強(qiáng)化科技支撐 深度融合應(yīng)用
“科技強(qiáng)警”保障南京平安
我市警方推出的微警務(wù)系統(tǒng)，讓市民使用手機(jī)微信就可報(bào)警、辦理相關(guān)手續(xù)等。 本報(bào)通訊員 楊維斌 本報(bào)記者 吳彬 攝
8月，《2017國(guó)內(nèi)旅行者票選國(guó)內(nèi)最安全城市》榜單公布。在由數(shù)百萬(wàn)旅行者選出的“國(guó)內(nèi)最有安全感十大城市”中，南京名列其中。
“最安全城市”如何鑄就？副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)孫建友表示，近年來，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能為代表的新科技快速發(fā)展，南京公安科技信息化工作因勢(shì)而動(dòng)，走在了全省前列。南京公安制定出臺(tái)了《市公安局科技信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，并聚全警智慧成立南京公安研究院，打造“警務(wù)大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心”，一系列科技強(qiáng)警創(chuàng)新品牌迅速出現(xiàn)，在預(yù)防打擊犯罪上發(fā)揮了重要作用，為應(yīng)急處突、便民服務(wù)提供了有力支撐和保障。同時(shí)，按照市委、市政府和省公安廳的部署要求，南京公安依托運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息技術(shù)，切實(shí)提高十九大安保工作的實(shí)戰(zhàn)效能。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新成立公安研究院
記者了解到，2015年，市公安局在“全局創(chuàng)優(yōu)、萬(wàn)警創(chuàng)新”活動(dòng)所取得的成果基礎(chǔ)上，率先研究制定了《市公安局科技信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、云計(jì)算、安防、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域，53個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為“科技強(qiáng)警”保障南京平安指明了方向。
為確保“十三五”規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)落到實(shí)處，去年5月，市公安局與公安部第一研究所共同創(chuàng)新成立了全國(guó)首家城市一級(jí)公安研究院。按照“內(nèi)研外聯(lián)”發(fā)展理念，突出“數(shù)據(jù)警務(wù)”、“智能警務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)服務(wù)”的公安科技信息化發(fā)展重點(diǎn)，目前已與60多家國(guó)內(nèi)一流企事業(yè)單位開展深度技術(shù)合作和人才培養(yǎng)交流，聘請(qǐng)了市局警務(wù)科技信息化專家人才100余人，特聘了5名國(guó)內(nèi)著名科技專家，自有人才團(tuán)隊(duì)50余人，合作團(tuán)隊(duì)約300人。南京公安研究院還與社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)感知與防控大數(shù)據(jù)應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室簽訂合作共建協(xié)議，共建公共安全大數(shù)據(jù)模型與技術(shù)研究中心，同時(shí)與一體化指揮調(diào)度技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室合作，決定聯(lián)合建立和運(yùn)作“智能指揮調(diào)度技術(shù)研究中心”。
市公安局警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)，以感知網(wǎng)絡(luò)的布建和信息資源的匯聚采集為主要內(nèi)容，建立大數(shù)據(jù)條件下的開發(fā)互通、資源共享、融合應(yīng)用的南京公安信息化新生態(tài)。截至目前，已開發(fā)完成148個(gè)系統(tǒng)軟件、2532個(gè)實(shí)戰(zhàn)模塊，為打擊犯罪、安保處突、便民服務(wù)等提供了強(qiáng)有力的科技支撐和保障。
在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，南京如今也擁有了具有公安自主產(chǎn)權(quán)的主干光纜累計(jì)近500公里的“信息高速公路”。作為“雪亮工程”全國(guó)重點(diǎn)支持城市，2017—2019年，南京還計(jì)劃新建升級(jí)5.1萬(wàn)臺(tái)公共安全視頻監(jiān)控設(shè)備。
創(chuàng)新大數(shù)據(jù)運(yùn)用，打擊破案見實(shí)效
今年以來，市公安局以“一中心、三平臺(tái)”為總體框架，突出警務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，在公安網(wǎng)內(nèi)著力打造面向全警種應(yīng)用的“警務(wù)大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心”。該中心已于7月1日正式上線運(yùn)行投入警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，正在將以往單一、分散的“死數(shù)據(jù)”變成“活資源”。
