原標(biāo)題：閔行區(qū)第11次發(fā)布平安指數(shù)，“解碼”社區(qū)治理

　　針對(duì)“耳根最軟社區(qū)”精準(zhǔn)反詐

　　近年來(lái)，上海市閔行全區(qū)110報(bào)警總量持續(xù)下降，2021年“報(bào)警類(lèi)警情”較2020年下降3.5%，較2019年下降16.7%；但值得注意的是，“矛盾糾紛類(lèi)警情”呈逐年上升態(tài)勢(shì)……這說(shuō)明，地區(qū)百姓的安全感提升，還需要各方合力來(lái)精細(xì)“繡花”。

　　1月10日，閔行公安分局在“迎虎年千場(chǎng)反詐網(wǎng)絡(luò)直播”中發(fā)布全區(qū)平安指數(shù)，通過(guò)發(fā)布“壓力街鎮(zhèn)”“自洽街鎮(zhèn)”“最冷靜街鎮(zhèn)”“耳根最軟社區(qū)”等特色數(shù)據(jù)榜單，生動(dòng)解讀地區(qū)平安建設(shè)的成果。這也是繼2016年以來(lái)閔行區(qū)第11次發(fā)布平安指數(shù)。

　　重視“非報(bào)警類(lèi)警情”

　　在閔行區(qū)發(fā)布的平安指數(shù)榜單中，馬橋鎮(zhèn)、浦錦街道、莘莊鎮(zhèn)位列前三位，成為2021年閔行最平安的三個(gè)街鎮(zhèn)。其中，“非報(bào)警類(lèi)警情”成為影響評(píng)價(jià)結(jié)果的最核心因素，主要包括糾紛矛盾、求助險(xiǎn)情、交通管理三大類(lèi)警情。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，閔行全區(qū)110報(bào)警總量持續(xù)下降，但矛盾糾紛類(lèi)警情呈逐年上升態(tài)勢(shì)，今年較去年同期上升10.2%，較2019年上升13.6%。在“壓力街鎮(zhèn)”榜單上，警方公布了去年矛盾糾紛警情數(shù)量最多的三個(gè)街鎮(zhèn)，還公布了“自洽街鎮(zhèn)”榜單。虹橋、浦江位列壓力榜單前列，馬橋、浦錦則出現(xiàn)在自洽榜單中。除了地區(qū)發(fā)展、人口密度等客觀因素外，“糾紛隱患清零”的機(jī)制也影響著地區(qū)壓力值。

　　去年9月，馬橋鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)中心辦事大廳里，一名老人帶著被褥和生活用品不愿離開(kāi)。民警了解到，老人變賣(mài)房產(chǎn)想入住養(yǎng)老院，但因與子女矛盾很深，孩子們不愿協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致老人既不能入院也無(wú)家可歸。轄區(qū)派出所當(dāng)天會(huì)同鎮(zhèn)“平安辦”召集社保、司法、民政、居委研究解決。在此后兩周內(nèi)，經(jīng)過(guò)多方協(xié)作，老人子女終為大家的工作所感動(dòng)，為父親辦理了入院手續(xù)，老人如愿住進(jìn)養(yǎng)老院。

　　在閔行，一個(gè)“發(fā)現(xiàn)隱患—上報(bào)研究—解決風(fēng)險(xiǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)處置機(jī)制正逐漸成熟。馬橋派出所副所長(zhǎng)吳建宏說(shuō)，“此類(lèi)警情雖非公安本身職能范圍，但如果不采取措施，這樣一個(gè)幾乎失去自理能力的老人很可能因無(wú)人照顧發(fā)生危險(xiǎn)，甚至危及生命。矛盾糾紛不及時(shí)化解，民事案件就可能上升為刑事案件。”

　　精準(zhǔn)治理廣場(chǎng)舞噪音

　　此次發(fā)布的“最不紅街鎮(zhèn)”榜單，公布了全區(qū)水電火險(xiǎn)情指數(shù)得分高的街鎮(zhèn)，得分越高，表明險(xiǎn)情發(fā)生率越低。

