人為設置的禁停區(qū)。記者 陳彥 攝
大片的空地卻拒停自行車。
因沒有地方停,共享單車只能在路邊亂停。
城市管理專家?guī)ш爩嵉靥皆L非機動車停放
新街口,停個自行車挺難
昨天上午,南京市義工聯(lián)、東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松發(fā)起的志愿者團隊,對新街口地區(qū)非機動車輛停放狀況進行了實地探訪。結(jié)果發(fā)現(xiàn),存在無序停放現(xiàn)象的不僅是共享單車,在不少具備停車條件的地方,因商家和地區(qū)管理方便考慮,統(tǒng)統(tǒng)被劃成了禁停區(qū)。
非機動車缺停車點相互搶位置
“幾圈轉(zhuǎn)下來,大家是不是發(fā)現(xiàn)共享單車的違規(guī)停放并沒有想象中嚴重啊,倒是其他的非機動車違停的不少。”昨天的志愿者活動在早間9點多鐘開始,參與者不僅有像顧大松這樣的城市管理專家、共享單車運營商,還有南京城市治理委員會的公眾委員、大學生及部分網(wǎng)友。實地探訪被分成了兩個小組,一個小組以正洪廣場為中心,對新街口核心商圈周邊進行巡視,另一個小組探訪核心商圈的周邊道路,諸如洪武北路、中山東路、淮海路等。在一個多小時的活動中,兩個小組的成員均注意到,凡是在現(xiàn)有被劃定非機動車停車位的區(qū)域,都能找到共享單車的身影。不過,無序停放的數(shù)量相對更多,總量在20輛以內(nèi)。
記者選擇的是跟隨其中一個小組探訪新街口核心商圈周邊,一圈走下來,整個核心商圈除在新百商場和中山東路相鄰的一小段路上設置了非機動車停車位外,無論是西邊的中山南路、東邊的洪武路以及南邊的淮海路,凡是離核心商圈最近的人行道和步行廣場上,均沒有設置非機動車停車位。而昨天發(fā)現(xiàn)的十多輛無序停放車輛恰恰就是在這些地方。在中央商場和大華影院的夾角處有一大片平地,但廣場的兩面墻上“禁止停車、后果自負”紅色標示牌異常醒目,而就在這塊平地的對面,3輛共享單車和2輛電動車一起擠在路邊電話亭的空當中,即便有人取車也不便拖出來。
在中央商場和中山東路設置非機動車停車位的一側(cè)則更搞笑,明明停車位還有不少空當,但幾輛共享單車卻被放在了停車位外和大樹、垃圾箱間的空隙中。“這些車停車位里也收不到錢,之前為停車費的事沒少吵架。”非機動車停車位收費員告訴記者,因為車輛不屬于騎車人,收錢時騎車人說讓找廠家收去,我們怎么找?。吭谑召M員看來,既然占著車位又收不到錢,還不如把位置騰出來給收費的車用。
窗口地區(qū)更應為非機動車行方便
“騎車人之所以無序停車,并不是有意為之,實在是沒地方停。”在正洪廣場洪武路一側(cè)的出口,顧大松教授指著路邊設置的鐵護欄表示,就在前段時間自己路過時這個護欄還沒有,設這個多半是為了阻止市民停車的,這個地方至少能停10輛車。果不其然,探訪小組繼續(xù)向南前進還不足20米,在廣場的花壇邊,橫七豎八停著六七輛共享單車,另外還有3輛共享單車直接停在了慢車道和快車道的分隔帶邊。
面對這一狀況,一位來自南京城市治理委員會的公眾委員直言,在新街口這種城市中心區(qū),包括公交、地鐵等公共出行方式已經(jīng)十分發(fā)達,沒有必要再鼓勵大家開車來。“核心商圈幾乎所有的商家都有開放給機動車的停車場,而且是想盡辦法去創(chuàng)造條件,非機動車停車需求卻被忽視,這是此前長期以來引導的‘以車為本’思想在作怪。”該委員還表示,中心城區(qū)之所以堵就是因為大量的各類社會車輛聚集,但在規(guī)劃建設時往往以配備多少個車位作為宣傳點,甚至購物滿多少減免收費,這些都是值得商榷的。
來自南京綠安智能科技有限公司的劉永安也是參與昨天活動的志愿者之一。“現(xiàn)在的共享單車定位都是虛擬式的,并不能做到精確管理,更多要靠配備專職的巡視員。”劉永安介紹,從下個月開始,一種基于類似ETC射頻的技術(shù)將被試點運用到規(guī)范共享單車停車管理上。“借出去的車輛,不達到射頻覆蓋的區(qū)域是還不了車的。既然還不了就會繼續(xù)扣費,如果隨意丟棄還可以被追責。”
部分道路已開始調(diào)研增設騎行道
鼓勵非機動車等綠色低碳出行方式,除要有大量的合理停車位外,更要有完善的騎行空間,但在南京現(xiàn)有的不少道路上,慢車道和人行道二合一、只有機動車道無慢車道的問題道路不少。在剛剛結(jié)束的省兩會上,人大代表、南京大學城市規(guī)劃設計研究院副院長程大林就表示,自己日常騎電動車出行,經(jīng)常走著走著就沒路了,不知道到底是騎進快車道還是人行道。
對于這一現(xiàn)象,昨天參與實地探訪的幾位東南大學學生在顧大松教授的帶領(lǐng)下就承擔了一個項目:對目前的丹鳳街道路兩側(cè)臨時停車位取消后設置騎行道的調(diào)研。作為主城的一條次干道,經(jīng)常騎車路過丹鳳街的市民會明顯感覺到,在道路兩側(cè)均設置了臨時停車泊位后,原本還留有的慢車道已經(jīng)消失不見。目前除了臺階上的人行道外,如果騎車經(jīng)過丹鳳街,大部分路段是人車混行狀態(tài)。
