江東街道建南京最大社區(qū)綜合服務(wù)中心，社會組織唱主角

寓治理于服務(wù) 睿城激發(fā)社區(qū)新活力

在干凈整潔的飯?zhí)没?.5元錢吃一頓美味的午餐；在充滿文藝情調(diào)的書屋內(nèi)喝著咖啡看看書；在省級非遺傳承人的帶領(lǐng)下學(xué)唱地道白局；在趣味盎然的童真世界里陪孩子撒歡……在鼓樓區(qū)江東街道睿城社區(qū)綜合服務(wù)中心內(nèi)，從牙牙學(xué)語的孩童到滿頭銀發(fā)的老者，每個人都可以尋找到屬于自己的溫馨一刻。

去年10月正式投用的江東街道睿城社區(qū)服務(wù)中心是目前全市最大的綜合服務(wù)中心，在這里，幾十項服務(wù)由28個專業(yè)社會組織提供，通過整合資源，完善服務(wù)設(shè)施，睿城社區(qū)綜合服務(wù)中心打造了一個涵蓋社區(qū)公共服務(wù)中心、文體娛樂中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、生活服務(wù)中心、助殘托老日間照料中心等多項服務(wù)的便民服務(wù)圈。

建成南京最大社區(qū)綜合服務(wù)中心，唱響貼心“便民曲”

和萬達(dá)商業(yè)綜合體隔路相望，位于鼓樓區(qū)潤江路1號的睿城社區(qū)綜合服務(wù)中心看起來格外“高大上”。按照周邊3萬元/平方米的房價計算，6000多平方米的睿城本可以為街道帶來一筆不菲的收入，但是經(jīng)過一番深思熟慮，江東街道決定將此地打造為為民服務(wù)的場所，不但從中不拿一分錢，還要“倒貼”1700多萬元來裝修、購買各項社會組織提供的服務(wù)。

2015年10月26日，睿城社區(qū)綜合服務(wù)中心正式對外開放，大至養(yǎng)老，小至針線活，樓里的服務(wù)應(yīng)有盡有，從1樓到4樓，分布著便民服務(wù)中心、幼兒和文體活動中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老和殘疾人托養(yǎng)中心。

“周邊是商業(yè)區(qū)和高檔住宅，哪有地方擺個凳子做織補，而居民又需要。”睿城社區(qū)書記王壽香說，出于方便居民考慮，現(xiàn)在睿城一樓主要提供水、電、氣、寬帶、通訊各種繳費和購票服務(wù)，還有配鎖、織補服務(wù)工位。值得一提的是，在微信圈聲名大起的南京第一家眾籌書房——江東書房就位于睿城的西北角，書桌上鋪著藍(lán)印花布桌飾，2000多冊書叢間裝點著手工拉胚茶具，品質(zhì)一流。

二樓則根據(jù)各種活動功能，設(shè)置了兒童之家、公益圖書館、心理輔導(dǎo)中心、白局等空間。四樓主要是助餐點，每天提供6菜一湯供挑選，特別受老人歡迎，此外還包括日間托老、家政保潔、公益助浴、棋牌益智等，這里窗明幾凈、寬敞明亮，讓人愜意非常。

社會組織做“管家”，激發(fā)社區(qū)治理活力

“睿城結(jié)合社區(qū)管理體制創(chuàng)新，由社會組織承接社區(qū)全部服務(wù)職能，即由一個樞紐型社區(qū)社會組織統(tǒng)領(lǐng)，多個社會組織按功能分個承接，社區(qū)進(jìn)行有效監(jiān)管的運作模式。”王壽香說，如今在睿城的所有服務(wù)均由專業(yè)社會組織提供，現(xiàn)已由最初的16家增長為28家，日常運營管理由通過競標(biāo)的鼓樓區(qū)惠仁社工服務(wù)中心進(jìn)行總負(fù)責(zé)。“社區(qū)減負(fù)只是減少了社區(qū)的行政性事務(wù)，但群眾對社區(qū)服務(wù)的期望值只會越來越高。通過政府購買服務(wù)引入專業(yè)社會組織進(jìn)社區(qū)，既解決了社區(qū)自身服務(wù)力量不足的問題，又充分保證了服務(wù)的專業(yè)化和個性化。”

