1—8月，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長24.5%、工業(yè)開票銷售增長11.7%，增幅分別列南通市第一和第二；固定資產(chǎn)投資、建安投資分別增長41.7%、44.7%，增速均保持全市第一，6個省重大項目全部開工建設(shè)；今年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%，高于南通 2.9個百分點、增速列全市第一…… 

今年以來，一連串以“拼”“競”等關(guān)鍵詞寫就的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，成為南通通州灣示范區(qū)發(fā)展“成績單”上一抹亮眼的“底色”。通州灣示范區(qū)成立僅12年，建成區(qū)面積不過7平方公里，在南通各板塊中經(jīng)濟體量最小。但近年來，在南通推動向海發(fā)展中，年輕的通州灣逐漸顯露出強勁的后發(fā)優(yōu)勢和增長潛力，成為一座崛起于江蘇沿海的工業(yè)新城。 

一個區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展，既需要戰(zhàn)略機遇的“天時”、資源稟賦的“地利”，也需要營商環(huán)境的“人和”。通州灣示范區(qū)立足經(jīng)營主體全生命周期需求，推動政企直通、服務(wù)提升，擦亮“灣事無憂”營商環(huán)境品牌，以營商環(huán)境“軟實力”為經(jīng)濟發(fā)展提供“硬支撐”?！盃I商環(huán)境是培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的‘先手棋’。通州灣示范區(qū)通過一流營商環(huán)境打造，吸引重大項目競相落戶，在‘七虎競南通、十強逐江?！校幰浴“鍓K’為南通發(fā)展大局作出‘大貢獻’?！蓖ㄖ轂呈痉秴^(qū)黨工委書記陸忠華說。

項目為王，以商引商

重大項目是穩(wěn)增長、促投資的“壓艙石”。在連續(xù)多年聚焦招商引資基礎(chǔ)上，南通將2024年升級為“重大項目攻堅突破年”。通州灣示范區(qū)承擔著南通落實江蘇沿海開發(fā)和長三角一體化發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略的重大使命，是南通跨江向海發(fā)展的主力軍，也是承接重特大項目落戶的主陣地。 

截至三季度，今年以來通州灣在上海、深圳以及英國、日本、新加坡等境內(nèi)外舉辦招商活動50多場次，新簽約項目總投資近300億元，三季度新簽約5億元以上項目7個，“項目為王”理念下，招商引資成績亮眼。

在各地對招商引資全力拼搶的“競賽”中，名氣并不太響亮的通州灣何以贏來眾多大項目的青睞？一位即將成為“新通州灣人”的香港客商說，是通州灣示范區(qū)真誠專業(yè)的招商服務(wù)打動了自己，最終比選了多個投資地后，決定將緊固件制造項目落戶通州灣。

通州灣示范區(qū)招商二局副局長李瑩是該項目的招商負責人?！绊椖空幸@取信息至關(guān)重要?！崩瞵撜f，去年下半年，已在示范區(qū)落戶的江蘇虎克緊固系統(tǒng)科技有限公司負責人說起，他們在蘇州的一家上游客戶準備搬遷，目前正在選址。獲取信息后，招商二局迅速對接并邀請客商前來考察。得知客商時間僅有半天，招商二局將考察行程安排得緊湊而又干貨滿滿，專業(yè)精準地推介通州灣的投資環(huán)境，讓這位首次聽說“通州灣”的香港客商收獲滿滿。同時，江蘇虎克緊固系統(tǒng)科技有限公司負責人也當起了“招商員”，結(jié)合自己的切身感受，向香港客商推介通州灣的營商環(huán)境和潛力機遇。

最終，這個總投資5000萬美元的外資項目簽約落戶通州灣。通州灣相關(guān)部門幫助企業(yè)代辦了項目立項、公司注冊、生產(chǎn)環(huán)評等系列手續(xù)。據(jù)了解，該項目規(guī)劃方案將于近期完成，預計11月份開工建設(shè)。

全力攻堅 破解難題  

9月26日，通州灣示范區(qū)有史以來最大的產(chǎn)業(yè)項目——中石油投資近500億元建設(shè)的通州灣藍海新材料項目正式開工建設(shè)。當省領(lǐng)導宣布項目開工，打樁機轟鳴，樁基深深插入泥土時，為了等待這一天而度過多少個不眠之夜的項目專班組成員，抑制不住內(nèi)心的激動，紛紛掩面而泣。

藍海新材料項目是今年全省投資最大的項目之一，也是南通沿海高質(zhì)量發(fā)展的龍頭牽引項目。該項目主要建設(shè)100萬噸/年乙烷蒸汽裂解及25萬噸/年乙烷氧化脫氫裝置，以綠色低碳工藝生產(chǎn)乙烯。同時，項目將同步建設(shè)科創(chuàng)示范區(qū)，打造材料科技創(chuàng)新平臺。