“在不少歐洲發(fā)達國家,城市主干道兩側(cè)均設置了自行車專用的騎行道,作為最適合中短距離的交通出行方式,包括共享單車在內(nèi)的各類自行車本身并不是無序交通的制造者。”知名交通專家、南京市城市與交通規(guī)劃設計研究院股份有限公司董事長楊濤認為,作為城市交通的管理者,重要的是履行好自行車交通服務提供者角色,加強科學化、精細化、規(guī)范化的路內(nèi)停車治理,而不是先去指責騎車者違停違法。
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十余個大中城市
現(xiàn)“共享汽車”
近段時間,一種新興的出行方式——“共享汽車”,亮相北京、上海、廣州、重慶、成都、武漢、杭州等十余個大中城市,受到越來越多消費者的青睞。
汽車分時租賃在歐美已經(jīng)有十多年的應用,這種共享經(jīng)濟模式最早起源于瑞士,后來德國、意大利、荷蘭、美國、澳大利亞、日本等各國陸續(xù)風靡起來。這種介于公共交通和私家車之間的駕車出行方式,有利于減少碳排放,緩解大中城市“出行難”“出行貴”等問題。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前進入國內(nèi)“共享汽車”市場的有戴姆勒、北汽、奇瑞、比亞迪、吉利、力帆等汽車制造企業(yè)以及特來電等充電樁制造企業(yè),還有滴滴、途歌TOGO等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。主流車型是電動車,也有少部分是燃油車,如重慶投放的戴姆勒集團旗下的“即行car2go”等。新華社
誰在參與? 消費者怎么用? 如何管理?
——打開“共享汽車”的三個問號
手機下單、隨叫隨走、每公里1元……繼“共享單車”后,時尚、酷炫的“共享汽車”又成為北京、上海、深圳、重慶、成都、武漢、杭州等地的街頭一景。誰在參與這個市場?消費者怎么用?如何管理?——記者近日走訪多個城市,打開有關(guān)“共享汽車”的三個問號。
誰在參與?
汽車廠家、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進場“掘金”
在國內(nèi)大中城市,買車、養(yǎng)車成本越來越高,再加上限行政策、上車牌難及城市停車位飽和等問題,“共享汽車”具有巨大市場。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),首汽集團旗下“Gofun出行”、樂視汽車平臺“零派樂享”“寶駕出行”等“共享汽車”品牌已進駐北京市場,其中“Gofun出行”已經(jīng)在北京儲備1100輛車。在上海,上汽集團與EVCARD合資成立的環(huán)球車享已經(jīng)投放運營6500輛。
在深圳,比亞迪、中興、車普智能、聯(lián)程共享四家企業(yè)的1000多輛分時租賃汽車每天活躍在街頭;戴姆勒旗下car2share、途歌TOGO兩家互聯(lián)網(wǎng)車企也加速進入深圳市場。主打車型是奔馳旗下雙門smart。目前大部分公司選擇電動車運營,能有效減少環(huán)境污染。
消費者怎么用?
APP注冊,就近取車
在北京,記者下載“Gofun出行”手機APP,上傳身份證、駕駛證照片,繳納押金699元。不到5分鐘,就獲得一個賬號。登錄賬號,記者在距離最近的菜市口地鐵站附近選擇一輛奇瑞EQ新能源車下單,收費是每公里1元加上每分鐘0.1元。記者開車行駛了9公里,用時66分鐘,費用總計15.6元,遠遠低于北京市2.3元每公里的出租車運價。
如何管理?
以鼓勵扶持為主,但需設門檻和規(guī)范
記者采訪發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)多地對汽車分時租賃市場的監(jiān)管大多仍屬空白,無章可循。北京市律師協(xié)會交通專業(yè)委員會秘書長黃海波認為,與“共享單車”不同的是,汽車占用的城市空間和道路資源是比較多的。城市管理者應該積極關(guān)注,研究是否需要控制規(guī)模、設立市場準入規(guī)范、定義車輛性質(zhì)以及規(guī)范安全、保險等問題。
當然,多數(shù)專家也認同,對新生事物,城市管理者應在底線思維下營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。對“共享汽車”行業(yè)的發(fā)展應以鼓勵扶持為主,否則服務網(wǎng)點少、停車難等障礙會制約行業(yè)的健康發(fā)展。新華社