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上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增

  “我是做基礎(chǔ)研究的,我想問(wèn)一下,我們?cè)谌笙葘?dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域究竟有多少投入?”前天,部分當(dāng)選的在滬全國(guó)人大代表開(kāi)展會(huì)前視察。全國(guó)人大代表、復(fù)旦大學(xué)物理學(xué)系教授龔新高關(guān)于科技創(chuàng)新投入的提問(wèn)引起在場(chǎng)代表的熱議。

  集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能,這是上海重點(diǎn)發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十四五”規(guī)劃,到2025年,上海力爭(zhēng)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增。這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的資金、人才、技術(shù)等瓶頸問(wèn)題如何破解?

  “一條生產(chǎn)線少則兩三百個(gè)億,多則五六百個(gè)億,這樣大規(guī)模的投入,僅僅依靠企業(yè)自身有一定難度?!比珖?guó)人大代表,上海華虹(集團(tuán))有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張素心說(shuō),在集成電路制造領(lǐng)域,整個(gè)資金籌措和發(fā)展的路徑規(guī)范方面,需要更高層面給予更多的指導(dǎo)研究和推動(dòng)。

  有代表認(rèn)為,集成電路等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),政府有必要加大投入,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金?!凹呻娐钒l(fā)展就好比建設(shè)高鐵,剛開(kāi)始時(shí)財(cái)政負(fù)擔(dān)很大、成本很高。一旦建成,就能極大推動(dòng)地區(qū)乃至全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>

  “政府投資畢竟是有限的,可以通過(guò)市場(chǎng)化方式來(lái)解題?!痹谌珖?guó)人大代表、上海富申評(píng)估咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)樊蕓看來(lái),目前全面實(shí)施注冊(cè)制改革已經(jīng)啟動(dòng),可以發(fā)揮科創(chuàng)板的優(yōu)勢(shì),來(lái)解決政府資金投入不足問(wèn)題,以更好支持三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也能體現(xiàn)高科技企業(yè)的技術(shù)增值效應(yīng)和應(yīng)有的投資回報(bào)。

  人才隊(duì)伍建設(shè)也是代表們熱議的話題?!澳贻p人才在哪里,下一代的技術(shù)創(chuàng)新就發(fā)生在哪里?!比珖?guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院分子植物科學(xué)卓越創(chuàng)新中心研究員黃勇平說(shuō),生物醫(yī)藥是上海大力發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,受到資本的青睞,可是現(xiàn)在不少優(yōu)秀畢業(yè)生選擇離開(kāi)上海,“除了關(guān)注頂尖的那批人才,有關(guān)部門(mén)也應(yīng)該思考怎么才能留住這個(gè)群體”。市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上海已在推進(jìn)這件事,比如在人才培育、人才保障、人才培訓(xùn)等方面加大力度。

  “很多人關(guān)心的是引進(jìn)大咖級(jí)別的人才,但在高端制造行業(yè)并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單?!睆埶匦恼f(shuō),制造行業(yè)人才隊(duì)伍的大規(guī)模儲(chǔ)備和培養(yǎng)路徑的規(guī)劃不同,比如集成電路行業(yè),一條生產(chǎn)線至少需要200多個(gè)擁有10年工作經(jīng)歷的骨干才能形成,“即使引進(jìn)再高級(jí)的人才,沒(méi)有基層骨干隊(duì)伍還是支撐不起來(lái),這需要大規(guī)模的人才儲(chǔ)備。”

  “產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境?!狈|說(shuō),當(dāng)前一些政府部門(mén)還存在審批流程過(guò)長(zhǎng)、服務(wù)企業(yè)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。“疫情期間,公眾非常關(guān)心創(chuàng)新藥、特效藥的研發(fā),企業(yè)在這方面也投入很大,但走到審批這一環(huán)節(jié)后,節(jié)奏突然就降下來(lái)了。”樊蕓建議,今后對(duì)于創(chuàng)新藥的審批可以開(kāi)啟網(wǎng)上通道,簡(jiǎn)化流程,讓新產(chǎn)品順利走向市場(chǎng)。

  全國(guó)人大代表,復(fù)旦大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)金力說(shuō),大家都很關(guān)心上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的未來(lái),這些年我們也在一直追趕國(guó)際先進(jìn)水平,追得好不好,需要進(jìn)一步完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的布局,看我們的基礎(chǔ)研究能否最終轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果,轉(zhuǎn)化為普通人能夠用得到的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。他表示,當(dāng)前,上海在市級(jí)層面出臺(tái)了很多扶持政策,但想要具體落實(shí)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè),還存在一些堵點(diǎn)沒(méi)有打通。

  代表們建議,國(guó)家有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略推進(jìn)和戰(zhàn)略實(shí)施中,更有效地形成合力,形成更多共識(shí)來(lái)集聚更有效的資源,以推動(dòng)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

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