南京公布“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

到2020年重污染天氣力爭減少20% 

南京市政府昨天印發(fā)《南京市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（簡稱規(guī)劃），規(guī)劃提出，到2020年，南京PM2.5平均濃度比2015年下降20%，重污染天氣力爭減少20%。南京還將以江北新區(qū)浦口中心區(qū)和南部新城紅花—機場片區(qū)為試點，按照海綿城市設(shè)計規(guī)范要求，分類推進海綿型道路廣場、公園綠地、建筑小區(qū)、河道水系等項目建設(shè)。

開展江北新區(qū)規(guī)劃環(huán)評試點

堅持預(yù)防優(yōu)先，強化環(huán)境保護的源頭控制，加強城鎮(zhèn)化、流域開發(fā)、資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評。值得注意的是，規(guī)劃透露，南京將開展江北新區(qū)規(guī)劃環(huán)評試點，探索重大政策環(huán)境影響評價試點。建立跟蹤評價機制，對實施5年以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作，為新一輪規(guī)劃的修訂或編制提供依據(jù)。加強規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評的聯(lián)動機制，開展重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“負(fù)面清單管理試點”。

探索實施環(huán)境功能區(qū)劃，南京將根據(jù)各類生產(chǎn)生活空間的環(huán)境功能要求，科學(xué)劃分環(huán)境功能區(qū)，明確不同主體功能區(qū)域的生態(tài)環(huán)境功能定位。

制定機動車污染物排放總量控制政策

加強機動車尾氣污染治理，南京將制定實施機動車污染物排放總量控制政策，嚴(yán)格執(zhí)行機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，重點控制大型載客汽車和重型貨車的增長。進一步加強油品品質(zhì)監(jiān)管，實施油品質(zhì)量常態(tài)化抽檢，以國家第三階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)以下車輛為重點，加快淘汰老舊車輛，加大新能源汽車推廣力度。

加大路查、路檢執(zhí)法力度，南京將實現(xiàn)車輛尾氣排放路檢和停放地抽查常態(tài)化，加強柴油車和非道路機械用車排氣污染控制。大力發(fā)展軌道交通和綠色交通，推動純電動、天然氣、油氣混合動力等清潔能源公交車輛使用。到2020年，城市公共汽車、出租車中新能源及清潔燃料車輛比例分別達到80%和95%。

此外，南京還將加快推進四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，實施南化轉(zhuǎn)型發(fā)展、揚子石化產(chǎn)業(yè)鏈清潔化延伸、金陵石化清潔油品升級改造等計劃。到2018年，四大片區(qū)范圍內(nèi)不符合城市發(fā)展規(guī)劃的小企業(yè)全部關(guān)停。

依據(jù)天氣污染預(yù)警等級提前“削峰”

遇上重污染天怎么辦？規(guī)劃提出，完善全市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)測預(yù)警的時效性和準(zhǔn)確率。同時，執(zhí)行更為完善的《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，依據(jù)預(yù)警等級提前采取污染“削峰”措施，執(zhí)行工業(yè)污染源停產(chǎn)限產(chǎn)、建筑工地停止施工、機動車限行等應(yīng)急控制措施，把重污染天氣影響降到最低。南京還將積極參與長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制，在南京都市圈實施常態(tài)化的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

南京還將大力推進城市綠地、城市公園、濕地公園、森林公園建設(shè)和提檔升級，建成區(qū)綠化率超過45%。完善都市區(qū)綠地系統(tǒng)，構(gòu)建“一帶兩廊四環(huán)六楔十四射”的綠色開敞空間結(jié)構(gòu)，確保都市區(qū)內(nèi)綠色開敞空間（含水域）不小于總面積的70%。著力保護止馬嶺等4處自然保護區(qū)、鐘山及雨花臺等12處風(fēng)景名勝區(qū)、老山等9個森林公園，保護六合國家地質(zhì)公園和湯山—方山地質(zhì)公園。