南報(bào)網(wǎng)訊(通訊員 吳建坦 記者 張?jiān)丛矗?ldquo;集中管轄以來(lái),鐵路法院共新收各類行政案件2273件,一審服判息訴率達(dá)67.8%,較上一年度提升9.1%。一年來(lái),我院未遇到過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批條子、打招呼等方式干預(yù)審判情況,更沒有行政機(jī)關(guān)通過(guò)開協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件等形式對(duì)審判提要求。”今天,南京鐵路運(yùn)輸法院召開新聞發(fā)布會(huì),介紹該院自去年4月1日跨行政區(qū)劃集中管轄“民告官”案件審理情況,并發(fā)布典型案例。
在一年來(lái)審結(jié)的1243件案件中,鐵路法院共判決行政機(jī)關(guān)敗訴案件109件,行政機(jī)關(guān)一審敗訴率8.77%,比2015年未集中管轄前的數(shù)值高1.53%。浦口區(qū)橋林街道因收到應(yīng)訴通知書和法院傳票后不出庭應(yīng)訴,也沒有提交任何答辯材料和相應(yīng)證據(jù),最終被判決敗訴。法院判決撤消了該街道此前作出的《信息公開告知書》,并責(zé)令其重新作出行政行為。
鐵路法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),該案是行政機(jī)關(guān)不依法應(yīng)訴導(dǎo)致敗訴的典型案例,行政訴訟法施行以來(lái),不少行政機(jī)關(guān)依法履行行政應(yīng)訴職責(zé),取得一定積極成效。但也有行政機(jī)關(guān)消極對(duì)待行政應(yīng)訴、行政應(yīng)訴能力不強(qiáng)等問題依然存在。法院提醒說(shuō),不依法應(yīng)訴、答辯、舉證、出庭的行政機(jī)關(guān),將喪失相應(yīng)的訴訟權(quán)利和抗辯機(jī)會(huì),極有可能導(dǎo)致敗訴的法律后果。作出判決后,鐵路法院向相關(guān)部門發(fā)出司法建議并獲得積極回復(fù)。該案一審判決后雙方當(dāng)事人均未上訴,判決已經(jīng)生效。
集中管轄行政案件后,案件的專業(yè)化審判和裁判尺度統(tǒng)一得以更大程度的體現(xiàn),如何在保障原告訴訟權(quán)利的同時(shí),促進(jìn)案件矛盾糾紛化解?據(jù)介紹,該院設(shè)立了一套從訴前化解至判后釋明的流程,通過(guò)設(shè)立公益律師崗提供免費(fèi)法律咨詢、“開門收案”做到“有案必立、有訴必理”,庭中保證原告充分發(fā)表訴請(qǐng)意見、進(jìn)行判后答疑等,讓原被告雙方更好地理解法律和法院判決。
行政案件跨區(qū)劃管轄有助于打破原有的訴訟“主客場(chǎng)”,讓審判區(qū)與行政區(qū)分離,法院與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系更加簡(jiǎn)單。據(jù)介紹,集中管轄以來(lái),該院未遇到領(lǐng)導(dǎo)批條子、打招呼等方式干預(yù)審判情況,更沒有行政機(jī)關(guān)通過(guò)開協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件等形式對(duì)審判提要求。在審判中,鐵路法院引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)理性看待“敗訴”,通過(guò)“敗訴”判決來(lái)提高行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴能力,引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)找出問題、規(guī)范個(gè)體行為,促進(jìn)依法行政。
通過(guò)對(duì)原被告雙方權(quán)利的保障和案件審理過(guò)程中的引導(dǎo),一年來(lái),鐵路法院行政案件一審服判息訴率為67.8%,比集中管轄前的2015年高出9.1%。