南報(bào)網(wǎng)訊（記者 馬道軍 實(shí)習(xí)生 徐瀾鑫）我省是全國最早進(jìn)入人口老齡化的省份之一，如何滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，特別是就醫(yī)方面的訴求？今天上午，省政府專門召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀近日出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》明確，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)，對入住護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人，醫(yī)療費(fèi)用可按規(guī)定報(bào)銷。

根據(jù)民政部門的統(tǒng)計(jì)，截至去年底，我省60歲以上老年人口1719.26萬人，占戶籍總?cè)丝诘?2.10%。老年人口在醫(yī)療、照料、護(hù)理、康復(fù)等方面的需求快速增長，給醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)社會(huì)服務(wù)帶來巨大挑戰(zhàn)。

基于此，這些年，我省多地在創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面做了積極探索。比如我市通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家護(hù)理站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建立專業(yè)康復(fù)護(hù)理服務(wù)，有效提高了老年病患者的生存質(zhì)量。

“我患有高血壓，還伴有心力衰竭，由于年紀(jì)大了，腿腳不靈活，無法經(jīng)常前往醫(yī)院。要不是有社區(qū)醫(yī)生在養(yǎng)老院值班，看病打針不用出門就能解決，我都挺不到現(xiàn)在了。”在秦淮區(qū)歡樂時(shí)光老年公寓，今年97歲的劉美英老人說。

據(jù)了解，歡樂時(shí)光老年公寓入住了約300名老人，平均年齡80多歲，絕大多數(shù)患有各種疾病，只有十多人生活能完全自理，其余都是失能或半失能老人，醫(yī)療需求強(qiáng)烈。2013年初，該老年公寓與相隔不遠(yuǎn)的紅花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式“聯(lián)姻”，在我市率先試點(diǎn)“醫(yī)養(yǎng)融合”，為養(yǎng)老院老人提供就近、就便的醫(yī)療服務(wù)。

截至目前，全省共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)385家，床位6.2萬張；其中護(hù)理院135家，入住老人20699人；康復(fù)醫(yī)院99家，床位11313張。

不過，在省衛(wèi)生計(jì)生委副主任何小鵬看來，我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作已取得初步成效，但與日益增長的老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求相比，還存在一些差距，比如區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)對居家、社區(qū)的供給不足；社會(huì)力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性有待充分調(diào)動(dòng)；專業(yè)人才嚴(yán)重短缺制約醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展等。

針對這一現(xiàn)狀，《實(shí)施意見》緊扣江蘇特色，提出了可操作性較強(qiáng)的落實(shí)舉措。比如發(fā)揮江蘇中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)特色科室，推進(jìn)中醫(yī)特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)，將中醫(yī)藥融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)全過程。

《實(shí)施意見》還明確，二級以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院要開設(shè)老年病科，鼓勵(lì)醫(yī)療資源豐富的地區(qū)，轉(zhuǎn)型發(fā)展老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。到2020年，每個(gè)市至少建立1所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；每個(gè)縣（市、區(qū)）建有1所以上的護(hù)理院或康復(fù)醫(yī)院；全省老年護(hù)理院達(dá)到200所以上，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。

一直以來，考慮到醫(yī)保報(bào)銷問題，在養(yǎng)老院生活的老人看病就醫(yī)需要去定點(diǎn)醫(yī)院，免不了來回折騰。如今不同了，《實(shí)施意見》提出相應(yīng)保障措施，其中包括：參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人，入住護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合政策的醫(yī)療費(fèi)用，可以按照相關(guān)規(guī)定報(bào)銷結(jié)算。針對居家老年人，將符合規(guī)定的家庭病床、醫(yī)療巡診等醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍等。同時(shí)，將護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，符合條件的優(yōu)先納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。