推送提示信息。今年以來，根據系統(tǒng)自動比對核查，新增列管單位135家，增幅達50%。

末端“最后一公里”，往往是危險物品管理的關鍵。周向陽專門開發(fā)企業(yè)端劇毒易制爆?；肥褂昧飨蛐畔⒒到y(tǒng)，建立?；?ldquo;二維碼”標識流向管理，采購、儲存、使用和廢物回收，采取網上申領、手機掃碼全程網上操作和監(jiān)管，實現(xiàn)責任明晰等信息化、物聯(lián)化管理，確保?；?ldquo;最后一公里”的流向監(jiān)控到位。

本報通訊員 沈宮新 寧公宣

本報記者 任松筠