作為警務(wù)大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心的一項(xiàng)功能，人像比對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)為打擊破案提供了有力幫助。市公安局專門建設(shè)了人像照片庫(kù)，可成功實(shí)現(xiàn)照片比對(duì)、一鍵上傳、一鍵搜索等功能。今年2月28日，市公安局科信處與刑偵局聯(lián)手，正式應(yīng)用人像比對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)，在試點(diǎn)應(yīng)用初期的短短一小時(shí)內(nèi)，成功比對(duì)、確認(rèn)了9名未抓獲犯罪嫌疑人，取得了良好的實(shí)戰(zhàn)成效。
預(yù)防通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙，“金陵網(wǎng)盾”顯神威
今年以來，不少市民上網(wǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，登錄一些網(wǎng)站會(huì)出現(xiàn)這樣的頁(yè)面，上面寫著“南京市公安局提示您，已阻止訪問該網(wǎng)頁(yè)”。“這個(gè)時(shí)候您最好不要再繼續(xù)登錄這個(gè)網(wǎng)頁(yè)了，因?yàn)檫@個(gè)網(wǎng)頁(yè)存在安全隱患，已被‘金陵網(wǎng)盾’攔截。”市公安局有關(guān)人士表示。
近年來，全國(guó)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)。2016年南京發(fā)生的通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中，網(wǎng)絡(luò)詐騙案件約占整個(gè)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的66%。為把網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪攔截在行為實(shí)施之前，今年1月22日，“金陵網(wǎng)盾”網(wǎng)絡(luò)欺詐預(yù)警攔截系統(tǒng)正式上線。這是市公安局聯(lián)合中國(guó)電信江蘇分公司為網(wǎng)民筑起的一道強(qiáng)有力的“網(wǎng)絡(luò)防線”。
“金陵網(wǎng)盾”網(wǎng)絡(luò)欺詐預(yù)警攔截系統(tǒng)包含網(wǎng)絡(luò)地址實(shí)時(shí)識(shí)別、惡意網(wǎng)址及時(shí)提醒、訪問攔截有效處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)隨時(shí)查看四大功能模塊。“金陵網(wǎng)盾”上線后，南京網(wǎng)絡(luò)詐騙案件得到有效壓降。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至目前，“金陵網(wǎng)盾”共攔截提醒用戶2.97億次，日均攔截提醒139萬(wàn)次。從系統(tǒng)上線至今，全市發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降39.3%。
“微警務(wù)”幾度升級(jí)，在線服務(wù)超兩千萬(wàn)次
讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，著眼云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與公安工作融合發(fā)展，南京公安從2015年網(wǎng)下窗口辦理量超過1600萬(wàn)次的服務(wù)項(xiàng)目中，篩選出群眾“最關(guān)心、最貼心、最直接”的26項(xiàng)高頻次需求，精心設(shè)置功能模塊，最大限度提升南京公安“微警務(wù)”服務(wù)效能。
目前南京公安構(gòu)建了一整套手機(jī)在線警務(wù)服務(wù)體系。比如，新生嬰兒出生登記，市民不出產(chǎn)房即可完成戶口申報(bào)；在輕微事故快處中，用戶按照提示輸入現(xiàn)場(chǎng)照片等相應(yīng)信息后，就可申請(qǐng)遠(yuǎn)程定責(zé)。此外，南京公安“微警務(wù)”平臺(tái)上線了全市各派出所、警務(wù)工作服務(wù)站等警務(wù)機(jī)構(gòu)和各警種、分局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息，并可以查看業(yè)務(wù)辦理量，導(dǎo)航指引群眾快速方便選擇目的地，同時(shí)建立了“警博士”24小時(shí)在線客服系統(tǒng)，提供咨詢答復(fù)。
此外，南京公安還與騰訊公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建成全國(guó)首個(gè)“微警務(wù)應(yīng)用開放服務(wù)平臺(tái)”，在秦淮燈會(huì)安保中，利用騰訊公司的熱力地圖等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)部位人群密度，為安保指揮提供了科學(xué)依據(jù)。據(jù)了解，南京公安“微警務(wù)”已進(jìn)入3.0建設(shè)階段，通過上線多項(xiàng)公安服務(wù)，目前關(guān)注用戶達(dá)442萬(wàn)，占全市手機(jī)網(wǎng)民的92%，提供在線服務(wù)2000余萬(wàn)次。
通過科技支撐，南京公安為民服務(wù)水平不斷優(yōu)化。目前南京公安“民意110”也已完成三期平臺(tái)建設(shè)，豐富了自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和民意分析功能，充分發(fā)揮民意大數(shù)據(jù)監(jiān)督問效作用，倒逼民警日常規(guī)范養(yǎng)成，穩(wěn)步累積群眾滿意度。
本報(bào)通訊員 寧公宣 本報(bào)記者 朱靜
