營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”、高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)是“進(jìn)行時(shí)”。6月11日，在2018年以來(lái)七輪營(yíng)商環(huán)境改革的基礎(chǔ)上，在1.0—7.0版共計(jì)845項(xiàng)改革舉措的積淀與推動(dòng)下，杭州迭代推出了《2025年杭州市全力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市改革清單》（以下簡(jiǎn)稱“8.0版改革清單”）。
從整體架構(gòu)來(lái)看，8.0版改革清單由“做優(yōu)企業(yè)服務(wù)”“做優(yōu)產(chǎn)業(yè)服務(wù)”“做優(yōu)人才服務(wù)”三部分組成，聚焦18個(gè)領(lǐng)域推出110條改革舉措。
相較以往的版本，8.0版改革清單更注重AI賦能。比如，完善招投標(biāo)監(jiān)管AI大模型，賦能招投標(biāo)監(jiān)管；探索AI大模型在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，賦能政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能辦理；利用AI技術(shù)和深度學(xué)習(xí)算法，提高信用修復(fù)效率；實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，加快推動(dòng)人工智能在交通、醫(yī)療、商貿(mào)、教育等社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用等。AI賦能在提升政府效能的同時(shí)也能夠排除更多人為因素，營(yíng)造更加公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
今年年初，伴隨一批新興企業(yè)的火爆“出圈”，杭州“無(wú)事不擾，有求必應(yīng)”的政企關(guān)系及其折射出的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境引發(fā)廣泛關(guān)注。
事實(shí)上，數(shù)字化改革一直是杭州的優(yōu)勢(shì)，此前推出的“親情在線”就是全市涉企政策“一站通查、一站通辦、一站通享”的服務(wù)平臺(tái)。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2024年，“親情在線”全年累計(jì)上線政策2066條，兌付金額217億元，上線兌付率100%；年度主動(dòng)推送政策2064條，推送企業(yè)16.73萬(wàn)家，累計(jì)推送2.8萬(wàn)次，政策推送率99.9%。
“杭州在政策兌付的效率上首屈一指。我們公司享受政策免審即享，只要在‘親清在線’平臺(tái)點(diǎn)擊兌付鍵，10分鐘以內(nèi)就能收到資金到賬短信?！焙贾菔?A級(jí)物流企業(yè)泛遠(yuǎn)國(guó)際董事長(zhǎng)助理陳筠說(shuō)，現(xiàn)在只要合作伙伴計(jì)劃落地中國(guó)，她都會(huì)第一時(shí)間“強(qiáng)推”杭州，“因?yàn)楹贾莸幕萜笳呤侨轿弧⒍嗑S度的。”
去年，在7.0版改革清單的推動(dòng)下，杭州市營(yíng)商環(huán)境在政務(wù)、市場(chǎng)、法治三大環(huán)境維度均取得突破性進(jìn)展，政務(wù)環(huán)境更便捷高效、市場(chǎng)環(huán)境更具活力韌性、法治環(huán)境更加公正透明。為更大力度打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，8.0版改革清單政策再加量、力度再加碼。比如，在創(chuàng)新賦能方面，杭州支持科研用物資跨境自由流動(dòng)，為科研用設(shè)備免稅進(jìn)口提供指導(dǎo)；完善產(chǎn)業(yè)人才自主認(rèn)定機(jī)制，支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展人才自主評(píng)價(jià)。創(chuàng)新賦能力度的加強(qiáng)也有助于杭州培育更多科創(chuàng)型企業(yè)。此外，杭州將更注重信用賦能及企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)，與此同時(shí)探索算力經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的免罰機(jī)制。
“以往我們更關(guān)注對(duì)標(biāo)各類指標(biāo)，今年我們會(huì)更專注在做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、做好人才相關(guān)的工作和服務(wù)，兩者和打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境息息相關(guān)?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市發(fā)改委將會(huì)同相關(guān)單位持續(xù)跟蹤改革舉措實(shí)施落地質(zhì)效，并持續(xù)打好 “為企辦實(shí)事”“為企降成本”“為企解難題”三個(gè)為企組合拳。同時(shí)，持續(xù)完善項(xiàng)目、企業(yè)、政策“三個(gè)全生命周期”管理機(jī)制，迭代投資項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理系統(tǒng)，“希望讓在杭州的企業(yè)、企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展?！?/p>
