南報網(wǎng)訊 （記者 周愛明 胡英華 李凱）隨著城市化進程加快，我市江寧區(qū)東山街道、雨花臺區(qū)西善橋街道等地，都涌入大量新市民，他們或是扎根當?shù)貏?chuàng)業(yè)、就業(yè)的大學生，或是從事各行各業(yè)的外來務工人員。 

作為社區(qū)建設的參與者，來自五湖四海的新市民如何快速融入當?shù)厣?？他們的出現(xiàn)又為社區(qū)服務帶來了哪些新挑戰(zhàn)？近日，記者先后對江寧區(qū)東山街道泥塘社區(qū)及雨花臺區(qū)岱善潤福城保障房片區(qū)、安德門社區(qū)進行了走訪。

在社區(qū)幫助下，全職太太“變身”高級育嬰師

郭文娟是江寧區(qū)東山街道泥塘社區(qū)的新市民之一，2008年她隨丈夫從上海來寧，丈夫在眾彩物流做生意，她在家里當起了全職太太。“家里經濟條件還行，可我沒工作，生活不充實。”去年，郭文娟遇到泥塘社區(qū)青山灣居民小組組長周道珍，忍不住“吐起槽來”。周道珍便建議她到社區(qū)聽免費的技能培訓課。

就這樣，郭文娟在社區(qū)學起了育嬰師技能，并一鼓作氣陸續(xù)拿到初級、中級、高級育嬰師證書，如今，她被技能培訓機構聘為講師，定期為其他新市民上課，每月有三四千元收入。“作為新市民，我深深感受到了社區(qū)溫暖，讓我免費學到了技能，生活得充實而愉快。”郭文娟表示。

郭文娟是新市民較好融入當?shù)厣畹目s影。泥塘社區(qū)書記陳燕表示，2009年前，泥塘社區(qū)還是純農業(yè)社區(qū)，“原住民”僅約2800人。隨著上坊片區(qū)被納入城市化改造，泥塘社區(qū)世紀東山、青山灣等商品房小區(qū)拔地而起，7年時間人口快速膨脹至3萬人。大量新市民快速融入社區(qū)，已成為建設社區(qū)的生力軍。

新市民開小店，社區(qū)幫忙薦人手

許永是淮安人，去年7月和妻子來到雨花臺區(qū)西善橋街道岱善潤福城，開了家“快天下”中式快餐店。岱善潤福城是我市近年來最大的保障房片區(qū)，共有各類保障房99棟、3萬多套，預計未來入住人口將超過12萬人。由于當?shù)赜写罅块e置住房且租金水平較低，吸引了大批外來務工人員來此租房集聚。

創(chuàng)業(yè)過程中，當?shù)厣鐓^(qū)幫了許永不少忙，每當遇到食品衛(wèi)生、建筑垃圾處理等問題，許永就往社區(qū)跑，每次都能得到及時指導和幫助。“上次飯店缺人手，社區(qū)讓我們登記，沒過幾天還真推薦了幾個人來面試，為我們解決了招工難題。” 

岱善潤福城社區(qū)籌備組副主任梅建榮介紹，今年5月到9月，籌備組對1.2萬戶居民開展入戶調查，發(fā)現(xiàn)居住總人口有2.8萬人，其中具有南京戶籍的居民有1.2萬人，剩下的流動人口總數(shù)超過了1.5萬人。

在岱善潤福城，各類小餐飲、理發(fā)店等社區(qū)店約有400多家，絕大部分都是外地人經營。大量外來人員集聚，服務業(yè)需求火爆，求職、招聘需求大量增加。為此，西善橋街道和岱善新城社區(qū)籌備組成立了求職登記中心，將有求職意愿的新市民全部登記在案；另一方面通過收集轄區(qū)企業(yè)用工信息、長期舉行專場招聘會，為供需雙方搭建對接平臺，成功引導新市民在此順利扎根。

新市民子女“周末學堂”快樂過周末

本月13日上午，8歲的徐嘉浩早早來到雨花臺區(qū)賽虹橋街道安德門社區(qū)希望來吧“周末學堂”。課堂上，南京師范大學教師教育學院的志愿者們?yōu)樾旒魏频?名新市民子女帶來了一堂生動的阿福童兒童理財課，孩子們通過情景角色扮演，學習分辨“必需買的”和“想要買的”?；顫姷男旒魏谱诘谝慌欧e極參與討論，還主動上臺分享討論結果。 

徐嘉浩出生在江西，目前在雨花臺區(qū)實驗小學讀二年級。其父母9年前來寧從事門窗防護欄生意，當時徐嘉浩剛滿5個月。 

媽媽汪潤萍表示，平時生意忙，很少陪孩子，徐嘉浩在家只能自己玩，或者看電視。社會輔導班費用太高，夫妻倆負擔不起。幸好社區(qū)安排了免費的“周末學堂”，讓孩子增長了見識、結交了朋友。

記者獲悉，安德門社區(qū)“周末學堂”已開設5年，主要面向外來務工人員子女開放，免費開展音樂、美術、英語、書法等興趣課程培訓，受到轄區(qū)新市民熱烈歡迎。每次參加活動的孩子少則七八個，多的有二三十人，截至目前已有約3500人次參加課程。 

新市民新特點，社區(qū)服務須創(chuàng)新

根據(jù)國家發(fā)改委公布的長三角城市群規(guī)劃，南京被定位為唯一的特大城市，且人口持續(xù)保持凈流入。大量集聚的新市民，成為建設新南京的生力軍，但對社區(qū)服務也提出了新挑戰(zhàn)。

“和‘原住民’相比，新市民一是群體龐大，二是訴求多元。”泥塘社區(qū)書記陳燕說，以前服務2000多“原住民”，人頭熟悉，社區(qū)也了解各家情況?？涩F(xiàn)在新市民數(shù)量動輒過萬，社區(qū)服務壓力巨大。而且，新市民大多年齡低、學歷高、經濟條件相對較好，需求多種多樣。“以世紀東山新市民為例，不少新市民家庭條件好，全職太太數(shù)量眾多。幫助這些社區(qū)女性充實業(yè)余生活、快速融入社區(qū)，就成為社區(qū)的重要任務之一。”

對安德門社區(qū)的新市民來說，子女教育則成為棘手問題。社區(qū)團支部書記劉琳介紹，由于社區(qū)內及周邊擁有安德門民工市場、安德門菜場及幾家大型建材市場，因此轄區(qū)內常住新市民子女有三四百人。為了幫助新市民子女更好成長，社區(qū)因此開設了“希望來吧”關愛平臺，希望能幫助他們快速融入本地，縮小與城市孩子的差距。

新市民數(shù)量眾多，他們同樣渴望快速融入本地生活，但如何溝通眾多的新市民，同樣需要創(chuàng)新服務。泥塘社區(qū)的做法是劃分網(wǎng)格，近40名網(wǎng)格員定期上門走訪，了解新市民需求，并以需求為導向創(chuàng)新社區(qū)服務，例如開設各種業(yè)主QQ群、微信群，暢通業(yè)主溝通渠道；開設各種技能培訓班，提升新市民就業(yè)技能；引導新市民參與社區(qū)自治，創(chuàng)建和諧社區(qū)等。