“我親戚家開了一家汽車維修部，孩子回來后，我就讓他去學手藝……”面對來自南京高淳的兩名檢察官，這名孩子父親黝黑的臉上，顯露出堅定的表情。而坐在一旁的孩子母親，眼眶紅潤著，始終沒有什么言語。這是5月12日，發(fā)生在福建漳平市檢察院的一幕。從江蘇到福建，相距近千公里，是為了一個什么樣的案件，把兩地檢察機關(guān)連結(jié)到了一起。這話，還要從南京高淳區(qū)檢察院辦理的一起電信詐騙案說起。

2016年11月，剛剛年滿16周歲的小華接到一個電話，讓他幫助取款。后經(jīng)考慮聯(lián)系，小華與對方約定了取款抽成。次日，小華開始幫助取款。經(jīng)查證，其中有一名受害人在被騙匯出23000多元后，由小華在半個小時內(nèi)相繼取出。小華歸案后，今年3月被公安機關(guān)移送該院審查起訴。

該案系一起未成年人特別程序案件，對于此案訴與不訴，辦案檢察官慎之又慎，輾轉(zhuǎn)千里，開展實地社會調(diào)查，考察其是否具有社區(qū)矯正、異地幫教等條件。

據(jù)了解，高淳檢方在辦理未成年人犯罪案件中，堅持“少捕慎訴”的原則，不捕率從2013年的9.1%上升至2015年的55.6%；不起訴率從10.5%上升至33.3%。

對判處緩刑及不起訴的涉罪未成年人如何接力幫教，一直是一個社會大課題。2016年4月27日，高淳區(qū)檢察院與民盟江蘇省委合作成立的“黃絲帶觀護幫教中心”，將幫教工作延伸至服刑結(jié)束直至順利回歸社會，形成對未成年人法律幫助、就業(yè)指導、心理指導等“七位一體”的全程化、菜單式幫教模式。

“黃絲帶”活動是由民盟中央牽頭與司法部門合作開展，幫助監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)矯正人員等特殊人群更好回歸社會的一項公益性活動。“‘黃絲帶’觀護活動首度與檢察機關(guān)合作，致力于涉罪未成年人幫教工作，在全國尚屬首例。‘黃絲帶觀護幫教中心’的設(shè)立，把幫教工作，延續(xù)到社區(qū)矯正期間，為他們順利回歸社會和家庭提供幫助和支持。”高淳區(qū)檢察院檢察長肖水金介紹，截至目前，黃絲帶觀護幫教中心已經(jīng)參與幫教3人。

“依托社會資源，構(gòu)建檢察機關(guān)、觀護幫教工作站、學校、社區(qū)等多位一體的幫教網(wǎng)絡(luò)體系。推動形成‘多位一體’的幫教工作格局，使每一名涉罪未成年人都能感受來自司法和社會的溫暖，悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。”肖水金檢察長說，這是全社會共同的責任。