　　莘莊鎮(zhèn)雖然人口占全區(qū)第一，但險(xiǎn)情預(yù)防效果顯著，特別是電瓶車(chē)安全管理。去年5月，莘莊派出所在對(duì)轄區(qū)35個(gè)小區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)使用者將近4000人，充電樁不足1000個(gè)，缺少配套消防和監(jiān)控設(shè)施。莘莊派出所找到轄區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)換電團(tuán)隊(duì)，希望企業(yè)以公益項(xiàng)目形式參加到社區(qū)治理中來(lái)，與企業(yè)達(dá)成共識(shí)后，派出所責(zé)任區(qū)警長(zhǎng)、社區(qū)黨委書(shū)記、居民代表、企業(yè)工程師共同組成項(xiàng)目小組，以共享模式對(duì)充電棚進(jìn)行升級(jí)、擴(kuò)建或設(shè)置鋰電池?fù)Q電柜，充電樁按物業(yè)電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平價(jià)收費(fèi)，居民花1元錢(qián)可充電5小時(shí)，方便又經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在，小區(qū)“飛線”問(wèn)題已經(jīng)絕跡。

　　“最鬧猛廣場(chǎng)舞池”榜單公布了全區(qū)因“分貝大”被報(bào)警“噪音擾民”的十個(gè)廣場(chǎng)舞池，地處古美街道的兩個(gè)社區(qū)上榜。

　　古美路派出所副所長(zhǎng)王靜說(shuō)，轄區(qū)各類(lèi)警情近年來(lái)都處于低位，唯獨(dú)“噪音”報(bào)警大幅上升。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，去年轄區(qū)的噪音擾民警情比去年翻了一倍，如不及時(shí)解決，會(huì)使矛盾升級(jí)。

　　為此，派出所與街道協(xié)商，選取警情集中、地理環(huán)境合適的古美人口文化公園作為試點(diǎn)，安裝應(yīng)用智慧廣場(chǎng)舞系統(tǒng)。該系統(tǒng)就安裝在廣場(chǎng)涼棚的柱子上，它能將聲音的傳播范圍控制在正前方30°夾角內(nèi)，兩側(cè)音量隨角度擴(kuò)大快速遞減，有效避免廣場(chǎng)舞音樂(lè)對(duì)周?chē)h(huán)境造成噪聲污染。該設(shè)備還具備監(jiān)控功能，與城運(yùn)指揮大廳連通，如果現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)分貝儀同時(shí)超過(guò)60分貝，后臺(tái)將立即通知管理人員至現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　古美路街道管理辦公室呂愛(ài)萍說(shuō)，古美以居住社區(qū)為主，老年人占比很高，廣場(chǎng)舞是他們文化生活的重要部分，此類(lèi)噪音問(wèn)題只能“疏”不能“堵”。自去年7月試點(diǎn)以來(lái)，該點(diǎn)位警情從原來(lái)的半年18起下降到現(xiàn)在的1起，效果顯著。

　　“全閔反詐”初見(jiàn)成效

　　去年，全區(qū)詐騙類(lèi)警情較去年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，“全閔反詐”初見(jiàn)成效。

　　此次公布的“十大耳根最軟社區(qū)”中，有4個(gè)為新上榜社區(qū)，反詐志愿者坦言：“警察叔叔為大家的錢(qián)袋子操碎了心!”閔行公安分局反詐宣傳專(zhuān)班負(fù)責(zé)人朱春花說(shuō)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手法多樣，受害人群廣，目前分局分階段、分時(shí)段、分話術(shù)、分措施開(kāi)展防范宣傳。投資理財(cái)受損金額50萬(wàn)元以上人群多為55—70歲退休人群，故采取9—17時(shí)的日間入戶宣傳；對(duì)于受損金額少、人群數(shù)量多的刷單、網(wǎng)購(gòu)類(lèi)詐騙，依托實(shí)有人口管理，分級(jí)分色標(biāo)注“安裝反詐App”，確保App安裝覆蓋100%重點(diǎn)易受騙人群。

　　除了警方精準(zhǔn)反詐，越來(lái)越多的志愿者也加入宣傳行列。吳涇鎮(zhèn)居民朱先生曾在下載網(wǎng)貸App后觸發(fā)反詐預(yù)警，對(duì)于民警的上門(mén)勸阻頗為反感。去年中秋，他收到派出所自制的“反詐月餅”，為民警的創(chuàng)意和誠(chéng)意所動(dòng)，主動(dòng)加入?yún)菦苕?zhèn)的反詐志愿者隊(duì)伍。不僅如此，吳涇鎮(zhèn)多個(gè)商家也加入“反詐志愿者聯(lián)盟”，“下載反詐App優(yōu)惠購(gòu)奶茶”“升級(jí)酒店房間”“餐館下單優(yōu)惠”等一系列“公益套餐”連續(xù)推出，不僅活躍了地區(qū)商業(yè)氛圍，更是營(yíng)造了濃厚的反詐氛圍。(記者 黃勇娣)