近日，江蘇省委、省政府正式印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)。1月16日，江蘇省召開(kāi)“以學(xué)促干、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好”系列新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”專(zhuān)場(chǎng)，介紹解讀《若干措施》有關(guān)情況。
據(jù)了解，本次《若干措施》起草過(guò)程中，綜合集成了近期國(guó)家、省級(jí)層面出臺(tái)的相關(guān)政策，并通過(guò)召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)代表共同研討等形式，多方聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)訴求，深入了解全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、準(zhǔn)確把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
江蘇省發(fā)改委主任沈劍榮說(shuō)：“通過(guò)座談交流和接受民營(yíng)企業(yè)反映訴求線(xiàn)索，我們發(fā)現(xiàn)，比如在公平準(zhǔn)入方面，‘玻璃門(mén)’‘彈簧門(mén)’‘旋轉(zhuǎn)門(mén)’仍然存在；服務(wù)效能方面，有民營(yíng)企業(yè)反映政策宣傳解讀不夠、政策獲取的便利度還不夠高；權(quán)益保障方面，有民營(yíng)企業(yè)提出希望進(jìn)一步降低涉企檢查頻次、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！?/p>
本次《若干措施》的制定出臺(tái)，主要是瞄準(zhǔn)當(dāng)前制約江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)，聚焦民營(yíng)企業(yè)“最愁、最盼”，制定“政策帶感、企業(yè)有感”、充分體現(xiàn)江蘇辨識(shí)度的政策舉措。在具體內(nèi)容上，提出4個(gè)方面20條具體舉措。
提振發(fā)展信心，優(yōu)化服務(wù)水平。精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要保障?！度舾纱胧窂耐卣姑耖g投資領(lǐng)域、完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、破除招標(biāo)投標(biāo)壁壘、優(yōu)化涉企行政服務(wù)、優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式、常態(tài)化推進(jìn)拖欠賬款清理、規(guī)范涉企收費(fèi)管理等方面提出7條具體舉措，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
提升發(fā)展動(dòng)能，加大要素供給。要素使用和保障是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要?jiǎng)恿??！度舾纱胧窂膹?qiáng)化金融助企惠企、優(yōu)化土地要素保障、加大項(xiàng)目用能支持、加強(qiáng)環(huán)境要素保障等方面提出4條具體措施，實(shí)打?qū)嵉亟o予民營(yíng)企業(yè)要素使用支持，全力以赴為民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展上解憂(yōu)、幫扶上解渴，寧可“要素等項(xiàng)目”、不可“項(xiàng)目等要素”，確保對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待、適度傾斜。
助力做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。高水平科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的源頭活水。《若干措施》從提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力、推動(dòng)創(chuàng)新資源共享、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、支持參與國(guó)際循環(huán)等方面提出4條具體舉措，切實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展重大技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)不同所有制企業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，真正點(diǎn)燃科技創(chuàng)新的強(qiáng)大引擎。
強(qiáng)化權(quán)益保障，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的法治要求?！度舾纱胧窂谋Ｕ掀髽I(yè)合法權(quán)益、引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展、加強(qiáng)企業(yè)梯度培育、加強(qiáng)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用等方面提出5條具體措施，依法推動(dòng)行政執(zhí)法減免責(zé)清單再“擴(kuò)面”，最大限度減少偵查辦案對(duì)正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。(宋晉宇)
