日前，徐匯區(qū)宛平南路268弄的居民陳先生向“12345”求助，稱小區(qū)停車實在困難，希望能通過錯峰共享來解決停車難題。1月5日，記者來到宛平南路268弄發(fā)現(xiàn)，這個老小區(qū)由于內(nèi)部道路狹窄，一個車位都沒有，居民停車只能自己想辦法解決。用小區(qū)保安的話說，得“自己去周邊談”，“最好用朋友的名義停到附近小區(qū)里，這樣便宜些”。陳先生托了各種關(guān)系，在3公里外一處商務(wù)樓找到一處車位，“實在是太遠(yuǎn)了，家門口如果能錯峰共享停車就好了?！?/p>

　　附近有可以錯峰的停車場嗎?記者打開“上海停車”App，查看附近的經(jīng)營性停車場庫。軟件顯示，距離宛平南路268弄最近的，除了一處道路停車場外，就是位于小區(qū)北側(cè)100余米的建科大廈停車場和永豐國際廣場停車場，分別有110個和614個停車位。入夜后有可供錯峰停車的車位嗎?接連幾天觀察“上海停車” App得知，永豐國際廣場停車場入夜后空余停車位始終維持在100個以上，建科大廈停車場空余車位數(shù)軟件未能正常顯示。

　　1月5日上午，記者來到這兩處停車場，以附近居民的名義詢問是否提供夜間錯峰停車。

　　建科大廈位于宛平南路東側(cè)，是一處以辦公為主的商務(wù)樓，地下車庫入口位于大樓南側(cè)，一名保安值守在入口通道外。記者詢問夜間是否可以錯時停車，保安連連否認(rèn)，稱地下車庫位置很緊張，已全部分配給大樓入駐的企業(yè)，“晚上即便空著，那還是人家包下來的車位，不能停?！庇浾叻磸?fù)詢問，保安只答應(yīng)幫忙去問問大樓四周地面上能否勻出一個夜間車位。

　　如果要尋求錯峰停車，與建科大廈隔宛平南路相對的永豐國際廣場可能性更大些。一來廣場內(nèi)有大量商業(yè)設(shè)施，下方除了包給入駐企業(yè)的停車位外，還配套有對外開放的商業(yè)臨時停車位；二來停車資源相當(dāng)富余。記者來到廣場一樓物業(yè)前臺詢問，工作人員稱夜間停車按小時計費(fèi)，要不只能按照1800元的價格包月，“沒有針對晚上的錯峰停車安排”。記者隨后來到地下車庫，其B區(qū)和C區(qū)為商業(yè)臨時停車位，一位保安告訴記者，由于地段較好，附近不少辦公樓內(nèi)公司組團(tuán)來協(xié)商包月停車，物業(yè)更傾向于整月包出去，“但對居民停車來說，包月價格太貴了”。

　　除了這兩個經(jīng)營性停車場庫，宛平南路268弄周邊，還有不少國企和政府機(jī)關(guān)，他們會開放停車資源給居民錯峰嗎?宛平南路280弄是上海能源建設(shè)集團(tuán)有限公司市南工程公司的大院，院內(nèi)可停數(shù)十輛車。保安沒等記者說完便直搖頭，稱只在很早之前小范圍嘗試開放了夜間停車，“現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)不允許，不行的!”在斜土路沿線，記者先后詢問了上海市城市規(guī)劃進(jìn)修學(xué)院、徐匯區(qū)財政局、徐匯區(qū)圖書館和徐匯區(qū)公共法律服務(wù)中心等政府部門和事業(yè)單位，均被告知是“內(nèi)部的”“不給?！?。

　　“協(xié)調(diào)很多次了，很困難”

　　宛平南路沿線老小區(qū)眾多，停車資源緊張，錯峰停車需求旺盛，但促成錯峰停車并不容易。去年元旦前，徐家匯街道無奈地回復(fù)陳先生，稱已為其詢問過周邊，“未有共享車位”，和記者了解到的情況一致。而在申城，類似的“難推進(jìn)”區(qū)域還真不少。

　　去年11月，楊浦區(qū)隆昌路696弄的居民呼吁，稱老小區(qū)內(nèi)僅有8個停車位，40多輛車根本停不下，即便是擠占小區(qū)門口一條公共通道，停車仍十分困難。而與小區(qū)一墻之隔的楊浦區(qū)投資促進(jìn)辦公室大院后側(cè)，有個足足可以停五六十輛車的大停車場，還與小區(qū)共用一條進(jìn)出通道。居民希望能與投資促進(jìn)辦公室達(dá)成錯峰停車，緩解小區(qū)停車?yán)Ь场?月11日上午，記者在隆昌路696弄內(nèi)看到，即便是上班時間，不管是小區(qū)里僅有的幾個車位，還是小區(qū)門口的狹長通道，都停得滿滿的。與之對比鮮明的是，楊浦區(qū)投資促進(jìn)辦公室的后側(cè)停車場內(nèi)，車位空了足有一半，門口保安告訴記者“雖然空著，但不對外開放”。

