雨花老舊小區(qū)整治用上“繡花功”
“精細(xì)化”推進(jìn)治標(biāo)治本，今年21個(gè)小區(qū)舊貌換新顏
編者按
老舊小區(qū)整治提升居住環(huán)境，黑臭河道治理提升水環(huán)境，道路及交通秩序整治改善出行環(huán)境，此外還有園林綠化、花境改造、大氣環(huán)境治理、公廁翻新等共10大類117個(gè)子項(xiàng)目……為貫徹省、市、區(qū)黨代會(huì)和中央城市工作會(huì)議精神，雨花臺(tái)區(qū)認(rèn)真落實(shí)《2017年南京市城市精細(xì)化建設(shè)管理十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，推動(dòng)一批社會(huì)關(guān)切的城市建設(shè)管理任務(wù)取得階段性成效，努力提升城市宜居品質(zhì)和群眾獲得感、增進(jìn)民生福祉。
今起，本報(bào)開設(shè)《聚焦雨花城市精細(xì)化建設(shè)管理》欄目，展示雨花臺(tái)區(qū)推進(jìn)精細(xì)化建設(shè)管理，促城市形象改變、內(nèi)涵提升的系列實(shí)踐。
城市精細(xì)化建設(shè)管理專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來，雨花臺(tái)區(qū)以問題為導(dǎo)向，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”，小區(qū)設(shè)施“殘、破、缺”的問題，用繡花般的功夫和耐心開展老舊小區(qū)整治。在實(shí)際推進(jìn)過程中，該區(qū)還通過鼓勵(lì)居民充分參與、以點(diǎn)串線帶動(dòng)大片區(qū)整治，有力地推動(dòng)了區(qū)域環(huán)境提升。日前，一批市級(jí)示范工程初見成效，通過樹立典型樣本，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，該區(qū)今年共將整理老舊小區(qū)21個(gè)，大大改善居民居住環(huán)境。
40年老小區(qū)“顯微鏡下動(dòng)手術(shù)”
普德村128號(hào)小區(qū)位于雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū)西側(cè)，是一處建成約40年的典型老舊小區(qū)，擁有居民樓6幢，居民近百戶。由于住宅屋頂屋面老化嚴(yán)重，違章建筑多且密集，居民改善生活環(huán)境的愿望迫切。在雨花臺(tái)區(qū)今年啟動(dòng)的城市精細(xì)化建設(shè)管理行動(dòng)中，這處小區(qū)被列為“頭號(hào)”整治項(xiàng)目，屬市級(jí)精細(xì)化示范工程，于4月底進(jìn)場(chǎng)施工。
近日記者來到該小區(qū)探訪時(shí)，進(jìn)入工地就看到按要求公示的“六牌一圖”，現(xiàn)場(chǎng)用于桿線下地的預(yù)埋管已經(jīng)鋪好，屋頂防水、外墻上漆等正在進(jìn)行中。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、雨花街道副主任尹申海指著一張“魚刺圖”說，4月管線下地、屋面施工，5月外墻樓道出新，6月圍墻改造、監(jiān)控安裝……工程每個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任具體到人，進(jìn)度一清二楚。這次整治一改以前簡(jiǎn)單出新的作法，可謂由表入里動(dòng)了一場(chǎng)大手術(shù)，工程舉措除了房屋內(nèi)外翻新，還要改造道路、疏浚地下管網(wǎng)、新建非機(jī)動(dòng)車車棚、安裝單元門和監(jiān)控等，工作細(xì)致到對(duì)外墻上每戶空調(diào)外機(jī)美化序化、陽臺(tái)進(jìn)行封閉。
記者看到，目前絕大部分居民家中的老式鐵窗已經(jīng)被更換上嶄新的塑鋼窗戶和真空隔音玻璃。經(jīng)過“繡花”般的整治，此處老小區(qū)將徹底換新顏。家住小區(qū)3幢、年過八旬的退休園林工人戈老說，家里換了6扇窗戶后一下子明亮多了，小區(qū)環(huán)境也越來越美。老人由衷感慨，“在這里住了34年，從來沒想到老了還有這樣的福氣。”
精心做好群眾工作獲大力支持
