精準預判 高科技助力 南京元宵節(jié)70萬人安全觀燈
秦淮燈會：鷹眼全景球機無死角保安全
元宵節(jié)當天，夫子廟景區(qū)（含老門東）先后涌入近70萬的觀燈市民，人流峰值達到11.5萬人。這么多的觀燈市民擠在一起，如何既保證夫子廟核心區(qū)人流有序通行，又要保證安全，安保成為成功舉辦燈會的重中之重。雖然當晚夫子廟是人山人海，可景區(qū)內(nèi)秩序井然、擠而不亂，游客普遍反映較好。而元宵節(jié)燈會之所以能夠安全有序，與一線工作人員的辛勤工作、默默奉獻是分不開的。
逢疑必查 景區(qū)大門口拉第一道安全網(wǎng)
據(jù)鼓樓公安分局治安大隊副大隊長陳華杰介紹，2008年元宵節(jié)，他第一次參加元宵節(jié)燈會安保執(zhí)勤，沒想到，這一執(zhí)就是10年，今年是他第10次站在元宵節(jié)燈會安保執(zhí)勤現(xiàn)場，要負責制定分局三四百名警力的安保方案、明確責任區(qū)以及工作重點。
“這些年安保措施也是越來越細，越來越科學。”陳華杰說。手持金屬探測器，對可疑人員隨時近身檢查；每隔100米就有民警、消防、特警組成的單兵巡邏小組，同時重點區(qū)域配備武器，幾個進口處繼續(xù)安裝X光安檢儀，采取“逢疑必查”的原則對一些市民隨身攜帶的物品進行安檢，防止帶入易燃易爆等各種危險物品，可以說從景區(qū)門口開始就拉起了第一道安全網(wǎng)。
科學規(guī)劃精準預判 提前化解大客流險情
根據(jù)多年的安保經(jīng)驗，要保證觀燈市民不發(fā)生踩踏等事件，科學規(guī)劃景區(qū)內(nèi)通行線路也很重要，否則出現(xiàn)進出人流交叉的情況就危險了。從多年前開始，“三進三出”控制進出口就成了每年燈會安保必做的要求。即根據(jù)中心景區(qū)客流量“正常”“飽和”“擁擠”“集聚”四種情況，建立綠、黃、橙、紅四級預警。當客流量達到飽和后，警方將分步采取文德橋、西牌坊、北牌坊單向通行，景區(qū)整體單向通行、控口緩入的措施?？筛爬?ldquo;三進三出”的措施：北牌坊、東牌坊、美食街東口只進不出；西牌坊、夫子廟小學、美食街西口只出不進。
科學規(guī)劃景區(qū)通行線路的同時，還要精準預判客流。所以今年夫子廟景區(qū)周邊的三個地鐵站延續(xù)去年限時封站的方式，防止出現(xiàn)大客流險情。南京警方專門研發(fā)智能客流計數(shù)系統(tǒng)，在夫子廟景區(qū)周邊三個地鐵站的8個出入口均安裝了計數(shù)探頭，對地鐵站進行24小時不間斷智能客流計數(shù)，隨時調(diào)取三個站的實時進出客流，適時啟動大客流預案。
首用鷹眼全景球機 人群熱力圖分析系統(tǒng)升級
2017年秦淮燈會安保主打“智慧”牌：高清探頭“零死角”覆蓋核心區(qū)域，組合指揮調(diào)度屏全時段傳輸現(xiàn)場信號，游客流量信息監(jiān)控、區(qū)域面積人數(shù)統(tǒng)計以及警情案件等基礎信息統(tǒng)一整合，一旦遇有突發(fā)情況，現(xiàn)場指揮員便可及時調(diào)度各執(zhí)勤點民警快速出警；鷹眼全景球機兩個180°的全景畫面覆蓋水平360°的監(jiān)控范圍，只需要點擊全景畫面的任意一個點，都可以實現(xiàn)快速的變倍并捕捉到遠處的目標，通過聯(lián)動功能實現(xiàn)快速的跟蹤與定位，一鍵報警系統(tǒng)直接與指揮部、派出所監(jiān)控平臺關聯(lián)，可識別報警人并與報警人實時對講，一旦發(fā)生物品失竊或人員走失，可第一時間高效處置。
此外，在2016年秦淮燈會安保上大放異彩的“人群熱力圖分析系統(tǒng)”，在今年燈會安保上有了新的突破。“根據(jù)設定的臨界值和數(shù)據(jù)模型，不同密度匹配綠黃橙紅四種不同顏色，形成人群聚集顯示圖，顏色越深代表人員越集中、顏色越淺代表人員越稀疏。”南京市公安局治安支隊一大隊教導員唐斌介紹，今年“熱力圖”實現(xiàn)了大升級，“準確地說，現(xiàn)在應該叫客流態(tài)勢分析系統(tǒng)。”此系統(tǒng)涵蓋了原“熱力圖”部分，展示人群擁擠程度與分布，并增加了人群密度最高的10個點顯示、四種顏色處置措施關聯(lián)等，設置好區(qū)域內(nèi)的人員預警閾值，當流量區(qū)間超過預警閾值時，系統(tǒng)會發(fā)送短信提示，配合人流量計數(shù)系統(tǒng)，能夠使燈會安保指揮部更加客觀、準確地把握治安動態(tài)，實現(xiàn)對重點地區(qū)防擁擠、防踩踏及區(qū)域人員流入流出等情況的綜合研判。
