1—8月，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)24.5%、工業(yè)開票銷售增長(zhǎng)11.7%，增幅分別列南通市第一和第二；固定資產(chǎn)投資、建安投資分別增長(zhǎng)41.7%、44.7%，增速均保持全市第一，6個(gè)省重大項(xiàng)目全部開工建設(shè)；今年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%，高于南通 2.9個(gè)百分點(diǎn)、增速列全市第一…… 

今年以來，一連串以“拼”“競(jìng)”等關(guān)鍵詞寫就的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，成為南通通州灣示范區(qū)發(fā)展“成績(jī)單”上一抹亮眼的“底色”。通州灣示范區(qū)成立僅12年，建成區(qū)面積不過7平方公里，在南通各板塊中經(jīng)濟(jì)體量最小。但近年來，在南通推動(dòng)向海發(fā)展中，年輕的通州灣逐漸顯露出強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)潛力，成為一座崛起于江蘇沿海的工業(yè)新城。 

一個(gè)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展，既需要戰(zhàn)略機(jī)遇的“天時(shí)”、資源稟賦的“地利”，也需要營(yíng)商環(huán)境的“人和”。通州灣示范區(qū)立足經(jīng)營(yíng)主體全生命周期需求，推動(dòng)政企直通、服務(wù)提升，擦亮“灣事無憂”營(yíng)商環(huán)境品牌，以營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“硬支撐”?！盃I(yíng)商環(huán)境是培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的‘先手棋’。通州灣示范區(qū)通過一流營(yíng)商環(huán)境打造，吸引重大項(xiàng)目競(jìng)相落戶，在‘七虎競(jìng)南通、十強(qiáng)逐江海’中，力爭(zhēng)以‘小板塊’為南通發(fā)展大局作出‘大貢獻(xiàn)’?！蓖ㄖ轂呈痉秴^(qū)黨工委書記陸忠華說。

項(xiàng)目為王，以商引商

重大項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資的“壓艙石”。在連續(xù)多年聚焦招商引資基礎(chǔ)上，南通將2024年升級(jí)為“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”。通州灣示范區(qū)承擔(dān)著南通落實(shí)江蘇沿海開發(fā)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等多重國(guó)家戰(zhàn)略的重大使命，是南通跨江向海發(fā)展的主力軍，也是承接重特大項(xiàng)目落戶的主陣地。 

截至三季度，今年以來通州灣在上海、深圳以及英國(guó)、日本、新加坡等境內(nèi)外舉辦招商活動(dòng)50多場(chǎng)次，新簽約項(xiàng)目總投資近300億元，三季度新簽約5億元以上項(xiàng)目7個(gè)，“項(xiàng)目為王”理念下，招商引資成績(jī)亮眼。

在各地對(duì)招商引資全力拼搶的“競(jìng)賽”中，名氣并不太響亮的通州灣何以贏來眾多大項(xiàng)目的青睞？一位即將成為“新通州灣人”的香港客商說，是通州灣示范區(qū)真誠(chéng)專業(yè)的招商服務(wù)打動(dòng)了自己，最終比選了多個(gè)投資地后，決定將緊固件制造項(xiàng)目落戶通州灣。

通州灣示范區(qū)招商二局副局長(zhǎng)李瑩是該項(xiàng)目的招商負(fù)責(zé)人。“項(xiàng)目招引，獲取信息至關(guān)重要?！崩瞵撜f，去年下半年，已在示范區(qū)落戶的江蘇虎克緊固系統(tǒng)科技有限公司負(fù)責(zé)人說起，他們?cè)谔K州的一家上游客戶準(zhǔn)備搬遷，目前正在選址。獲取信息后，招商二局迅速對(duì)接并邀請(qǐng)客商前來考察。得知客商時(shí)間僅有半天，招商二局將考察行程安排得緊湊而又干貨滿滿，專業(yè)精準(zhǔn)地推介通州灣的投資環(huán)境，讓這位首次聽說“通州灣”的香港客商收獲滿滿。同時(shí)，江蘇虎克緊固系統(tǒng)科技有限公司負(fù)責(zé)人也當(dāng)起了“招商員”，結(jié)合自己的切身感受，向香港客商推介通州灣的營(yíng)商環(huán)境和潛力機(jī)遇。

最終，這個(gè)總投資5000萬美元的外資項(xiàng)目簽約落戶通州灣。通州灣相關(guān)部門幫助企業(yè)代辦了項(xiàng)目立項(xiàng)、公司注冊(cè)、生產(chǎn)環(huán)評(píng)等系列手續(xù)。據(jù)了解，該項(xiàng)目規(guī)劃方案將于近期完成，預(yù)計(jì)11月份開工建設(shè)。

全力攻堅(jiān) 破解難題  

9月26日，通州灣示范區(qū)有史以來最大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——中石油投資近500億元建設(shè)的通州灣藍(lán)海新材料項(xiàng)目正式開工建設(shè)。當(dāng)省領(lǐng)導(dǎo)宣布項(xiàng)目開工，打樁機(jī)轟鳴，樁基深深插入泥土?xí)r，為了等待這一天而度過多少個(gè)不眠之夜的項(xiàng)目專班組成員，抑制不住內(nèi)心的激動(dòng)，紛紛掩面而泣。

