有一樁事情，壓在奉賢區(qū)正陽(yáng)二居書記鄭衛(wèi)華心頭很久了：一輛小型轎車在社區(qū)公共停車位停了足足兩年，車身積了厚厚的灰塵，輪胎和方向盤早被人卸走，車內(nèi)散落著生活垃圾，完全就是一堆廢鐵。鄭衛(wèi)華想清走這堆廢鐵不是一天兩天了，眼看小區(qū)車位越來(lái)越緊張，可車主就是遲遲不露面，停車費(fèi)拖欠了一大筆，“好多居民頻頻打來(lái)投訴電話，怪我們不作為。”

　　小區(qū)里有了長(zhǎng)期不挪窩的“僵尸車”，居委會(huì)為什么不管?物業(yè)為什么不管?這或許是絕大多數(shù)居民的慣常思維。殊不知，要處理這樣的“僵尸車”，光靠居委會(huì)和物業(yè)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在現(xiàn)行法律下，國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行所有權(quán)登記制度，即便是“僵尸車”，從法律上講仍屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)。當(dāng)“僵尸車”出現(xiàn)有損、妨礙甚至危及公共秩序或公共安全時(shí)，相關(guān)部門有權(quán)處置，但處置的主體只能是當(dāng)?shù)亟痪块T。然而尷尬的是：“僵尸車”停在小區(qū)里，即便占著公共車位，交警多半也看不見(jiàn)，客觀上造成不容易管。

　　解決問(wèn)題需多部門聯(lián)動(dòng)

　　鄭衛(wèi)華的煩惱并非個(gè)案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)奉賢區(qū)，像這樣的“僵尸車”不下百輛，在一些老舊開(kāi)放式小區(qū)，有的車一停就是十幾年。這些問(wèn)題要得到解決，不僅居委干部要有責(zé)任心，還得與當(dāng)?shù)毓膊块T密切配合，更要叫得動(dòng)房管、交通等相關(guān)單位聯(lián)合出動(dòng)取證和處置。

　　奉賢區(qū)莊行居民區(qū)書記曹慶芝說(shuō)，去年年中，她發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)停有五輛“僵尸車”，且長(zhǎng)期阻礙交通，她當(dāng)即聯(lián)系莊行派出所民警朱國(guó)榮。在朱警官幫助下，基本鎖定車主，并聯(lián)系當(dāng)?shù)亟还懿块T。經(jīng)過(guò)幾輪艱難談判，兩輛“僵尸車”車主選擇自行處理，剩余三輛由交警部門拖移至停車場(chǎng)集中保管。朱國(guó)榮說(shuō)，莊行居委的“僵尸車”問(wèn)題得以順利解決，某種程度上得益于當(dāng)?shù)毓膊块T和莊行居委長(zhǎng)期建立的有效溝通機(jī)制。

　　新規(guī)出臺(tái)理順處置流程

　　今年1月，奉賢區(qū)印發(fā)了《奉賢區(qū)基層治理責(zé)任邊界模糊問(wèn)題處置規(guī)范(試行)》，針對(duì)22個(gè)社區(qū)“老大難”問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任劃分，其中就涉及公共道路上、小區(qū)內(nèi)“僵尸車”長(zhǎng)期停放問(wèn)題。

　　《規(guī)范》明確，由公安奉賢分局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)受理“僵尸車”線索，實(shí)地核查并依法依規(guī)快速處置。小區(qū)內(nèi)停放的“僵尸車”，由物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)報(bào)社區(qū)民警，社區(qū)民警報(bào)區(qū)交警部門，區(qū)交警部門通過(guò)公安信息查詢系統(tǒng)對(duì)車輛信息進(jìn)行比對(duì)。涉事車輛如存在違法犯罪行為，聯(lián)系車主處理，無(wú)法聯(lián)系到車主或車主拒不前來(lái)處理的，根據(jù)行政或刑事案件辦理程序規(guī)定，對(duì)車輛依法采取扣押等強(qiáng)制措施。涉事車輛如不存在違法犯罪行為，則通過(guò)物業(yè)部門或村(居)委進(jìn)行勸說(shuō)，拒不配合的，告知停車管理單位依法向人民法院提起民事訴訟。

　　目前公安奉賢分局作為牽頭部門已率先明確職責(zé)，隨時(shí)受理相關(guān)線索。通過(guò)確權(quán)，奉賢將“僵尸車”末端處置的流程理順，也為今后類似問(wèn)題的解決提供了樣板。