社區(qū)在小區(qū)大門(mén)處蓋的建筑。

南塑新村居民舉報(bào)：社區(qū)帶頭建違建

社區(qū)稱(chēng)有合法建房手續(xù)，規(guī)劃部門(mén)表示同意出新沒(méi)同意蓋房

近日，家住南京棲霞區(qū)邁皋橋街道南塑新村小區(qū)的居民，向晨報(bào)84701110熱線(xiàn)反映稱(chēng)，社區(qū)竟然在小區(qū)大門(mén)處大張旗鼓地搭建違章建筑，損害部分業(yè)主利益，卻不見(jiàn)有人來(lái)查處。對(duì)此，晨報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查。

居民舉報(bào)：社區(qū)帶頭建違建

“社區(qū)居然帶頭建違建，亂搭亂蓋破壞小區(qū)環(huán)境。”嚴(yán)先生說(shuō)，一周前他們就看到社區(qū)開(kāi)始在南塑新村小區(qū)施工，社區(qū)沒(méi)有提前取得居民認(rèn)可，也沒(méi)有公示有效的建筑合法證明，就擅自在小區(qū)大門(mén)處帶頭大張旗鼓地搭建違章建筑。

在邁皋橋街道南塑新村小區(qū)東大門(mén)，記者見(jiàn)到了這處正在施工的磚混結(jié)構(gòu)平頂房建筑，這處建筑緊連著小區(qū)的門(mén)衛(wèi)房，面積約為30平方米，目前主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工，幾名工人正在澆注房頂。

“這個(gè)建筑蓋了有十幾天了，準(zhǔn)備做南塑社區(qū)物業(yè)辦公室。”小區(qū)門(mén)衛(wèi)表示，建好后物業(yè)公司搬過(guò)來(lái)辦公，不僅節(jié)約了物業(yè)的成本，還可以更方便地為小區(qū)居民提供服務(wù)。記者在現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)沒(méi)有看到公示有效的該建筑合法證明。

社區(qū)：經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才開(kāi)建的

交談中，南塑新村小區(qū)門(mén)衛(wèi)一再告訴記者，“這間房子是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才開(kāi)建的，手續(xù)齊全，沒(méi)有手續(xù)我們絕對(duì)是不會(huì)動(dòng)的，現(xiàn)在這個(gè)年代，沒(méi)有手續(xù)你怎么能蓋房子呢？不論是公家還是私人，更何況是南塑社區(qū)蓋的。”

就在記者采訪(fǎng)時(shí)，南塑社區(qū)的一名工作人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，稱(chēng)社區(qū)有文件，有合法的建房手續(xù)，隨后她將記者領(lǐng)到了社區(qū)辦公室，并向記者出示了南京市規(guī)劃局棲霞分局的一份文件。文件標(biāo)題是：關(guān)于出新改造南塑新村門(mén)衛(wèi)房的復(fù)函。

南塑社區(qū)汪書(shū)記介紹，“我們之前就向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)了，南塑新村門(mén)衛(wèi)房出新改造，就是這樣批復(fù)的，我們肯定是在原地址擴(kuò)建，多少面積都是報(bào)上去的。”

規(guī)劃部門(mén)：同意房屋出新并不是建房

記者看到，南京市規(guī)劃局棲霞分局回函的大意是：經(jīng)研究，原則同意南塑新村門(mén)衛(wèi)室整治出新工程設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)邁皋橋辦事處做好出新改造工程方案公示，征詢(xún)小區(qū)居民及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。很顯然，規(guī)劃部門(mén)批復(fù)的是同意門(mén)衛(wèi)室的整治出新工程，而非加蓋約30平方米的另一間房子。

對(duì)是否征求小區(qū)居民同意，一位工作人員拿來(lái)一張打印的公示單，表示曾經(jīng)貼在小區(qū)的門(mén)衛(wèi)室外進(jìn)行公示。在公示期內(nèi)，他們沒(méi)有接到居民的反對(duì)意見(jiàn)，因此可以認(rèn)為居民是同意的。記者又來(lái)到南京市規(guī)劃局棲霞分局，該局建管科的吳科長(zhǎng)在查看了相關(guān)資料后表示，他們發(fā)出的這份文件，是南塑新村門(mén)衛(wèi)房出新改造工程方案，和新建房屋是兩回事。

“我們是同意他出新的，沒(méi)有同意他蓋這個(gè)房子，出新主要是南塑新村門(mén)衛(wèi)房外立面啊、修繕啊等。”吳科長(zhǎng)表示，房屋出新，要求是原地址、原面積、原高度，不得另建房子。

居民：便民設(shè)施也要合法

記者在采訪(fǎng)時(shí)看到，南塑新村雖然是個(gè)老小區(qū)，但這里經(jīng)過(guò)出新改造，整個(gè)小區(qū)的管理井井有條，地面上也很干凈。據(jù)這里的居民說(shuō)，在小區(qū)出新前，這里也有很多違建，現(xiàn)在統(tǒng)一拆除了，受益的是小區(qū)的全體居民。然而有居民投訴，他們的違建拆除了，社區(qū)又堂而皇之地開(kāi)始建違建，即便真為所謂物業(yè)辦公房，但便民設(shè)施也要合法。

記者認(rèn)為，規(guī)劃部門(mén)的回函中，意思表述得很清楚，即同意南塑新村門(mén)衛(wèi)房“整治出新工程”方案，而沒(méi)有同意社區(qū)可以加蓋一間，而社區(qū)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為他們通過(guò)街道向規(guī)劃部門(mén)提交工程方案，其中說(shuō)明了有擴(kuò)建項(xiàng)目，規(guī)劃既然回復(fù)，就表示同意。隨后，汪書(shū)記帶著徐隊(duì)長(zhǎng)和記者一起來(lái)到了施工現(xiàn)場(chǎng)。他解釋?zhuān)鐓^(qū)建這間房子，目的是為了小區(qū)的安全。2012年小區(qū)出新的時(shí)候，小區(qū)門(mén)衛(wèi)室的功能就不太齊，監(jiān)控也沒(méi)有，現(xiàn)在小區(qū)要?jiǎng)?chuàng)市優(yōu)，為了更好地方便居民，就打了報(bào)告上去，增加一間房子搞監(jiān)控室。

對(duì)此，棲霞區(qū)城管局邁皋橋中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐瑋表示，“現(xiàn)在我到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)，看到他有這個(gè)復(fù)函，我要跟規(guī)劃分局再聯(lián)系一下，核實(shí)一下復(fù)函的真實(shí)性。”