強化科技支撐 深度融合應(yīng)用

科技助力南京公安打擊犯罪服務(wù)便民

南報網(wǎng)訊 （通訊員 寧公宣  記者  朱靜）8月，《2017國內(nèi)旅行者票選國內(nèi)最安全城市》榜單公布。在這份由數(shù)百萬旅行者選出的“國內(nèi)最有安全感十大城市”中，南京名列其中。

“最安全城市”如何鑄就？副市長、市公安局局長孫建友表示，近年來，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能為代表的新科技快速發(fā)展，南京公安科技信息化工作因勢而動，走在了全省前列。南京公安制定出臺了《市公安局科技信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，并聚全警智慧成立南京公安研究院、打造“警務(wù)大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用中心”，一系列科技強警創(chuàng)新品牌迅速出現(xiàn)，在預防打擊犯罪上發(fā)揮了重要作用，為應(yīng)急處突、便民服務(wù)提供了有力支撐和保障。同時，按照市委市政府和省公安廳的部署要求，南京公安依托運用現(xiàn)代科技和信息技術(shù)，切實提高十九大安保工作實戰(zhàn)效能。

加強頂層設(shè)計，創(chuàng)新成立公安研究院

記者了解到，2015年，市公安局在“全局創(chuàng)優(yōu)、萬警創(chuàng)新”活動所取得的成果基礎(chǔ)上，率先研究制定了《市公安局科技信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、云計算、安防、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域，53個重點建設(shè)項目為“科技強警”保障南京平安指明了方向。

為確保“十三五”規(guī)劃頂層設(shè)計落到實處，去年5月，市公安局與公安部第一研究所共同創(chuàng)新成立了全國首家城市一級公安研究院。按照“內(nèi)研外聯(lián)”發(fā)展理念，突出“數(shù)據(jù)警務(wù)”、“智能警務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)服務(wù)”的公安科技信息化發(fā)展重點，目前已與60多家國內(nèi)一流企事業(yè)單位開展深度技術(shù)合作和人才培養(yǎng)交流，聘請了市局警務(wù)科技信息化專家人才100余人，特聘了5名國內(nèi)著名科技專家，自有人才團隊50余人，合作團隊約300人。南京公安研究院還與社會安全風險感知與防控大數(shù)據(jù)應(yīng)用國家工程實驗室簽訂合作共建協(xié)議，共建公共安全大數(shù)據(jù)模型與技術(shù)研究中心，同時與一體化指揮調(diào)度技術(shù)國家工程實驗室合作，決定聯(lián)合建立和運作“智能指揮調(diào)度技術(shù)研究中心”。

市公安局警務(wù)綜合應(yīng)用平臺，以感知網(wǎng)絡(luò)的布建和信息資源的匯聚采集為主要內(nèi)容，建立大數(shù)據(jù)條件下的開發(fā)互通、資源共享、融合應(yīng)用的南京公安信息化新生態(tài)。截止目前，已開發(fā)完成148個系統(tǒng)軟件、2532個實戰(zhàn)模塊，為打擊犯罪、安保處突、便民服務(wù)等提供了強有力的科技支撐和保障。

在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，南京如今也擁有了具有公安自主產(chǎn)權(quán)--主干光纜累計近500公里的“信息高速公路”。作為“雪亮工程”全國重點支持城市，2017—2019年，南京還計劃新建升級5.1萬臺公共安全視頻監(jiān)控設(shè)備。

創(chuàng)新大數(shù)據(jù)運用，打擊破案顯實效

今年以來，市公安局以“一中心、三平臺”為總體框架，突出警務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，在公安網(wǎng)內(nèi)著力打造面向全警種應(yīng)用的“警務(wù)大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用中心”。該中心已于7月1日正式上線運行投入警務(wù)實戰(zhàn)，正在將以往單一、分散的“死數(shù)據(jù)”變成“活資源”。

