我省“關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見”出臺(tái)

成年無業(yè)重度殘疾人可單獨(dú)立戶申請(qǐng)低保

南報(bào)網(wǎng)訊（記者 馬道軍 實(shí)習(xí)生 俞曉童）8月1日，我省出臺(tái)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》，實(shí)施包括殘疾人就業(yè)增收、托底保障、基本公共服務(wù)普及和社會(huì)關(guān)愛在內(nèi)的“四大工程”，涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)關(guān)愛等多個(gè)方面，并明確了24項(xiàng)“惠殘”重點(diǎn)任務(wù)分工及時(shí)間表。

據(jù)了解，我省有479.3萬殘疾人，涉及全省五分之一的家庭，是一個(gè)數(shù)量多、影響大、特別需要關(guān)心和幫助的特殊社會(huì)群體。

今天（8月11日），省政府專門召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。

成年無業(yè)重度殘疾人有了低保保障

近年來，我省殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了一定成就，殘疾人生活水平和質(zhì)量明顯提高。但同時(shí)，全省殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系還不夠完善，殘疾人家庭人均收入和殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度與全省平均水平仍有不小差距。

“去年，我省人均年收入低于6000元的殘疾人約為21.8萬人，有正式就業(yè)條件的城鄉(xiāng)殘疾人實(shí)際就業(yè)率與社會(huì)平均水平相差較大，有近17萬名成年無業(yè)殘疾人沒有享受救助和補(bǔ)貼。”省殘聯(lián)理事長(zhǎng)高曉平介紹， 從精準(zhǔn)扶貧角度考慮，這些殘疾人將是幫扶的重點(diǎn)人群。

按照《實(shí)施意見》，從今年開始，我省將符合條件的殘疾人家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍，生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。

高曉平說，成年無業(yè)重度殘疾人多是智力、精神和重度肢體殘疾，由于無法離開監(jiān)護(hù)人或沒有房產(chǎn)，只能和父母一起生活，父母若有退休金等收入，就可能無法將其納入低保范圍。今后，對(duì)于這部分殘疾人，只要單獨(dú)申請(qǐng)低保，視其為單獨(dú)立戶，將其納入低保范圍，這等于對(duì)他們進(jìn)行了一種兜底保障。

殘疾學(xué)生可享學(xué)前到大學(xué)全過程免費(fèi)教育

目前，在義務(wù)教育階段，我省殘疾孩子上學(xué)基本不用花錢了，但在高中階段還在進(jìn)行收費(fèi)。

據(jù)了解，每年我省均由多名殘疾學(xué)生參加高考，絕大多數(shù)都考上了大學(xué)。未來，隨著我省教育支持政策的不斷完善，會(huì)有更多殘疾學(xué)生升入大學(xué)，他們的學(xué)費(fèi)，對(duì)殘疾人家庭而言，是一筆不小的開支。

《實(shí)施意見》在“重點(diǎn)任務(wù)分工”上明確表示，今后將義務(wù)教育從盲、聾、智障三類殘障擴(kuò)大到所有殘障類別。逐步普及殘障兒童學(xué)前教育和殘障兒童高中階段教育，落實(shí)義務(wù)教育階段、高中教育階段特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)政策，讓殘疾學(xué)生從學(xué)前到大學(xué)全過程教育。

除了免費(fèi)教育，《實(shí)施意見》還提出加大殘疾學(xué)生資助力度，比如落實(shí)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)免除和優(yōu)先享受國(guó)家助學(xué)金等政策待遇，讓殘疾學(xué)生上學(xué)沒有后顧之憂。

今年新建500個(gè)“殘疾人之家”

《實(shí)施意見》還特別提出了建設(shè)基層“殘疾人之家”，發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，開展志愿助殘服務(wù)，發(fā)展殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，讓殘疾人享受到更多的社會(huì)關(guān)愛。

所謂“殘疾人之家”，就是為智力、精神和重度肢體殘疾人提供集輔助性就業(yè)、日間照料、康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、文體活動(dòng)為一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人個(gè)性化服務(wù)需求。

根據(jù)《實(shí)施意見》進(jìn)度安排，今年我省將新建500個(gè)“殘疾人之家”，更好地滿足殘疾人個(gè)性化服務(wù)需求。

此外，自2011年起，全省廣泛開展為貧困殘疾人家庭募集基本家用電器活動(dòng)，共募集并捐贈(zèng)2.9萬臺(tái)彩電、2.3萬臺(tái)洗衣機(jī)、1.5萬臺(tái)電飯煲和2.5萬臺(tái)收音機(jī)，惠及全省10.6萬貧困殘疾人家庭。

高曉平表示，沒有殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康。加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，是一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)。希望在各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，我省殘疾人工作能夠在未來更進(jìn)一步，廣大殘疾人與全省人民一道共創(chuàng)共享全面小康社會(huì)。