出租車運(yùn)價調(diào)整聽證會9月召開

將改政府定價為企業(yè)自主浮動的指導(dǎo)價，全天候雙計費(fèi)成關(guān)注焦點

今年初南京市政府下發(fā)《關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見》，提出將取消普通巡游出租車的政府定價機(jī)制，改為可由企業(yè)自主浮動的政府指導(dǎo)價，同時推行全天候雙計費(fèi)、早晚高峰差異化政策等，這些即將進(jìn)入價格聽證階段。近日，南京市物價局發(fā)布聽證公告，將于9月上旬組織召開聽證會，聽取社會各界關(guān)于出租車運(yùn)價結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見，最終運(yùn)價調(diào)整可能將在今年底前完成。

聽證內(nèi)容

全天雙計費(fèi)、高峰差異定價

其實早在今年1月份，南京市人民政府下發(fā)了《關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見》和解讀，其中就明確了深化出租車改革的一些舉措。其中提到，對巡游車運(yùn)價實行政府指導(dǎo)價，綜合考慮市場供需、運(yùn)營成本、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量、居民和駕駛員收入水平等因素，科學(xué)制定、及時調(diào)整運(yùn)價水平、結(jié)構(gòu)，建立運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)實施全天候全程雙計費(fèi)、交通高峰時段差異化價格政策。逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮價格的杠桿作用。

到底這次聽證會上將主要聽證哪些內(nèi)容呢？據(jù)出租車行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士透露，此次聽證會，聽的是出租車運(yùn)價體系調(diào)整，并不能簡單說聽證會之后出租車的運(yùn)價是漲還是跌。

記者了解到，南京出租車改革新政規(guī)定，今后出租車的運(yùn)價將由政府定價，即現(xiàn)在的“9+2”，改為政府指導(dǎo)價。政府指導(dǎo)價該如何指導(dǎo)？他表示，今后要確定一個基礎(chǔ)價，企業(yè)可以在這個基礎(chǔ)上上浮或者下調(diào)一定的百分比。不過，運(yùn)價也不是企業(yè)想調(diào)就調(diào) ，需要向物價局報備，且在一定時間內(nèi)不得更改。此次聽證會要確定的，就是其中的細(xì)節(jié)。

大家看法

全天候全程雙計費(fèi) 或是一把“雙刃劍”

出租車是否實行全天雙計費(fèi)，運(yùn)價是否實行政府指導(dǎo)價等，都將是討論熱點。那么，這是否意味著打車將要掏更多的錢？未來市場到底誰來定價？目前，南京實行的是早晚高峰期，出租車雙計費(fèi)。但網(wǎng)約車的便利和價格優(yōu)勢，讓很多市民更愿意選擇網(wǎng)約車出行，因此，一些出租車司機(jī)希望即將舉行的聽證會，能夠落實全天候全程雙計費(fèi)。一位司機(jī)楊師傅認(rèn)為：“比如說現(xiàn)在出了高峰期的時候，在外面堵車的話我們就受不了了，今天就白苦了。拒載少了，全天雙計費(fèi)，有些堵的地方我們就跑了。”

但面對網(wǎng)約車異軍突起，也有不少出租車司機(jī)對現(xiàn)階段實行全天候全程雙計費(fèi)并不樂觀。司機(jī)徐師傅認(rèn)為：“如果全天雙計費(fèi)，可能生意就更差了，滴滴畢竟便宜，本來坐的人就多，如果我們?nèi)祀p計費(fèi)，那用網(wǎng)約車的就更多了。”

除了全天候全程雙計費(fèi)，誰來定價，也是一個關(guān)鍵問題。在很多出租車司機(jī)看來，從政府定價，變?yōu)檎笇?dǎo)價，不一定能增加出租車司機(jī)的收入。司機(jī)錢師傅說：“這每個公司定價都不一樣，我坐他那個車11塊錢起步價，為什么坐你這個車13塊錢起步價，我多掏兩塊錢呢？比如起步價指導(dǎo)價可以有個浮動，10元到15元之間，不超過15元就不算違反規(guī)定，那我公司肯定調(diào)到15元，調(diào)到15元，那普通老百姓出門肯定不愿意，變相轉(zhuǎn)嫁到駕駛員和老百姓身上了。”對于即將召開的南京出租車運(yùn)價結(jié)構(gòu)調(diào)整聽證會，專家表示，這不是一次漲價會，而是一場推動深化出租車行業(yè)改革的探討會，目的是充分發(fā)揮價格杠桿的作用，逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。

參與人員

將征集11名消費(fèi)者參加人

根據(jù)公告，本次聽證會設(shè)參加人21名，其中消費(fèi)者11名；經(jīng)營者3名；與定價聽證項目有關(guān)的其他利益相關(guān)方1名；專家學(xué)者2名；人大代表、政協(xié)委員、政府部門和社會組織4名。另外，本次聽證會設(shè)旁聽人員5名。

記者了解到，經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、政府部門和社會組織等參加人，由市物價局委托相關(guān)部門推薦或聘請產(chǎn)生。

消費(fèi)者參加人和旁聽人員，將會通過自愿報名產(chǎn)生。

報名方式

現(xiàn)場報名：請攜帶本人身份證原件，在7月31日-8月5日，到南京市建鄴區(qū)江東中路265號新城大廈D座105室報名。

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南京新增一家出租汽車服務(wù)中心

提供平價餐食 停車洗車免費(fèi)

對于一天至少10個小時在車上工作的的哥的姐來說，不光休息、停車，像吃飯、上廁所都是頭疼的問題。記者從南京市交通運(yùn)輸局獲悉，在客運(yùn)部門的倡導(dǎo)推動下，首家民營出租汽車服務(wù)中心昨日在鼓樓區(qū)湘江路正式投用。出租車司機(jī)在服務(wù)中心不僅可以免費(fèi)停車、洗車，還有平價餐食、免費(fèi)冷熱水和帶空調(diào)的休息室可以利用。此外，還對市面上運(yùn)營的網(wǎng)約車開放使用。

“像這個天，中午客人少，當(dāng)然想找個涼快的地方休息休息了，但沒地方停啊，在外面要么違停要么就得出停車費(fèi)，舍不得。”在南京開出租已經(jīng)20多年的江南出租車司機(jī)李本濤代表了不少出租車司機(jī)的內(nèi)心想法。其實不僅是休息、停車，像吃飯、上廁所這些基本的需求只要開過出租車的人都知道不好辦。很多時候臨時停一下吃個飯，還得左顧右盼，盯著交警城管不要來貼單子，所以很多時候出租車司機(jī)就買份盒飯，打開車門，坐在出租車上解決吃飯問題。運(yùn)營途中看到公共廁所，也是三步并作兩步，解決了問題趕緊往回跑，生怕吃個違停的罰單。

南京出租車協(xié)會秘書長凌強(qiáng)告訴記者，目前南京有1萬多輛出租車，但能夠集中提供一些基本服務(wù)的服務(wù)中心只有兩個，一個在緯三路，一個在玉蘭路。每家最多的流轉(zhuǎn)能力也就百十輛，根本不夠用。“帶有一定公共屬性的服務(wù)中心最大的制約因素是場地，其次是提供服務(wù)的價格。”對于凌強(qiáng)的這一觀點，南京市交通運(yùn)輸局客運(yùn)服務(wù)處處長陳兆宏認(rèn)為可以引導(dǎo)鼓勵通過市場途徑來解決。

業(yè)內(nèi)分析，雙計費(fèi)對出租車行業(yè)是把“雙刃劍”。