街道張貼的拆除通知。
居民左側(cè)這堵墻被認(rèn)定為危墻。
隨著9月20日一天天臨近，南京秦淮區(qū)登隆巷19號(hào)小區(qū)百余戶居民，再次為一段有著60年歷史的老圍墻的命運(yùn)而焦慮起來。去年，南京朝天宮街道以該圍墻是違墻為由要拆除，遭到居民們的反對(duì)。如今，街道又以該圍墻是危墻為由，再一次發(fā)出拆除通知，居民們也再一次表達(dá)了他們護(hù)墻的決心：誰也不能動(dòng)！一段長(zhǎng)三四十米的圍墻，為何令小區(qū)百余戶居民與街道較上勁？昨天，記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
居民
聯(lián)名簽下護(hù)墻訴求信
南京登隆巷坐落在朝天宮東南、水西門內(nèi)、倉巷以東，連接升州路和安品街，成名于明清時(shí)期。當(dāng)時(shí)評(píng)事街、笪橋市、木料市、明瓦廊一線為南京燈市，因此巷位于水西門碼頭和燈市中間地帶，漸漸地扎燈藝人作坊聚集于此，久而久之，人們稱此巷為燈籠巷，后諧音訛稱登隆巷。
登隆巷南北不足300米長(zhǎng)，如今是一條名不見經(jīng)傳的小巷。但是從去年9月至今，這里一堵1950年代建成、有著60年歷史的老圍墻，卻讓登隆巷19號(hào)小區(qū)百余戶居民集體與南京秦淮區(qū)朝天宮街道較上了勁，也引發(fā)多方關(guān)注。“這堵圍墻是我們小區(qū)安全的圍墻，誰也不能動(dòng)！”昨日上午，記者剛一來到登隆巷19號(hào)小區(qū)門前，小區(qū)居民便把記者圍住，表達(dá)了他們護(hù)墻的決心，并拿出了小區(qū)百余戶居民聯(lián)名簽下的“護(hù)墻”訴求信。
其實(shí)，早在去年9月24日，朝天宮街道發(fā)出拆除通知后，這個(gè)小區(qū)的居民就為這堵墻展開護(hù)墻行動(dòng)。如今，他們?cè)谧o(hù)了一年的時(shí)間后，9月13日，朝天宮街道又發(fā)出拆除該圍墻通知，這個(gè)小區(qū)的居民又展開護(hù)墻行動(dòng)，這次他們聯(lián)名上書相關(guān)部門，要求保護(hù)這段圍墻，并要求朝天宮街道提出拆除該圍墻的合法理由。
街道
去年說是違法建筑，今年認(rèn)定是危墻
走在只有四五米寬的登隆巷里，原本是舊城區(qū)顯得凌亂，可現(xiàn)在一側(cè)在建新建筑，更顯得狹小與凌亂。小巷北端有一堵百米左右的老舊圍墻，其中一段長(zhǎng)三四十米、約2.5米高的圍墻，便位于登隆巷19號(hào)小區(qū)門前，小區(qū)圍墻不遠(yuǎn)處就是人來人往的朝天宮古玩市場(chǎng)，小區(qū)正對(duì)門目前正在建設(shè)相關(guān)建筑。
圍墻內(nèi)側(cè)，便是小區(qū)居民停放自行車的車棚，如今車棚內(nèi)停滿了居民的自行車。在圍墻上，一張“拆除通知”顯示：因登隆巷此段圍墻為危墻，影響行人安全……此圍墻將于2016年9月20日予以拆除……落款為，朝天宮街道環(huán)境綜合整治指揮部。
“真是奇怪了，去年街道稱這段圍墻為違法建筑要拆除，遭到居民們的強(qiáng)烈反對(duì)后，向規(guī)劃部門求證，結(jié)果這段圍墻不是違法建筑，這才作罷。今年又說該圍墻是危墻，要拆除。”居民嚴(yán)生生向南京晨報(bào)記者說。
隨后，小區(qū)居民拿出去年9月24日朝天宮街道發(fā)出的拆除通知書，該通知書稱登隆巷19號(hào)東側(cè)圍墻是數(shù)年前工程遺留下來的老圍墻，按照相關(guān)法規(guī)，此段圍墻是違法建筑，請(qǐng)權(quán)屬單位和個(gè)人進(jìn)行自拆，若逾期未拆，10月8日，朝天宮街道城管科將予以拆除。
據(jù)市民陳先生介紹，其實(shí)這段圍墻存在了60多年，是小區(qū)原地塊即南京毛巾廠廠區(qū)圍墻，根本不是朝天宮街道所說的數(shù)年前工程遺留的。上世紀(jì)90年代末期，毛巾廠地塊被開發(fā)，這塊地的開發(fā)商建起了這座高層建筑，目前這里有135戶居民。