藍(lán)海新材料項(xiàng)目是今年全省投資最大的項(xiàng)目之一，也是南通沿海高質(zhì)量發(fā)展的龍頭牽引項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要建設(shè)100萬噸/年乙烷蒸汽裂解及25萬噸/年乙烷氧化脫氫裝置，以綠色低碳工藝生產(chǎn)乙烯。同時(shí)，項(xiàng)目將同步建設(shè)科創(chuàng)示范區(qū)，打造材料科技創(chuàng)新平臺(tái)。

這一項(xiàng)目是南通乃至江蘇沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性工程，更是通州灣打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、邁向“千億級(jí)”園區(qū)的關(guān)鍵支撐，影響深遠(yuǎn)，意義重大。但投資體量如此巨大的項(xiàng)目，涉及的審批手續(xù)眾多、程序復(fù)雜、流程繁瑣，對(duì)通州灣來說前所未有。為保證項(xiàng)目早日開工建設(shè)，從簽約落地起，通州灣示范區(qū)成立了工作專班，和企業(yè)方聯(lián)合辦公，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全流程服務(wù)、全周期跟進(jìn)，合力攻堅(jiān)，逐一破解項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各種難題。

據(jù)了解，從公司注冊(cè)、環(huán)評(píng)公示、用地審批到土地平整、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)，通州灣示范區(qū)先后在一線服務(wù)中快速破解了200多個(gè)“卡脖子”問題，確保了這一重大項(xiàng)目如期開工。

政務(wù)服務(wù)水平的高低、審批速度效率的快慢，是評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境好壞的關(guān)鍵。通州灣示范區(qū)在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中，暢通項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”，創(chuàng)新開展環(huán)評(píng)告知承諾審批、樁基先行施工許可、非關(guān)鍵項(xiàng)容缺驗(yàn)收等，在一線解決建設(shè)訴求，助力項(xiàng)目快開工、早達(dá)產(chǎn)。今年以來，通州灣新開工億元以上項(xiàng)目28個(gè)、竣工31個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目61個(gè)、總投資584億元。6個(gè)項(xiàng)目入選省重大項(xiàng)目清單，并全部實(shí)現(xiàn)開工。百億級(jí)投資的福萊特光伏玻璃項(xiàng)目1號(hào)、2號(hào)車間封頂。華能百萬煤機(jī)項(xiàng)目主廠房基礎(chǔ)施工完成。

全程服務(wù) 助力發(fā)展

項(xiàng)目不僅要招得來、留得住，更要運(yùn)營(yíng)發(fā)展好，這就離不開全生命周期的政策支持和服務(wù)保障。通州灣示范區(qū)構(gòu)建從簽約落戶、用地用海、申報(bào)審批、現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)到權(quán)證辦理、運(yùn)營(yíng)保障、柔性監(jiān)管、政策兌現(xiàn)等8方面“無憂服務(wù)”，彰顯通州灣示范區(qū)“灣市無憂”的營(yíng)商環(huán)境品牌。 

“無論是落戶前還是投產(chǎn)后，無論是大項(xiàng)目還是小企業(yè)，我們服務(wù)都一視同仁?！蓖ㄖ轂呈痉秴^(qū)招商二局副局長(zhǎng)李瑩說，幫助園區(qū)招來港資項(xiàng)目落戶的江蘇虎克緊固系統(tǒng)科技有限公司，規(guī)模并不大。在申報(bào)科技型企業(yè)時(shí)，公司對(duì)申報(bào)流程、申報(bào)條件等不太熟悉，園區(qū)便派專人幫助企業(yè)一一解決問題。正是對(duì)通州灣營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)可和信任，企業(yè)負(fù)責(zé)人才樂意當(dāng)起“招商員”。

企業(yè)建成投產(chǎn)后，如何發(fā)展是“圍墻內(nèi)”的事，但能否幫助企業(yè)解決后顧之憂，則是衡量“圍墻外”的營(yíng)商環(huán)境是好是壞的“風(fēng)向標(biāo)”。通州灣示范區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中切實(shí)彰顯服務(wù)溫度，以企業(yè)需求和體驗(yàn)為導(dǎo)向，牢固樹立“乙方思維”，聚焦經(jīng)營(yíng)主體滿意度，用心幫助企業(yè)解決煩心事。 

“企業(yè)北大門路過車輛速度太快，工人上下班有安全隱患。建議安裝減速帶。”8月10日，園區(qū)企業(yè)華騰智能裝備制造有限公司在“‘灣事無憂’企業(yè)問題反饋直達(dá)平臺(tái)”留言，反映這一問題。幾天后，減速帶被安裝在了企業(yè)門前的馬路上。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)該平臺(tái)有求必應(yīng)的反應(yīng)速度大為贊嘆。

據(jù)了解，該平臺(tái)是企業(yè)主和園區(qū)負(fù)責(zé)人一對(duì)一聯(lián)系的微信，企業(yè)在發(fā)展中遇到需要政府幫助解決的難題，都可以私發(fā)給園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，避免了有些問題不便在微信群里公開反映的尷尬。據(jù)了解，該平臺(tái)運(yùn)營(yíng)僅2個(gè)月，就收到來自企業(yè)的8條訴求反映，目前已經(jīng)辦結(jié)6起。 

此外，園區(qū)依托“惠企通”平臺(tái)，在南通首創(chuàng)惠企政策“不見面”線上兌現(xiàn)，利用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)由原來的“企業(yè)找政策”變“政策找企業(yè)”。截至目前已線上兌現(xiàn)1913.3萬元，惠及企業(yè)230家次。