指導(dǎo)偵查嚴(yán)辦破壞生態(tài)環(huán)境案180件

我市檢方立案查辦瀆職犯罪案件3件4人

南報(bào)網(wǎng)訊（通訊員 金衛(wèi)東 記者 許震寧）提前介入、引導(dǎo)偵查、監(jiān)督移送，去年至今，我市檢方依法批準(zhǔn)逮捕破壞生態(tài)環(huán)境案件180件337人，介入指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查案件213件368人，起訴148件276人。深挖污染環(huán)境背后職務(wù)犯罪線(xiàn)索5件6人，立案查辦瀆職犯罪案件3件4人。

“取證難是查辦生態(tài)環(huán)境案件的一大難點(diǎn)。按照法律規(guī)定，批捕一起案件的法定時(shí)間是7天，但是面對(duì)一些疑難復(fù)雜的案件，我們必須要提前介入，引導(dǎo)偵查，才能更加精確地批捕犯罪嫌疑人，打擊犯罪行為。”市檢察院偵查監(jiān)督處處長(zhǎng)席晨說(shuō)。

今年8月29日，棲霞區(qū)環(huán)保局在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)南京某環(huán)?？萍加邢薰痉欠ù娣糯罅繗埩粲嗅t(yī)藥物的一次性輸液瓶、輸液管和針頭等醫(yī)療廢物，共計(jì)8.5噸。通過(guò)“兩法銜接”平臺(tái)獲知該消息后，棲霞檢方及時(shí)監(jiān)督環(huán)保部門(mén)將此案移送警方偵查，檢察官也隨即提前介入偵查工作。

但現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，檢察官發(fā)現(xiàn)，雖然堆積如山的“醫(yī)療廢物”散發(fā)著刺鼻的異味，但“證明鑒定有毒有害物是針頭、還是針管、輸液袋的一部分”，“具體哪一個(gè)包裝物有毒有害、或精細(xì)到哪一個(gè)針頭或哪個(gè)輸液袋有毒有害”卻十分困難。如果僅僅是證明針頭有毒有害，數(shù)量不足3噸，根本不夠立案標(biāo)準(zhǔn)，而檢測(cè)鑒定每一個(gè)部件是否有毒有害幾無(wú)可能。

“進(jìn)行整體認(rèn)定。”提前介入的檢察官提出了辦案突破點(diǎn)，“污染物是一個(gè)物理整體概念，不僅包含針頭、輸液袋、輸液管等小部件，也包含液體及轉(zhuǎn)運(yùn)工具。”偵查機(jī)關(guān)采用了檢察官的證據(jù)認(rèn)定辦法。

經(jīng)偵查查明，該案犯罪嫌疑人張某在不具備處置醫(yī)療廢物資質(zhì)情況下，以謀取非法利益為目的，采取每月支付相關(guān)醫(yī)療單位員工報(bào)酬形式，從本市多家醫(yī)院收購(gòu)各種輸液瓶、混雜使用的針頭、輸液袋等，并進(jìn)行分撿、粉碎后，賣(mài)給其他生產(chǎn)廠家進(jìn)行再加工，其行為已涉嫌環(huán)境污染罪。偵查終結(jié)后，犯罪嫌疑人張某被檢方批捕。

今年4月22日，犯罪嫌疑人孫某某等人在江寧區(qū)陶吳鎮(zhèn)龍山（禁獵區(qū)），使用自帶的捕鳥(niǎo)網(wǎng)、竹竿、誘眼鳥(niǎo)、音樂(lè)播放器等工具，捕捉野生鳥(niǎo)252只，經(jīng)鑒定系國(guó)家保護(hù)的“暗綠誘眼鳥(niǎo)”。

案發(fā)后的4月28日，江寧區(qū)檢察院提前介入指導(dǎo)，要求偵查機(jī)關(guān)圍繞查明孫某是否主觀明知、鳥(niǎo)類(lèi)販賣(mài)鏈條存在哪些環(huán)節(jié)等立案?jìng)刹?。偵查機(jī)關(guān)按照這一取證思路，查獲了孫某等人非法狩獵的犯罪事實(shí)。后孫某被檢察機(jī)關(guān)以非法狩獵罪批捕。

今年9月23日，玄武區(qū)環(huán)保局接到群眾舉報(bào)，某小區(qū)內(nèi)時(shí)常傳來(lái)刺鼻的異味，希望予以查處。經(jīng)環(huán)保部門(mén)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是居住在該小區(qū)的王某在沒(méi)有固廢物收集處理資質(zhì)情況下，先后從南京某數(shù)碼影像公司等處收購(gòu)顯影、定影廢液，利用硫化鈉提煉硫化銀，然后將余下廢液倒入下水道中。

玄武區(qū)檢察院了解情況后，果斷發(fā)出檢察建議，要求區(qū)環(huán)保局及時(shí)將該案移送公安機(jī)關(guān)，檢方偵查監(jiān)督部門(mén)也提前介入引導(dǎo)偵查。

面對(duì)案件查辦中出現(xiàn)的傾倒廢液數(shù)量無(wú)法認(rèn)定、相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管漏洞造成案件“主觀明知”不足的問(wèn)題，檢察官提出了相應(yīng)的偵查方向和建議。

今年10月28日，玄武區(qū)檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人王某。

同時(shí)，針對(duì)該案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全市檢察機(jī)關(guān)正在開(kāi)展“打擊廢液污染環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”。“這一行動(dòng)旨在通過(guò)查處廢液來(lái)源及下游產(chǎn)業(yè)中一些不規(guī)范甚至違法行為，督促相關(guān)職能部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行業(yè)自律建設(shè)、規(guī)范制度建設(shè)。”席晨說(shuō)。