80個單兵小組巡邏 “零距離”處置突發(fā)事件
燈會現(xiàn)場人流密集，要是某個區(qū)域突發(fā)路倒甚至火情等怎么辦？從幾年前開始，為了第一時間就近、就地化解險情，燈會安保指揮部就已經(jīng)組織成立了由特警、民警、消防混編成的單兵小組。
今年的燈會期間，市民在貢院街、貢院西街、大成殿廣場等人群密集區(qū)域，會看到不少這樣的單兵小組，足有80組之多。他們五六個人一組，劃片巡邏、定點值守、捆綁作業(yè)，做到“零距離”處置突發(fā)火情、突發(fā)路倒、踩踏等事件，對觀燈市民安全起到一個“兜底”的作用。記者 錢鳴
保潔員見縫撿垃圾 勸導員步數(shù)超“半馬”
元宵節(jié)當晚，掃出50多噸垃圾
今年51歲的謝化英，老家在安徽宿州，來夫子廟景區(qū)做保潔員已經(jīng)6年了，這6年都沒有回老家過春節(jié)和元宵節(jié)。謝化英負責的是貢院街上奇芳閣至秦淮禮物這不到100米的道路保潔。“元宵節(jié)當天，早上6點鐘就到崗位了，中午安排了兩個小時休息，然后一直干到夜里12點。”謝化英說，當晚，這不到100米的道路，她來來回回不知道走了多少趟，因為夫子廟景區(qū)實行的是“5分鐘保潔法”，人潮洶涌的時候，她并不是站在一旁看熱鬧，也得擠在人堆里面“見縫撿垃圾”。像謝化英這樣的保潔員，還有100多個。當天，夫子廟景區(qū)一共清運了50多噸垃圾，差不多是平時的5倍 ，垃圾主要以小吃類為主。
城管勸導員步行距離超“半馬”
除了保潔員，在夫子廟燈會現(xiàn)場，還到處可見城管隊員的身影，燈會期間他們每天都是從上午9點一直要工作到晚上11點。秦淮區(qū)綜合行政大隊夫子廟管委會中隊指導員雷有年介紹，他們的城管隊員不僅要管理每家商鋪占道經(jīng)營、門前三包等經(jīng)營行為，還要勸導游客不做不文明行為，制止小攤小販進入景區(qū)，每天起碼要被問路幾十次。“元宵節(jié)燈會當晚，所有隊員全員上崗，承擔各種保障工作，我們的文明勸導員一晚上走下來，走動距離都在20公里以上，都超過半程馬拉松了。”雷有年說，不少隊員走得腰酸腿疼，腳都發(fā)麻了，可還是堅持到人群散去，才找個地方坐下來休息一會兒。夫子廟景區(qū)綜合執(zhí)法大隊的黃傳武接著補充，城管隊員們幾乎每天都會碰到丟失或撿到錢包、老人小孩走失的情況，他們都會提供力所能及的幫助。
“95后”講解員工作剛半年過年就加班
今年20來歲的范敏是夫子廟秦淮河游船的一名解說員，剛來上班差不多半年時間，工作后的第一個春節(jié)、元宵節(jié)不想竟是在加班中度過。“年三十，給爸媽打電話的時候，我都忍不住哭了，還好爸媽比較理解，還鼓勵我好好工作，還說明年到南京來陪我一起過年”。范敏的老家在泰州，那里有年初一給長輩拜年的風俗，今年只能通過電話拜年了。游船解說員的工作時間一般為8小時，可元宵節(jié)當天則延長到了13個小時，早上9點上班，到晚上10點才能下班，一天講解了5次，一次差不多一個小時，真的是說得口干舌燥，嗓子沙啞。“游客們對秦淮河兩岸的風光還是贊不絕口的，特別是一些主題花燈，如花開富貴、桃花扇、秦淮八艷等，看得津津有味。”范敏說。
毛雯靜是大成殿的講解員，今年大成殿里精心扎制了跟儒學文化、孔子文化相關的花燈，她們也精心為燈組串了新詞，還有安全串詞，文明旅游串詞，以及周邊景點的串詞。早上8：30工作到晚上11：00，工作時間比平時長了很多，每個講解員都發(fā)了口服含片，用來保護嗓子。當晚大成殿游客眾多，講解服務暫停，講解員們一刻也沒有休息，趕到了其他崗位上幫忙，繼續(xù)為游客服務。
通訊員 祝鯤鵬 記者 端木
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維護市容整潔人人有責
夫子廟小學位于景區(qū)內(nèi)，當晚一位老師也發(fā)微博說，學校里到處都是垃圾，就連圖書館的還書箱上也被人堆滿了各種飲料瓶和快餐盒。2月12日是學生報到的日子，為了給孩子們一個整潔的校園，當天晚上很多老師都加班加點緊急打掃衛(wèi)生。對于燈會后垃圾遍地的現(xiàn)象，一些游客表示，每個人都要從自身做起。一位南京游客表示，“南京舉行過很多大型的活動，比如燈會、青奧會等。作為一個南京人我們應當以身作則。”安徽游客王先生說：“我會隨手帶一個垃圾袋，如果暫時不方便扔的話，就放垃圾袋里。”
記者 盧斌