作為警務(wù)大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用中心的一項功能，人像比對應(yīng)用系統(tǒng)為打擊破案提供了有力幫助。市公安局專門建設(shè)了人像照片庫，可成功實現(xiàn)照片比對、一鍵上傳、一鍵搜索等功能。今年2月28日，市公安局科信處與刑偵局聯(lián)手，正式應(yīng)用人像比對應(yīng)用系統(tǒng)，在試點應(yīng)用初期的短短一小時內(nèi)，成功比對、確認了9名未抓獲犯罪嫌疑人，取得了良好的實戰(zhàn)成效。

預防通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙，百姓平安有保障

今年不少市民上網(wǎng)時發(fā)現(xiàn)，有時登陸一些網(wǎng)站時出現(xiàn)了這樣的頁面，上面寫著“南京市公安局提示您，已阻止訪問該網(wǎng)頁 ”。“這個時候您最好不要再繼續(xù)登陸這個網(wǎng)頁了，因為這個網(wǎng)頁存在安全隱患，已被‘金陵網(wǎng)盾’攔截。”市公安局有關(guān)人士表示。

近年來，全國通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)。2016年南京發(fā)生的通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中，網(wǎng)絡(luò)詐騙案件約占整個通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的66%。為把網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪攔截在行為實施之前，今年1月22日，“金陵網(wǎng)盾”網(wǎng)絡(luò)欺詐預警攔截系統(tǒng)正式上線。這是市公安局聯(lián)合中國電信江蘇分公司為網(wǎng)民筑起的一道強有力的“網(wǎng)絡(luò)防線”。

“金陵網(wǎng)盾”網(wǎng)絡(luò)欺詐預警攔截系統(tǒng)包含網(wǎng)絡(luò)地址實時識別、惡意網(wǎng)址及時提醒、訪問攔截有效處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計隨時查看四大功能模塊。“金陵網(wǎng)盾”上線后，南京網(wǎng)絡(luò)詐騙案件得到有效壓降。經(jīng)統(tǒng)計，截至目前，“金陵網(wǎng)盾”共攔截提醒用戶2.97億次，日均攔截提醒139萬次。從系統(tǒng)上線至今，全市發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降39.3%。

科技服務(wù)便民，讓群眾少跑路

讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，著眼云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與公安工作融合發(fā)展，南京公安從2015年網(wǎng)下窗口辦理量超過1600萬次的服務(wù)項目中，篩選出群眾“最關(guān)心、最貼心、最直接”的26項高頻次需求，精心設(shè)置功能模塊，最大限度提升南京公安“微警務(wù)”服務(wù)效能。

記者看到，目前南京公安構(gòu)建了一整套手機在線警務(wù)服務(wù)體系，比如，新生嬰兒出生登記上，市民不出產(chǎn)房即可完成戶口申報；在輕微事故快處中，用戶按照提示輸入現(xiàn)場照片等相應(yīng)信息后，就可申請遠程定責。此外，南京公安“微警務(wù)”平臺上線了全市各派出所、警務(wù)工作服務(wù)站等警務(wù)機構(gòu)和各警種、分局服務(wù)網(wǎng)點信息，并可以查看業(yè)務(wù)辦理量，導航指引群眾快速方便選擇目的地，并建立了“警博士”24小時在線客服系統(tǒng)，提供咨詢答復。

此外，南京公安還與騰訊公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建成全國首個“微警務(wù)應(yīng)用開放服務(wù)平臺”，在秦淮燈會安保中，利用騰訊公司的熱力地圖等技術(shù)，實時監(jiān)測重點部位人群密度，為安保指揮提供了科學依據(jù)。據(jù)了解，南京公安“微警務(wù)”已進入3.0建設(shè)階段，通過上線多項公安服務(wù)，目前關(guān)注用戶達442萬，占全市手機網(wǎng)民的92%，提供在線服務(wù)2000余萬次。

通過科技支撐，南京公安為民服務(wù)水平不斷優(yōu)化，目前南京公安“民意110”也已完成三期平臺建設(shè)，豐富了自動統(tǒng)計和民意分析功能，充分發(fā)揮民意大數(shù)據(jù)監(jiān)督問效作用，倒逼民警日常規(guī)范養(yǎng)成，穩(wěn)步累積群眾滿意度。