這一項目是南通乃至江蘇沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標志性工程，更是通州灣打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、邁向“千億級”園區(qū)的關(guān)鍵支撐，影響深遠，意義重大。但投資體量如此巨大的項目，涉及的審批手續(xù)眾多、程序復雜、流程繁瑣，對通州灣來說前所未有。為保證項目早日開工建設(shè)，從簽約落地起，通州灣示范區(qū)成立了工作專班，和企業(yè)方聯(lián)合辦公，對項目進行全流程服務(wù)、全周期跟進，合力攻堅，逐一破解項目推進中遇到的各種難題。

據(jù)了解，從公司注冊、環(huán)評公示、用地審批到土地平整、基礎(chǔ)工程設(shè)計，通州灣示范區(qū)先后在一線服務(wù)中快速破解了200多個“卡脖子”問題，確保了這一重大項目如期開工。

政務(wù)服務(wù)水平的高低、審批速度效率的快慢，是評價營商環(huán)境好壞的關(guān)鍵。通州灣示范區(qū)在服務(wù)項目建設(shè)中，暢通項目建設(shè)“綠色通道”，創(chuàng)新開展環(huán)評告知承諾審批、樁基先行施工許可、非關(guān)鍵項容缺驗收等，在一線解決建設(shè)訴求，助力項目快開工、早達產(chǎn)。今年以來，通州灣新開工億元以上項目28個、竣工31個，在建工業(yè)項目61個、總投資584億元。6個項目入選省重大項目清單，并全部實現(xiàn)開工。百億級投資的福萊特光伏玻璃項目1號、2號車間封頂。華能百萬煤機項目主廠房基礎(chǔ)施工完成。

全程服務(wù) 助力發(fā)展

項目不僅要招得來、留得住，更要運營發(fā)展好，這就離不開全生命周期的政策支持和服務(wù)保障。通州灣示范區(qū)構(gòu)建從簽約落戶、用地用海、申報審批、現(xiàn)場建設(shè)到權(quán)證辦理、運營保障、柔性監(jiān)管、政策兌現(xiàn)等8方面“無憂服務(wù)”，彰顯通州灣示范區(qū)“灣市無憂”的營商環(huán)境品牌。 

“無論是落戶前還是投產(chǎn)后，無論是大項目還是小企業(yè)，我們服務(wù)都一視同仁?！蓖ㄖ轂呈痉秴^(qū)招商二局副局長李瑩說，幫助園區(qū)招來港資項目落戶的江蘇虎克緊固系統(tǒng)科技有限公司，規(guī)模并不大。在申報科技型企業(yè)時，公司對申報流程、申報條件等不太熟悉，園區(qū)便派專人幫助企業(yè)一一解決問題。正是對通州灣營商環(huán)境的認可和信任，企業(yè)負責人才樂意當起“招商員”。

企業(yè)建成投產(chǎn)后，如何發(fā)展是“圍墻內(nèi)”的事，但能否幫助企業(yè)解決后顧之憂，則是衡量“圍墻外”的營商環(huán)境是好是壞的“風向標”。通州灣示范區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境中切實彰顯服務(wù)溫度，以企業(yè)需求和體驗為導向，牢固樹立“乙方思維”，聚焦經(jīng)營主體滿意度，用心幫助企業(yè)解決煩心事。 

“企業(yè)北大門路過車輛速度太快，工人上下班有安全隱患。建議安裝減速帶?！?月10日，園區(qū)企業(yè)華騰智能裝備制造有限公司在“‘灣事無憂’企業(yè)問題反饋直達平臺”留言，反映這一問題。幾天后，減速帶被安裝在了企業(yè)門前的馬路上。企業(yè)負責人對該平臺有求必應的反應速度大為贊嘆。

據(jù)了解，該平臺是企業(yè)主和園區(qū)負責人一對一聯(lián)系的微信，企業(yè)在發(fā)展中遇到需要政府幫助解決的難題，都可以私發(fā)給園區(qū)主要負責人，避免了有些問題不便在微信群里公開反映的尷尬。據(jù)了解，該平臺運營僅2個月，就收到來自企業(yè)的8條訴求反映，目前已經(jīng)辦結(jié)6起。 

此外，園區(qū)依托“惠企通”平臺，在南通首創(chuàng)惠企政策“不見面”線上兌現(xiàn)，利用大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)由原來的“企業(yè)找政策”變“政策找企業(yè)”。截至目前已線上兌現(xiàn)1913.3萬元，惠及企業(yè)230家次。