原標題：閔行區(qū)第11次發(fā)布平安指數(shù)，“解碼”社區(qū)治理

　　針對“耳根最軟社區(qū)”精準反詐

　　近年來，上海市閔行全區(qū)110報警總量持續(xù)下降，2021年“報警類警情”較2020年下降3.5%，較2019年下降16.7%；但值得注意的是，“矛盾糾紛類警情”呈逐年上升態(tài)勢……這說明，地區(qū)百姓的安全感提升，還需要各方合力來精細“繡花”。

　　1月10日，閔行公安分局在“迎虎年千場反詐網(wǎng)絡(luò)直播”中發(fā)布全區(qū)平安指數(shù)，通過發(fā)布“壓力街鎮(zhèn)”“自洽街鎮(zhèn)”“最冷靜街鎮(zhèn)”“耳根最軟社區(qū)”等特色數(shù)據(jù)榜單，生動解讀地區(qū)平安建設(shè)的成果。這也是繼2016年以來閔行區(qū)第11次發(fā)布平安指數(shù)。

　　重視“非報警類警情”

　　在閔行區(qū)發(fā)布的平安指數(shù)榜單中，馬橋鎮(zhèn)、浦錦街道、莘莊鎮(zhèn)位列前三位，成為2021年閔行最平安的三個街鎮(zhèn)。其中，“非報警類警情”成為影響評價結(jié)果的最核心因素，主要包括糾紛矛盾、求助險情、交通管理三大類警情。

　　據(jù)統(tǒng)計，近年來，閔行全區(qū)110報警總量持續(xù)下降，但矛盾糾紛類警情呈逐年上升態(tài)勢，今年較去年同期上升10.2%，較2019年上升13.6%。在“壓力街鎮(zhèn)”榜單上，警方公布了去年矛盾糾紛警情數(shù)量最多的三個街鎮(zhèn)，還公布了“自洽街鎮(zhèn)”榜單。虹橋、浦江位列壓力榜單前列，馬橋、浦錦則出現(xiàn)在自洽榜單中。除了地區(qū)發(fā)展、人口密度等客觀因素外，“糾紛隱患清零”的機制也影響著地區(qū)壓力值。

　　去年9月，馬橋鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)中心辦事大廳里，一名老人帶著被褥和生活用品不愿離開。民警了解到，老人變賣房產(chǎn)想入住養(yǎng)老院，但因與子女矛盾很深，孩子們不愿協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，導致老人既不能入院也無家可歸。轄區(qū)派出所當天會同鎮(zhèn)“平安辦”召集社保、司法、民政、居委研究解決。在此后兩周內(nèi)，經(jīng)過多方協(xié)作，老人子女終為大家的工作所感動，為父親辦理了入院手續(xù)，老人如愿住進養(yǎng)老院。

　　在閔行，一個“發(fā)現(xiàn)隱患—上報研究—解決風險”的風險隱患閉環(huán)處置機制正逐漸成熟。馬橋派出所副所長吳建宏說，“此類警情雖非公安本身職能范圍，但如果不采取措施，這樣一個幾乎失去自理能力的老人很可能因無人照顧發(fā)生危險，甚至危及生命。矛盾糾紛不及時化解，民事案件就可能上升為刑事案件?！?/p>

　　精準治理廣場舞噪音

　　此次發(fā)布的“最不紅街鎮(zhèn)”榜單，公布了全區(qū)水電火險情指數(shù)得分高的街鎮(zhèn)，得分越高，表明險情發(fā)生率越低。

　　莘莊鎮(zhèn)雖然人口占全區(qū)第一，但險情預防效果顯著，特別是電瓶車安全管理。去年5月，莘莊派出所在對轄區(qū)35個小區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)非機動車使用者將近4000人，充電樁不足1000個，缺少配套消防和監(jiān)控設(shè)施。莘莊派出所找到轄區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)換電團隊，希望企業(yè)以公益項目形式參加到社區(qū)治理中來，與企業(yè)達成共識后，派出所責任區(qū)警長、社區(qū)黨委書記、居民代表、企業(yè)工程師共同組成項目小組，以共享模式對充電棚進行升級、擴建或設(shè)置鋰電池換電柜，充電樁按物業(yè)電費標準平價收費，居民花1元錢可充電5小時，方便又經(jīng)濟?，F(xiàn)在，小區(qū)“飛線”問題已經(jīng)絕跡。

　　“最鬧猛廣場舞池”榜單公布了全區(qū)因“分貝大”被報警“噪音擾民”的十個廣場舞池，地處古美街道的兩個社區(qū)上榜。

　　古美路派出所副所長王靜說，轄區(qū)各類警情近年來都處于低位，唯獨“噪音”報警大幅上升。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，去年轄區(qū)的噪音擾民警情比去年翻了一倍，如不及時解決，會使矛盾升級。

　　為此，派出所與街道協(xié)商，選取警情集中、地理環(huán)境合適的古美人口文化公園作為試點，安裝應(yīng)用智慧廣場舞系統(tǒng)。該系統(tǒng)就安裝在廣場涼棚的柱子上，它能將聲音的傳播范圍控制在正前方30°夾角內(nèi)，兩側(cè)音量隨角度擴大快速遞減，有效避免廣場舞音樂對周圍環(huán)境造成噪聲污染。該設(shè)備還具備監(jiān)控功能，與城運指揮大廳連通，如果現(xiàn)場三個分貝儀同時超過60分貝，后臺將立即通知管理人員至現(xiàn)場處置。

　　古美路街道管理辦公室呂愛萍說，古美以居住社區(qū)為主，老年人占比很高，廣場舞是他們文化生活的重要部分，此類噪音問題只能“疏”不能“堵”。自去年7月試點以來，該點位警情從原來的半年18起下降到現(xiàn)在的1起，效果顯著。

　　“全閔反詐”初見成效

　　去年，全區(qū)詐騙類警情較去年呈現(xiàn)下降趨勢，“全閔反詐”初見成效。

　　此次公布的“十大耳根最軟社區(qū)”中，有4個為新上榜社區(qū)，反詐志愿者坦言：“警察叔叔為大家的錢袋子操碎了心!”閔行公安分局反詐宣傳專班負責人朱春花說，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手法多樣，受害人群廣，目前分局分階段、分時段、分話術(shù)、分措施開展防范宣傳。投資理財受損金額50萬元以上人群多為55—70歲退休人群，故采取9—17時的日間入戶宣傳；對于受損金額少、人群數(shù)量多的刷單、網(wǎng)購類詐騙，依托實有人口管理，分級分色標注“安裝反詐App”，確保App安裝覆蓋100%重點易受騙人群。

　　除了警方精準反詐，越來越多的志愿者也加入宣傳行列。吳涇鎮(zhèn)居民朱先生曾在下載網(wǎng)貸App后觸發(fā)反詐預警，對于民警的上門勸阻頗為反感。去年中秋，他收到派出所自制的“反詐月餅”，為民警的創(chuàng)意和誠意所動，主動加入?yún)菦苕?zhèn)的反詐志愿者隊伍。不僅如此，吳涇鎮(zhèn)多個商家也加入“反詐志愿者聯(lián)盟”，“下載反詐App優(yōu)惠購奶茶”“升級酒店房間”“餐館下單優(yōu)惠”等一系列“公益套餐”連續(xù)推出，不僅活躍了地區(qū)商業(yè)氛圍，更是營造了濃厚的反詐氛圍。(記者 黃勇娣)