河道整治完成，怎樣守住成效——

比起整治，河道監(jiān)管更是考驗(yàn)

我市河道整治完成后，怎樣通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)守住整治成效？今年109條河道中，目前大部分已完成整治，比起開(kāi)展整治工程，今后的常態(tài)化監(jiān)管將更考驗(yàn)各區(qū)和相關(guān)部門(mén)的工作。

16條河道上榜被住建部督辦

用手機(jī)打開(kāi)“全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”，平臺(tái)會(huì)顯示南京16條河道的最新水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況。

這16條河道分別是唐家山溝、友誼河玄武段、友誼河秦淮段、明御河、紅花河、沙洲西河、沙洲東河、奧體北河、清江河、清江東溝、中保河、工農(nóng)河、內(nèi)秦淮河北段、外金川河下關(guān)段、禿尾巴河和玉帶圩。前面13條已經(jīng)完成整治，后面3條仍在整治中，河道的水質(zhì)為輕度黑臭或重度黑臭。

從今年4月份起，住建部開(kāi)通“全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”，對(duì)全國(guó)重點(diǎn)河道進(jìn)行掛牌督辦。對(duì)上榜的河道，住建部和環(huán)保部除了將不定期組織明察暗訪、受理公眾舉報(bào)外，還將通過(guò)衛(wèi)星遙感進(jìn)行監(jiān)督。南京共有16條河道上榜，這其中有2016年完成整治的河道，也有今年要整治的河道。

完成整治為什么依然黑臭？

在住建部最近一期水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果中，已經(jīng)完成整治的唐家山溝、紅花河、明御河等13條河道，水質(zhì)依然是輕度黑臭甚至重度黑臭。已經(jīng)完成整治，水質(zhì)為何依然不達(dá)標(biāo)？水務(wù)部門(mén)介紹，近期南京持續(xù)高溫，河水水位較低，引水有限，“夏季通常是最容易出現(xiàn)水體黑臭的時(shí)段。”

水務(wù)部門(mén)介紹，完成整治和告別黑臭是兩個(gè)概念，“就好像人治病，動(dòng)完手術(shù)并不意味著立即可以出院，身體完全恢復(fù)健康，還需要調(diào)理。”專(zhuān)家說(shuō)，南京雨污分流工程還沒(méi)有全面完工，污水全收集還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，生態(tài)引水等配套工程也沒(méi)有完成，另外，還要進(jìn)行長(zhǎng)期生物治理，從完成整治到河道水質(zhì)根本改善，還需要一個(gè)過(guò)程。 

河道整治是三分建七分管

“黑臭在水里，根子在岸上”。南京正在摸索建立更完善的監(jiān)管機(jī)制，在河道整治中，關(guān)鍵一步就是“管”，即推行排水、排污許可制度，創(chuàng)新管理舉措。

怎樣“管”？在南京，“河長(zhǎng)制”已經(jīng)全面推行，每條河道都有了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)河道的日常巡查。對(duì)完成整治的河道排口一一建立檔案，防止污水偷排。在河道重點(diǎn)地段加裝監(jiān)控設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)管。此外，所有河道的沿河排水單位都要一一登記，建立排水、排污許可證，對(duì)偷排者嚴(yán)厲處罰。

“河道整治三分建設(shè)，七分管理”。要保持河道整治效果，必須做到邊建邊管，一建就管。水務(wù)部門(mén)表示，會(huì)督促各區(qū)落實(shí)好河道的管養(yǎng)單位，建立長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)河道的養(yǎng)護(hù)與巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)管理，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。   

本報(bào)記者 江瑜