既然是服務(wù)居民，首先要知曉居民的真正訴求?；萑守?fù)責(zé)人周飛祥介紹，前期，他們走門串戶，進(jìn)行了兩個月的調(diào)查，摸清居民需求，有針對性地引進(jìn)相應(yīng)的社會組織，并建立各類志愿者隊伍。

為高齡、空巢老人夫婦化妝、拍攝婚紗照，用鏡頭定格他們的愛情。2014年開始，惠仁聯(lián)合中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的學(xué)生團(tuán)隊，發(fā)起了名為“不老愛情”的公益活動，項目一經(jīng)啟動，便在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議，大家被活動背后帶來的溫情所感動，三年來，他們?yōu)?0多對老人留下美好的回憶。

困境兒童保護(hù)試點項目、鼓樓區(qū)流動兒童社會支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建項目、睦鄰中心服務(wù)項目……除了開展一連串的特色項目外，惠仁更大的作用是激活社會各方面的力量，引進(jìn)和孵化社會組織。

今年3月起，惠仁引進(jìn)“南京白局”公益項目，白局夫婦陳剛、梁曉嵐每周六下午在睿城開課，小到幾歲孩童大到耄耋老者，每次有20多位居民參與，個個成了有腔有調(diào)、有模有樣的“白局達(dá)人”。社區(qū)通過惠仁有針對性地引入了江東書房、千尋救助、面塑工坊、阿波羅機器人俱樂部、攜才居家養(yǎng)老服務(wù)中心和原生藝術(shù)工作室等社會組織，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專業(yè)化和多元化的服務(wù)，得到了社區(qū)居民群眾的一致認(rèn)可。

搭設(shè)公眾參與平臺，打造“熟人社區(qū)”

11月27日，睿城開展了一場有趣的科普教育體驗活動“與自然對話”，孩子們通過抽卡片表演分組，通過手勢、叫聲尋找小伙伴。“此次活動就是根據(jù)睿城居民提出的想法和建議產(chǎn)生的。”惠仁社工唐湘湘介紹，打造一個好的社區(qū)，不光是要提供諸如開鎖、保潔、醫(yī)務(wù)、食堂等服務(wù)功能，還要緊扣住居民需求，積極培育群眾團(tuán)隊，把社區(qū)居民緊緊地凝聚在一起，拉近了人與人之間的距離，構(gòu)建溫馨的社區(qū)氛圍。

“社區(qū)專門為我們中老年人開辦了耆睿學(xué)堂，里面有唱歌班、柔力球班、烹飪班、手工班等課程，還聘請各類專業(yè)老師為我們上課。”家住蘇寧睿城小區(qū)的居民魯素蘭說，今年睿城開辦特色老年大學(xué)耆睿學(xué)堂，為不同層面、不同需求的社區(qū)居民提供了溝通的機會，豐富了居民的生活，也增進(jìn)了居民之間的感情。居民們通過耆睿學(xué)堂聚攏了一批熱愛文藝的居民，先后成立了小蠻腰腰鼓隊、乒乓球俱樂部、飛花柔力球隊、風(fēng)采舞蹈隊等16個社區(qū)社會組織，各種興趣班閃亮登場，你方唱罷我登場的局面贏得了居民的追捧。

“阻隔人際交流的不是門和墻，是人心。”王壽香說，社區(qū)在服務(wù)提供的過程中，又通過多種參與渠道引導(dǎo)居民以志愿者的身份加入到各種社會組織中來，并在社區(qū)的支持以及社會組織發(fā)展中心的協(xié)助下，通過社區(qū)居民自發(fā)組織各種活動，吸引社區(qū)居民自我組織、自我服務(wù)，打造“熟人社區(qū)”。

南報網(wǎng)記者 張璐 蔣琰