老舊小區(qū)往往歷史欠賬多，拆違、綠化、硬化、美化等改造提升任務(wù)系統(tǒng)而復(fù)雜，具體而繁重，“大撒把、粗線條”地部署和推進(jìn)往往會(huì)影響工作效果，甚至“不進(jìn)而退”。在老舊小區(qū)整治中，小區(qū)改造需要一錘接著一錘敲，群眾工作也要一戶一戶做，每個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)得起檢驗(yàn)。雨花臺(tái)區(qū)將群眾工作做在前，有力地推進(jìn)違建管控、工程施工等每個(gè)環(huán)節(jié)。
在普德村128號(hào)小區(qū)，一塊電子屏幕滾動(dòng)播放著小區(qū)改造設(shè)計(jì)圖，施工前雨花街道召開多次居民議事會(huì)，把老舊小區(qū)改造提升的意義講細(xì)、講透，激發(fā)了群眾參與熱情，設(shè)計(jì)方案六易其稿，充分吸納居民的修改意見；工程采用的圍墻欄桿、空調(diào)外機(jī)架等樣品設(shè)有專門展示區(qū)，旁邊就放著意見箱；在普德村132號(hào)小區(qū)，204棵香樟、水杉等原始苗木被不同顏色一一標(biāo)記在公示圖上，哪棵樹要修剪哪棵樹要保留全憑居民說了算；由于政策公開透明、所有違建都一視同仁，普德花園違建拆除迅速，騰出的物理空間被打造成綠地公園、公共停車位，小區(qū)環(huán)境煥然一新，不到半年時(shí)間二手房?jī)r(jià)就漲了8000元/平方米……
精細(xì)建設(shè)、精心服務(wù)贏得了居民發(fā)自內(nèi)心的支持。今年端午節(jié)，這里還發(fā)生過一個(gè)溫情故事。普德村128號(hào)小區(qū)五六位居民自掏腰包購(gòu)買粽子等物品送給工地上的工人，并為他們送去祝福。在外務(wù)工多年第一次收到“老東家”節(jié)日禮物，來自安徽宣城的工地負(fù)責(zé)人李金喜和工友們非常感動(dòng)。
以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)居住環(huán)境提升
不僅從小處入手精雕細(xì)琢、用上“繡花”功夫，更要有全局眼光，綜合考慮片區(qū)綜合環(huán)境提升，整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工程進(jìn)度。這是雨花臺(tái)區(qū)老舊小區(qū)精細(xì)化整治的亮點(diǎn)之一。
以普德村路沿線為例，這條道路設(shè)施陳舊、破損嚴(yán)重，沿線老舊小區(qū)多，人口老齡化程度高、生活配套設(shè)施少，兩所學(xué)校一放學(xué)，本就狹窄的道路便被堵得水泄不通……經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，雨花臺(tái)區(qū)決定將沿線老舊小區(qū)和背街小巷整治整合一起進(jìn)行，由雨花街道、住建、城管等條塊部門協(xié)同作戰(zhàn)，以點(diǎn)串線一次性解決一連串問題。前期拆違時(shí)，位于普德村路南側(cè)的雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局和市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)拆除近100平方米歷史無證辦公用房，為片區(qū)改造增加了綠地和公共服務(wù)配套用地面積；多處老舊企業(yè)廠房的拆遷談判正在進(jìn)行中，將規(guī)劃兩處立體停車庫(kù)，解決多個(gè)小區(qū)居民停車難題；普德村路沿線還將挖掘當(dāng)?shù)匚幕滋N(yùn)打造歷史文化街區(qū)，沿街建筑面將統(tǒng)一采用紅棕色等暖色調(diào)，通過防滑防跌路面、欄桿扶手等進(jìn)行“適老化”改造。在6月份召開的全市老舊小區(qū)整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，這些“雨花經(jīng)驗(yàn)”受到了主城其他五區(qū)住建部門的圍觀和點(diǎn)贊。
據(jù)悉，包括普德村128號(hào)、132號(hào)、小行路15號(hào)等3個(gè)市級(jí)示范工程，今年雨花臺(tái)區(qū)一共將高標(biāo)準(zhǔn)整治21個(gè)老舊小區(qū)。針對(duì)各小區(qū)實(shí)際情況，工程還將結(jié)合排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建、區(qū)域環(huán)境綜合整治等整體推進(jìn)。此外，該區(qū)今年還將對(duì)梅山老生活區(qū)、劉家村、司門口等8處城中村進(jìn)行危舊房改造，以示范小區(qū)引路、以點(diǎn)帶面切實(shí)提升居民生活環(huán)境、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。
雨軒 惠子 尹萍 李凱