陳先生說，十多年過去，這堵圍墻已經(jīng)成了他們小區(qū)的一部分，但是沒有想到，4年前朝天宮古玩市場(chǎng)在附近開業(yè)后，他們的生活就再也不平靜了。先不說古玩市場(chǎng)帶來的臟亂差讓附近居民叫苦不迭，如今小區(qū)圍墻要被拆除也和生意興隆的古玩市場(chǎng)有著莫大關(guān)系。
質(zhì)疑
圍墻影響行人安全還是另有所圖？
據(jù)了解，去年上半年，朝天宮古玩市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人和街道城管找到小區(qū)業(yè)委會(huì)，聲稱想和登隆巷19號(hào)小區(qū)居民協(xié)商一下，把圍墻拆掉方便交通，并會(huì)出錢給小區(qū)居民新建一個(gè)車棚。對(duì)于古玩市場(chǎng)的“好意”，居民們婉言謝絕。他們知道，古玩市場(chǎng)并不是真的為了給居民辦好事。居民們表示，每到周末古玩市場(chǎng)就在這附近設(shè)置很多攤位，出租給攤主經(jīng)營(yíng)，由于登隆巷這堵圍墻和古玩市場(chǎng)連在一起，道路又非常窄，人一多，別說車過不去，就是人也很難通過。“假若這堵圍墻拆除，這100多米的道路就可以和古玩市場(chǎng)連成一體，將來在這里可以設(shè)置很多攤位。”居民們分析說，登隆巷總共不到300米，很多地方都是歷史遺留的房屋，即使把這堵圍墻拆了，也無法讓道路全部拓寬。
在業(yè)委會(huì)拒絕古玩市場(chǎng)的要求后不久，朝天宮街道城管科負(fù)責(zé)人找到小區(qū)居民，稱圍墻屬于違建，將來要拆除，從圍墻到小區(qū)內(nèi)大約6米的區(qū)域，要作為道路拓寬使用。因?yàn)楫?dāng)時(shí)街道城管科的人只是來說說，并沒有實(shí)際行動(dòng)，大家也沒有當(dāng)一回事。沒想到，去年9月25日早晨，一張“圍墻拆除通知書”被貼在了小區(qū)的多個(gè)位置，大家才明白，他們要來真的了。
“存在長(zhǎng)達(dá)60多年的小區(qū)圍墻，在沒有任何公示、沒有任何法律程序的情況下就要拆除，這是誰給予的權(quán)力？”陳先生等人先后找到街道和社區(qū)，對(duì)方表示，因?yàn)榈缆吠貙挘枰鸪?/p>
“去年稱圍墻為違墻，今年說圍墻為危墻，到底是影響行人安全還是另有所圖？”調(diào)查中，登隆巷19號(hào)小區(qū)居民面對(duì)朝天宮街道兩份拆除通知上的不同原因感到不解。
他們說，關(guān)于登隆巷19號(hào)圍墻問題，早在去年已向街道表達(dá)過不同意拆除的訴求和理由，街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事非常了解，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也當(dāng)面給予19號(hào)小區(qū)的全體居民“不再拆除圍墻”的明確答復(fù)?？墒?，時(shí)隔還不到一年，又說圍墻為危墻，并以“污水管網(wǎng)改造”為理由要拆除。
“我們認(rèn)為，如果這里真的要拓寬道路，或者污水管網(wǎng)改造，我們一定會(huì)同意拆除，但你必須拿出合法的規(guī)劃手續(xù)，向居民們進(jìn)行公示。”
表態(tài)
是危墻，影響行人安全必須拆掉
朝天宮街道城管科一位負(fù)責(zé)人介紹，登隆巷圍墻拆除一事，由街道城管科處理，拆除登隆巷圍墻是因?yàn)楦浇用穹从?，稱圍墻占據(jù)了道路，導(dǎo)致這里交通不暢，希望還路于民。“這兒正好有個(gè)項(xiàng)目，需要綜合整治拆除這段圍墻。而目前這堵墻又是危墻，影響行人安全，必須要拆掉。去年要拆除這段圍墻，遭到小區(qū)居民反對(duì)，我們就放下了沒有拆，現(xiàn)在這堵圍墻成危墻，那就要拆掉。”該負(fù)責(zé)人稱。
不過，當(dāng)記者追問這堵圍墻成危墻，是否經(jīng)過有關(guān)部門鑒定時(shí)，該負(fù)責(zé)人稱這個(gè)可能沒有。據(jù)了解，規(guī)劃圖紙顯示，登隆巷這段圍墻早已存在。