　　“協(xié)調(diào)很多次了，很困難?！毖蛹麓褰值酪幻?fù)責(zé)人稱，楊浦區(qū)投資促進(jìn)辦公室原址此前是楊浦區(qū)科委和一家駕校的辦公處，為了促成隆昌路696弄錯峰共享停車，街道多次出面協(xié)調(diào)，但當(dāng)時科委和駕校始終“不愿意”。楊浦區(qū)投資促進(jìn)辦公室進(jìn)駐后，街道再次出面協(xié)調(diào)，對方又稱“因網(wǎng)絡(luò)安全管控”，不能與居民共享停車。街道一名工作人員稱，延吉地區(qū)老小區(qū)集中，停車問題突出，但街道幾年來僅促成一家衛(wèi)生學(xué)校拿出不到10個車位與周邊小區(qū)錯峰共享，整體推進(jìn)困難。他分析，“原因可能是覺得麻煩”。

　　上海市道路運(yùn)輸管理局一名負(fù)責(zé)人介紹，在錯峰共享停車推進(jìn)中，就政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位來說，各區(qū)、各條線的響應(yīng)度不一。一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位確實因為考慮安保、操作難度等方面的綜合因素，不愿意拿出車位與市民共享。市道運(yùn)局認(rèn)為，政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的開放更多是一個帶頭示范效應(yīng)。市道運(yùn)局更希望以此來帶動商辦樓等社會經(jīng)營性停車場庫主動拿出停車位，盤活停車資源。

　　目前申城已有3.49萬個共享停車位，這個數(shù)字看起來挺可觀，但相比于龐大的小區(qū)停車需求來說，仍然只是少數(shù)，攤在全市覆蓋面仍十分有限。其中，能提供“上海停車”App線上簽約的只有163家。不少停車場庫因為自身周轉(zhuǎn)率較高，或者已長包給樓內(nèi)租戶、與現(xiàn)有服務(wù)對象之間存在沖突，開放錯峰停車意愿不高。

　　從錯峰共享停車此前的操作來看，距離、價格和服務(wù)時間能否契合居民需求也至關(guān)重要，一些區(qū)域的商業(yè)停車場庫停車成本較高，也是難以促成錯峰共享的主要原因。

　　優(yōu)化規(guī)則，加大“地推”力度

　　早在2016年，申城就發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見，并連續(xù)三年將推進(jìn)停車資源的共享利用作為市政府實事項目。過去一年多來，申城已推進(jìn)將全市3500家經(jīng)營性停車場庫信息接入“上海停車”App，實現(xiàn)停車資源信息化，有效提高錯峰共享的操作透明度和便捷性。在這種情況下，申城將如何突破瓶頸，聚焦老舊小區(qū)和醫(yī)院等“停車難”重點區(qū)域，進(jìn)一步推進(jìn)停車資源的錯峰共享?

　　市道運(yùn)局一名負(fù)責(zé)人介紹，申城現(xiàn)有的錯峰共享停車位，主要依賴“地推”方式撮合。市民提出需求后，由區(qū)交通行政主管部門和屬地街鎮(zhèn)、居委配合，與相關(guān)停車場庫商談，在拿出多少個車位錯峰共享、共享的規(guī)則、給予周邊市民的價格以及是否能通過“上海停車”App在線簽約等方面達(dá)成一致后，再對市民開放。市道運(yùn)局表示，新的一年里，將進(jìn)一步加大宣傳和地推力度，爭取促成更多的停車場庫拿出資源錯峰共享，推動停車場庫給予更優(yōu)惠的停車價格，提升共享項目的簽約率。據(jù)了解，目前全市又有20多個政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位加入車位錯峰共享隊伍中，將提供300多個新增共享停車位，相關(guān)信息也將于近期發(fā)布。

　　市道運(yùn)局介紹，對于本市新建的公共停車場庫和商辦樓的經(jīng)營性場庫，目前也已明確要求拿出適當(dāng)數(shù)量的泊位錯峰共享。尤其是政府投資建設(shè)的公共停車場，在相關(guān)管理規(guī)定中已明確要以較低的價格為周邊居民提供錯峰共享停車；交通行政部門也正在排摸一批道路停車場，今年將逐步推出按次收費(fèi)或按月收費(fèi)的夜間“分時停車”，提供更多的錯峰共享停車位。

　　采訪中，針對隆昌路696弄的停車難題，延吉新村街道表示將搭建平臺，進(jìn)一步與楊浦區(qū)投資促進(jìn)辦公室協(xié)商，爭取促成停車資源的錯峰共享。同時，街道也將在周邊協(xié)商其他資源，如嘗試協(xié)調(diào)楊浦體育場內(nèi)的停車場庫，爭取為居民提供更多選擇。不過，街道也希望在推進(jìn)錯峰共享停車的過程中，小區(qū)業(yè)委會能加入進(jìn)來，通過業(yè)主的自治共建，協(xié)商制定停車規(guī)則。

　　此外，不少市民也通過“12345”，建議相關(guān)職能部門更多地利用數(shù)字化手段，方便市民通過“上海停車”App表達(dá)停車需求，并傳遞給匹配的停車場庫，以便停車場庫及時響應(yīng)；推出更為靈活的錯峰共享機(jī)制，提供更精細(xì)化的錯峰共享停車的參考規(guī)則。同時，市民也建議商辦樓、機(jī)關(guān)事業(yè)單位大樓的管理部門推出一些激勵性措施，對響應(yīng)錯峰共享需求的停車場庫給予一定激勵，提高停車場庫參與錯峰共享停車的積極性。(記者 毛錦偉)