市地稅局收到44件二手房申報價應(yīng)低于核定價的訴求，啟動評估機制——
第三方上門勘驗，12筆交易按核定價計稅
“我的房屋有缺陷，應(yīng)該按100萬元成交，不應(yīng)按地稅局核定的計稅價280余萬元成交。”日前，一市民撥打12345，提出了這一訴求。后經(jīng)市地稅局委托第三方專業(yè)評估機構(gòu)實地勘驗，證實該房屋沒有明顯缺陷，且屬于一名牌小學(xué)學(xué)區(qū)房，仍須按核定計稅價進行計稅。
昨天，市地稅局納稅服務(wù)局負責(zé)人告訴記者，根據(jù)稅收相關(guān)法規(guī)，二手住房成交價明顯低于市場價并且無正當(dāng)理由的，由征收機關(guān)參照市場價予以核定。
在二手房買賣過程中，因成交價不同，須交納的稅款也不同。稅種包括增值稅、城市維護建設(shè)稅、個人所得稅、契稅等。
為防范雙方簽訂“陰陽合同”導(dǎo)致稅款流失，保護購房者合法權(quán)益，如市民稅收申報價明顯低于市場價格，地稅機關(guān)將依據(jù)稅收相關(guān)法律確定系統(tǒng)核定價即計稅價，并征收相應(yīng)稅款。同時，為兼顧房屋建設(shè)年代、朝向、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、采光、面積等因素，稅務(wù)機關(guān)還實行了第三方專業(yè)機構(gòu)現(xiàn)場評估價格機制。
從2011年6月30日始，我市全面應(yīng)用“存量房（二手房）交易稅收一體化管理核定系統(tǒng)”。凡根據(jù)該系統(tǒng)認定納稅人申報價偏低且無正當(dāng)理由的，一律以系統(tǒng)核定價作為計稅依據(jù)。
市民對系統(tǒng)核定價產(chǎn)生異議，可申請稅務(wù)機關(guān)委派專業(yè)房地產(chǎn)估價機構(gòu)實地勘驗。實地勘驗費用由稅務(wù)機關(guān)承擔(dān)。地稅機關(guān)依據(jù)評估勘驗結(jié)果確定計稅價格。
去年，市地稅局通過公開招標(biāo)，在6家機構(gòu)中確定了江蘇首佳土地房地產(chǎn)評估測繪事務(wù)所有限公司、南京大陸土地房地產(chǎn)評估有限公司、南京金匯通房地產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司等3家專業(yè)評估機構(gòu)，作為地稅機關(guān)委托的二手房價格爭議處理第三方評估專業(yè)機構(gòu)，處理主城6區(qū)范圍內(nèi)房屋交易納稅評估事宜，合同期限是2016年7月至2018年6月。
今年1月—7月，市民通過12345或直接向地稅部門反映的申報價應(yīng)低于地稅機關(guān)核定價的訴求有44件。對此，稅務(wù)機關(guān)啟動了第三方專業(yè)機構(gòu)現(xiàn)場評估價格機制。最終，有32筆交易確認房屋存在缺陷并修正了價格，以低于稅務(wù)機關(guān)系統(tǒng)核定價計稅；12筆交易仍按地稅機關(guān)系統(tǒng)核定價計稅。
上月5日，一市民向12345反映，其房屋位于鼓樓區(qū)北京西路75號某棟3樓，建筑面積62平方米，上月4日到華僑路房地產(chǎn)交易中心辦理交易手續(xù)時，被地稅窗口工作人員告知應(yīng)按核定計稅價格進行交易并納稅?？墒忻癖硎?，該房屋系上世紀(jì)80年代建造的老式房屋，申報價應(yīng)低于核定計稅價，希望重新評估并核實價格。
經(jīng)現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)，該房屋建于上世紀(jì)80年代初期，為老式內(nèi)廊結(jié)構(gòu)宿舍樓，主體朝向為東西朝向，采光與防水存在瑕疵，屬于有缺陷的房屋。根據(jù)房屋樓齡、朝向、結(jié)構(gòu)、采光與防水狀況，綜合同類地段近期二手房成交價格等因素，評估機構(gòu)確認，該房屋價格應(yīng)低于同地段價格兩成以上。市民對此結(jié)果表示滿意。
“我的房子交易價沒有那么高，你們應(yīng)現(xiàn)場勘驗，重新核價。”日前，一市民向市地稅局提出了這一訴求。
原來，該市民的房屋位于鼓樓區(qū)潤江路，建于2012年，建筑面積141.12平方。該市民前往華僑路房地產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)過戶時，申報交易總價是310萬元，可地稅窗口工作人員沒有認可。
接到訴求后，稅務(wù)機關(guān)委托南京大陸房地產(chǎn)評有限公司上門評估。評估中發(fā)現(xiàn)，該房屋為鋼混結(jié)構(gòu)、精裝修，朝向朝南，采光較好，沒有明顯質(zhì)量缺陷。最終，稅務(wù)機關(guān)維持按系統(tǒng)核定計稅價格347.34萬元進行計稅。
今年4月，一市民向市地稅局提出申請稱，他位于鼓樓區(qū)北東瓜市的房屋有缺陷，申報的交易總價100萬元雖低于稅務(wù)機關(guān)核定計稅價格，但較為合理?？啥悇?wù)機關(guān)卻不認可，希望能重新核實計稅價格。
第二天，評估機構(gòu)人員即上門現(xiàn)場勘驗?？彬炛械弥摲课萁ㄖ娣e較小，裝修過、朝向朝南，屬于力學(xué)小學(xué)學(xué)區(qū)，并沒有明顯質(zhì)量缺陷。據(jù)此，稅務(wù)機關(guān)做出按系統(tǒng)核定價288.78萬元進行計稅。
本報通訊員 陳益斌 曹陽 魏軍波 朱宗啟 本報記者 許震寧
