新沂市委堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)揮巡察聯(lián)系群眾的橋梁紐帶功能，綜合運(yùn)用“田野巡察”“紀(jì)巡審”協(xié)作等工作機(jī)制，以巡察促進(jìn)各類監(jiān)督貫通，為群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)集中整治走深走實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　發(fā)揮“巡察利劍”作用，以巡察線索推進(jìn)集中整治強(qiáng)力辦案。為全力推動(dòng)集中整治工作，新沂市迅速開展集中整治專項(xiàng)巡察，緊扣“四個(gè)聚焦”“二十個(gè)緊盯”整治重點(diǎn)，將發(fā)現(xiàn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為巡察重點(diǎn)，及時(shí)移交巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，并推動(dòng)當(dāng)日分辦、定期催辦，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門每月反饋辦理進(jìn)度，對(duì)進(jìn)一步了解關(guān)注類線索的處置情況，逐件反饋并聽取巡察組意見，對(duì)巡察移交線索擬查否了結(jié)的，巡察組參與了結(jié)會(huì)商，嚴(yán)把重要關(guān)口。今年以來，巡察線索推動(dòng)立案65件，留置5人，給予紀(jì)律處分59人。

　　完善“田野巡察”機(jī)制，以為民巡察促進(jìn)集中整治維護(hù)民利。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼的問題，新沂構(gòu)建“鎮(zhèn)主責(zé)、村落實(shí)、職能部門配合、紀(jì)委監(jiān)委和組織部門監(jiān)督、巡察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌督促”的立行立改工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞道路出行、安居住房、教育醫(yī)療、環(huán)境整治、困難幫扶，在巡察中立竿見影解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，專項(xiàng)巡察以來，開展立行立改15件，推動(dòng)治理村公共環(huán)境整治、群眾被拖欠苗木款、退伍老兵五保待遇等問題，初步達(dá)到“巡進(jìn)村、村變樣”的效果。如針對(duì)草橋鎮(zhèn)壩頭村巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)村內(nèi)洼地被占用養(yǎng)殖成為臭汪塘，拆除難導(dǎo)致村民意見強(qiáng)烈，市委巡察組深入開展督促整改，推動(dòng)草橋鎮(zhèn)壩頭村拆除違建，鋪設(shè)廣場(chǎng)480平方米、排水管道165米，安裝健身器械和路燈，受到群眾的充分認(rèn)可。

　　完善“紀(jì)巡審”協(xié)作機(jī)制，以巡察舉措增強(qiáng)集中整治工作合力。新沂發(fā)揮巡察“脊椎”作用，橫向整合、縱向下沉，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“紀(jì)律體檢”、巡察“政治體檢”與審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”深度融合，為集中整治提供有效助力和強(qiáng)大合力。巡察期間，巡察組與審計(jì)專班同步進(jìn)駐、同步工作，發(fā)揮審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)財(cái)務(wù)賬目和資金線的追溯發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，為巡察提供指引，巡察組在通過聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、座談、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式加強(qiáng)分析研判精準(zhǔn)鎖定問題線索，抽調(diào)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員組成邊巡邊查專班，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)調(diào)查落實(shí)，推動(dòng)解決群眾操心事、煩心事、揪心事。如巡察合溝鎮(zhèn)王莊村時(shí)，發(fā)現(xiàn)村支部書記王學(xué)勤利用審批農(nóng)民建房的職務(wù)便利，收受賄賂、侵占危房改造資金30多萬元，巡中對(duì)其采取留置措施，受到群眾衷心擁護(hù)支持。

　　找準(zhǔn)“三資監(jiān)管”癥結(jié)，以巡察整改推動(dòng)以巡促改以巡促治。針對(duì)村集體“三資”領(lǐng)域違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)情況，推動(dòng)建立完善集體“三資”管理臺(tái)賬，全面運(yùn)行“圖碼”管控系統(tǒng)，回收資金372萬余元，回收資產(chǎn)價(jià)值131萬元，回收集體土地480畝，整改不規(guī)范合同65個(gè)，村級(jí)資產(chǎn)資源得到保值增值。同時(shí)推動(dòng)巡察整改的日常監(jiān)督，督促職能部門落實(shí)整改責(zé)任，形成以督促改、以巡促治良好格局。如，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)合溝鎮(zhèn)王莊村黨支部書記王學(xué)勤，私帶濫用公章收受賄賂問題，推行“智慧印章”管理系統(tǒng)，將傳統(tǒng)印章放入自帶智慧鎖的數(shù)字套筒中，審批完成后自動(dòng)啟用，杜絕“收費(fèi)章”“人情章”“空白章”，全市各村全部使用“智慧印章”管理系統(tǒng)，用印3萬余次，日用章2000多次，拒絕不規(guī)范申請(qǐng)23次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)簽訂合同19項(xiàng)，立案查處4人。