“一次檢查，就幫我們把環(huán)保和安全上的問題搞得門兒清，為你們這樣的執(zhí)法點贊！”某紡織企業(yè)負責(zé)人握著前來檢查的執(zhí)法人員的手激動地說，“接下來，我們一定嚴(yán)格落實整改要求，做到環(huán)保、安全雙翼起飛，絕不辜負你們的悉心指導(dǎo)！”
日前，南通市通州生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法六局聯(lián)合屬地安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)一家被列入排污許可重點監(jiān)管單位的紡織企業(yè)開展了一次日常執(zhí)法檢查。該紡織企業(yè)位于通州區(qū)川港工業(yè)園區(qū)，主要從事化纖面料織造項目，于2023年對原生產(chǎn)項目進行了改擴建，目前部分工段正在試生產(chǎn)。
為避免出現(xiàn)多頭執(zhí)法、整改要求沖突等問題，執(zhí)法六局主動與屬地安監(jiān)部門聯(lián)系，介紹相關(guān)情況后，商定成立聯(lián)合檢查組，共同對企業(yè)開展幫扶、指導(dǎo)。為了能一次查清，執(zhí)法人員通過排污許可、環(huán)評審批、驗收及在線監(jiān)控等線上平臺、系統(tǒng)提前做足了“功課”，從環(huán)保手續(xù)、排污許可證、水、固廢、噪聲、污染源自動監(jiān)控、環(huán)境應(yīng)急管理及安全風(fēng)險隱患排查等7個方面25項檢查要點，形成“一次查清”全面體檢清單，并將清單內(nèi)容提前告知企業(yè)，讓企業(yè)對照清單自查自糾、做好準(zhǔn)備，提升檢查效率。
5月10日，環(huán)保、安全聯(lián)合檢查組走進該紡織企業(yè)開展現(xiàn)場綜合檢查?！皬S區(qū)的風(fēng)險分布圖、辨識管控清單沒有上墻；污水處理池缺少有限空間警示牌；在線監(jiān)控設(shè)施要盡快驗收；天然氣燃燒廢氣未設(shè)置采樣口及采樣平臺；一般固廢和危險廢物貯存場所要規(guī)范設(shè)置標(biāo)識牌......”在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，兩個部門根據(jù)各自職責(zé)，對照體檢清單，結(jié)合實際情況，邊檢查邊對企業(yè)負責(zé)人進行指導(dǎo)。
在企業(yè)會議室內(nèi)，檢查組將發(fā)現(xiàn)的問題分類集中在“一張清單”上，并逐條分析研究，指導(dǎo)制定整改方案。
檢查結(jié)束后，檢查組針對企業(yè)提出的在守法用法方面存在的問題和困惑進行答疑解惑，并根據(jù)企業(yè)污染治理及環(huán)境管理狀況等，結(jié)合典型案例，向企業(yè)詳細解讀《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《排污許可管理條例》等法律法規(guī)，讓企業(yè)對環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)有進一步理解。
“對企業(yè)而言，環(huán)保和安全是立身之本、生存之根，沒有安全發(fā)展、綠色發(fā)展，就沒有企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展?！眻?zhí)法六局局長張小將說，“環(huán)保、安全一起上門，所有事項一次性查完，不僅執(zhí)法效率更高了，也減少了企業(yè)接待頻次，讓企業(yè)有更多精力放在內(nèi)部安全、環(huán)保等方面的精細化管理和完善上。”
下一步，南通市通州生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法六局將結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，制定紡織印染、玻璃、塑料制品等各行業(yè)“一次查清”檢查標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)企業(yè)需求，加大與相關(guān)職能部門的聯(lián)合檢查力度，邀請職能科室、執(zhí)法骨干組成專項檢查小組，配強“一次查清”幫扶指導(dǎo)隊伍。同時，及時跟蹤督促問題整改，將“一次查清”所有問題整改到位的企業(yè)，列入“正面清單”管理范疇，非必要不入企，真正做到“無事不擾、有事辦好”，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、監(jiān)管碎片化等問題，切實提升執(zhí)法效能，給足企業(yè)心無旁騖、自主生長空間，打造健康的營商環(huán)境。
