為拿補(bǔ)助款 84歲老人要開“健在證明”
又見“奇葩”證明！
老大爺?shù)纳绫？ā?/p>
活生生的老大爺就站在自己面前，而他卻要派出所給開具“健在證明”。原來老大爺也有“難言之隱”，為了到單位領(lǐng)取部分補(bǔ)助款，必須按要求出示這種“奇葩”證明，否則就拿不到補(bǔ)助款。最終本著方便群眾原則，派出所不得不為老大爺出具了“健在證明”，證明老大爺如今戶籍仍在派出所轄區(qū)，未予注銷。
2月17日上午，南京市公安局六合分局新篁派出所接待了一名大爺，大爺手持居民身份證、戶口簿、社?？?、優(yōu)撫證要求派出所為其出具一份自己還活著的“健在”證明。老人活生生地站在自己面前，開還是不開呢，這讓民警很是無奈。
在民警再三追問下，老大爺?shù)莱隽俗约旱?ldquo;難言之隱”。原來，老大爺今年已84歲了，年輕時參軍，復(fù)員后被分配至南京市某國營單位工作，20世紀(jì)90年代國企改革中，老大爺所在的公司破產(chǎn)倒閉，公司職工集體由某國家機(jī)關(guān)托管，老大爺退休后回原籍新篁農(nóng)村居住，但為了領(lǐng)取單位的一部分生活補(bǔ)助，必須要按要求提供這份證明。
老大爺有困難，派出所也處于兩難境地：不為老大爺出具證明吧，老大爺就不能拿到補(bǔ)助；為老大爺出具證明吧，實(shí)屬荒唐。最后，本著方便群眾原則，派出所不得不為老大爺出具了“健在證明”，證明老大爺如今戶籍仍在派出所轄區(qū)，未予注銷。
這18種證明不再由公安機(jī)關(guān)出具
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記者也從警方了解到，20世紀(jì)90年代，由于信息不發(fā)達(dá)，為了確保群眾的補(bǔ)助不被冒領(lǐng)、占領(lǐng)，托管單位一直讓戶籍地的派出所開具當(dāng)事人“健在證明”。
可在2015年，公安部在其官方微博“公安部打四黑除四害”上就曬出了下面這18種證明早就不應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)出具。
1、居民身份證從15位升至18位后，原號碼不變，需要證明是同一人的
解釋：居民身份證15位升18位，第18位是校驗(yàn)碼，采用11進(jìn)制，其中第11個數(shù)(即10)用“×”表示，其由固定公式算出，相關(guān)單位可登錄互聯(lián)網(wǎng)自行查詢核對，無需公安機(jī)關(guān)出具證明。
2、因非公安機(jī)關(guān)原因?qū)⑿彰铄e，如：銀行存單、保險單、學(xué)校、單位等檔案中姓名同音不同字，需要證明是同一人的
解釋：造成錯誤的責(zé)任主體不是公安派出所，而且派出所也不知情，所以不應(yīng)出具證明。公民應(yīng)當(dāng)?shù)焦C機(jī)關(guān)，由公證機(jī)關(guān)來公證證明。
3、居民身份證丟失或損壞，需要乘機(jī)、取款、報名、考試等，需出具居民身份證明的
解釋：居民身份證丟失或損壞，公民可以在市(縣、區(qū))局身份證辦證中心補(bǔ)辦身份證，同時可以辦理臨時身份證(兩個工作日即可領(lǐng)取)。公安機(jī)關(guān)在辦理補(bǔ)辦身份證上沒有附加條件，因此，派出所不予出具證明。
4、持有居民身份證和戶口簿等合法證件，要求派出所出具身份信息證明的
解釋：居民身份證和戶口簿是公安機(jī)關(guān)為公民發(fā)放的法定身份證件，派出所無需再出具身份信息證明。
5、償還能力證明
解釋：居民是否具有償還能力，不在公安派出所掌握情況之內(nèi)，派出所屬不知情，因此不予出具證明。應(yīng)到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證證明。
6、生存(健在)、死亡證明
解釋：確定公民生存、死亡是衛(wèi)生防疫部門的責(zé)任，應(yīng)由衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)確定。派出所不予出具證明。
7、親屬關(guān)系證明
解釋：家庭成員在戶口登記以外的親屬關(guān)系，不在派出所掌握的范圍之內(nèi)，派出所屬不知情，因此不予出具證明。應(yīng)到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證證明。
8、婚姻狀況證明
解釋：民政部門是婚姻的登記機(jī)關(guān)，婚姻狀況屬于民政部門的責(zé)任范疇，公民應(yīng)到民政部門開取證明。派出所不予出具證明。
9、居民身份證丟失證明
解釋：公安機(jī)關(guān)對丟失居民身份證的補(bǔ)辦沒有附加任何條件，丟失即刻給予辦理，同時可辦理臨時身份證。因此，派出所不予出具證明。
10、家庭收入狀況證明
解釋：家庭收入情況不屬于派出所工作業(yè)務(wù)范疇，派出所屬不知情，因此，派出所不予出具證明。應(yīng)到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。
11、實(shí)際居住地證明
解釋：派出所負(fù)責(zé)戶口登記，是否實(shí)際居住派出所屬于不知情，因此，派出所不予出具證明。應(yīng)到實(shí)際居住地社區(qū)(村)委員會出具證明即可。
12、人員失蹤證明
解釋：宣告公民失蹤是人民法院受案范疇，不是派出所的責(zé)任范疇，派出所無權(quán)證明人員是否失蹤，應(yīng)向人民法院申請出具證明。
13、保險事故證明
解釋：保險公司內(nèi)部有專人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查，公安派出所無法對現(xiàn)場損失作出核定，因此，派出所不予出具證明。
14、違法犯罪記錄證明
解釋：違法犯罪記錄是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部掌握情況。國家行政、司法機(jī)關(guān)政審、調(diào)查或企事業(yè)單位重要崗位人員任用需要了解的，應(yīng)由需要單位派人持有效證件及單位介紹信，到公安派出所給予出具證明。對個人一律不予出具。
15、各類證件、印章的丟失證明
解釋：公民因各類證件、印章丟失到派出所登記備案的，派出所給予出具報案登記證明，只證明該人曾報過案登記，至于是否丟失派出所不知情，因此，不予出具證明。
16、非組織行為索取現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明
解釋：現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明屬于政審范疇，應(yīng)由組織出面了解，個人索取屬于非組織行為，派出所不予出具證明。
17、房產(chǎn)情況證明
解釋：公民房產(chǎn)情況不在公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范疇之內(nèi)，派出所屬于不知情，因此，派出所不予出具證明。應(yīng)到責(zé)任單位房產(chǎn)部門或公證機(jī)關(guān)索取證明。
18、本人持招工單位調(diào)查表，讓派出所出具現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明的
解釋：任何勞動者都依法享有平等的就業(yè)和選擇就業(yè)的權(quán)利。讓就業(yè)者本人到派出所政審，是對就業(yè)者一種歧視，是違法的。確因工作需要應(yīng)由組織出面進(jìn)行外調(diào)。因此，派出所對個人持調(diào)查表的不予出具證明。通訊員 六公宣 記者 錢鳴
