原標(biāo)題：市市場監(jiān)管局市經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)布《指導(dǎo)意見》，推動數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)揮人才優(yōu)勢，打造技術(shù)高地
全國首個為數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展量身定制的省級政策文件日前發(fā)布。
上海市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱意見)提出，“十四五”期間，上海將以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主攻方向，推動廣告業(yè)智能化、集約化、國際化發(fā)展，打造世界一流的數(shù)字廣告科技研發(fā)前沿地、創(chuàng)意創(chuàng)新輸出地、產(chǎn)業(yè)全鏈集聚地、內(nèi)外循環(huán)聯(lián)結(jié)地。
支持技術(shù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新
來自上海市廣告協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月，上海有55.8萬戶企業(yè)的經(jīng)營范圍中有廣告業(yè)務(wù)，全市年廣告營收近2000億元，互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告發(fā)布收入占比超過60%，互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)紛紛在上海設(shè)立雙總部或分支機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新型數(shù)字技術(shù)公司和創(chuàng)意熱店明顯增多。
在此基礎(chǔ)上，意見明確，上海要充分發(fā)揮上?？萍既瞬艃?yōu)勢，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬仿真、人工智能、5G、隱私保護(hù)等新一代信息技術(shù)在廣告領(lǐng)域的實踐應(yīng)用與開發(fā)研究，打造數(shù)字廣告技術(shù)高地。
意見鼓勵探索數(shù)字廣告經(jīng)營新模式、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)數(shù)字廣告創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，建設(shè)和運(yùn)營一批廣告業(yè)的“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)新工場”，加快發(fā)展短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、社交電商、智能設(shè)備等營銷傳播新模式，推進(jìn)移動程序化、視頻程序化及跨設(shè)備程序化等新型廣告經(jīng)營模式的發(fā)展。
意見還提出加強(qiáng)數(shù)字廣告技術(shù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)支撐，鼓勵高效應(yīng)用公共數(shù)據(jù)，依托全市大數(shù)據(jù)資源平臺體系，支持開展數(shù)據(jù)采集、脫敏脫密、共享開放、交易流通等研究，探索制定數(shù)字廣告大數(shù)據(jù)應(yīng)用和隱私計算標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)效益放大。
推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
意見特別強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持廣告企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，培育數(shù)字廣告企業(yè)集團(tuán)，并通過園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，聚集設(shè)計、制作、代理、發(fā)布、驗證、監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)管理等數(shù)字廣告上下游各類生產(chǎn)要素，促進(jìn)行業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，建設(shè)完善生態(tài)系統(tǒng)和生產(chǎn)鏈。
意見還明確，支持靜安、浦東、長寧、楊浦、徐匯等區(qū)結(jié)合轄區(qū)特點，探索建設(shè)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育數(shù)字廣告新業(yè)態(tài)，也支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)頭部平臺、數(shù)字廣告領(lǐng)域民營企業(yè)總部、國際知名廣告企業(yè)跨國公司地區(qū)總部和各類數(shù)字廣告經(jīng)營者落戶數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)。
上海市市場監(jiān)管局總工程師周群表示，意見發(fā)布后，監(jiān)管部門將進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字廣告業(yè)態(tài)的營商環(huán)境，提升科學(xué)智慧監(jiān)管水平，采取包容審慎、分類處置的方式，進(jìn)一步完善市場輕微違法行為免罰清單。
同時，加強(qiáng)社會共治，指導(dǎo)行業(yè)組織建立廣告職業(yè)道德委員會，加強(qiáng)廣告從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，推進(jìn)形成“主體自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的社會共治體系，促進(jìn)形成數(shù)字廣告領(lǐng)域“內(nèi)容真實、導(dǎo)向正確、傳播高效、優(yōu)美宜人”的良好生態(tài)。(記者 陳璽撼)
