原標(biāo)題：上海一小區(qū)嘗試取消1125個(gè)“固定車位”引起軒然大波

　　小區(qū)停車新規(guī)到底如何落地

　　10月1日起，《上海市住宅物業(yè)管理區(qū)域機(jī)動車停放管理規(guī)定》施行。在申城一些小區(qū)，新規(guī)一石激起千層浪，尤其是其中一條關(guān)于“固定車位”的規(guī)定。

　　新規(guī)明確：利用小區(qū)原始規(guī)劃設(shè)計(jì)停車位之外的區(qū)域設(shè)置停車位的，不得作為固定停車位出租給特定業(yè)主、使用人使用。

　　9月13日，松江區(qū)榮樂西路758弄新理想花園小區(qū)就貼出一紙公告，提出從10月1日起將所有地面停車位由固定改為共享。豈料，公告貼出后招來大量反對聲，小區(qū)不得不在9月28日再次公告表示“暫緩”實(shí)施。

　　如何盤活停車資源

　　10月11日，記者來到新理想花園小區(qū)。此前，居民陳女士告知記者小區(qū)停車很緊張，她正等候物業(yè)安排地面車位，已經(jīng)排在第155位。但進(jìn)小區(qū)后記者發(fā)現(xiàn)，由于不擔(dān)心車位被占，小區(qū)地面車位大多空蕩蕩的。居民們稱，小區(qū)地面有1125個(gè)車位，都是作為固定車位進(jìn)行出租。

　　小區(qū)的地面車位上，可見形形色色的獨(dú)占“宣誓”。距離小區(qū)大門不遠(yuǎn)處，道路左側(cè)一車位內(nèi)，黃色油漆醒目地涂寫了“滬C”車牌號，與停在車位上的銀色車輛車牌號一致。再往前走，更多的道路旁車位則是用白色的印刷體小字，將車牌號噴繪在車位號旁。一些車位上，車主還特意用白色油漆寫出“專用”“私人車位”等字樣。

　　小區(qū)翔禧物業(yè)陸經(jīng)理說，在上一任佳管物業(yè)手中，小區(qū)一直就采取地面車位固定化的管理方式。除了小區(qū)建成時(shí)的122個(gè)草磚車位外，后續(xù)道路邊劃設(shè)的車位都陸續(xù)固定租給了居民。而由于地面停車位較為充裕，前些年矛盾不大。今年4月起，開發(fā)商開始銷售地下產(chǎn)權(quán)車位，原本停放在地下車庫的大量車輛被趕回地面，停車矛盾一下子激化了。據(jù)陸經(jīng)理稱，目前有200多輛車排隊(duì)等著安排停車，可地面能畫線的地方早都被利用上了，哪里還能安排出固定車位?一到晚上，這些車輛只能見縫插針，“堵在樓道口、地下車庫出入口，停得亂七八糟”。

　　一邊是200多輛車排不上固定車位，另一邊卻是入夜后現(xiàn)有固定車位大量閑置。翔禧物業(yè)曾花了3個(gè)晚上在小區(qū)里進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的固定車位中，平均有180余個(gè)車位是閑置的。

　　如何廣征意見“走程序”

　　今年5月，在新理想居委會的牽頭下，新理想花園小區(qū)成立了由居委會、業(yè)委會、物業(yè)和居民代表共同組成的停車方案起草小組。

　　8月，小組拿出兩套停車方案供征詢。方案一是維持現(xiàn)有固定車位不變，但新增車位均為共享車位，小區(qū)實(shí)行“一車一位”，登記先得，額滿為止；方案二則是將所有地面停車位由固定改為共享。為了配合小區(qū)停車管理方式的調(diào)整，小區(qū)釋放了60個(gè)暫未分配的車位為共享車位，同時(shí)還打算實(shí)施車位優(yōu)化，新增擴(kuò)建大約80個(gè)車位。

　　翔禧物業(yè)陸經(jīng)理認(rèn)為，經(jīng)過測算，現(xiàn)有固定車位加上新增擴(kuò)建車位，仍然不夠“一車一位”，解決不了問題，物業(yè)更傾向于能夠一步到位的方案二。8月28日起，小區(qū)就上述兩個(gè)方案開展征詢，由居民投票選擇最終實(shí)施哪一個(gè)。

　　9月13日，新理想居委會牽頭小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)貼出一紙“公告”，稱由于方案一有違規(guī)定要求，因此小區(qū)決定直接執(zhí)行方案二，即“所有地面車位不固定，均作為共享車位”，新的停車方案與上述規(guī)定同步于10月1日起實(shí)施。

　　“公告”很快在小區(qū)引起軒然大波。居民顧女士告訴記者，陸續(xù)有固定車位的車主到居委會和物業(yè)處表達(dá)反對意見。固定車位車主們堅(jiān)持認(rèn)為，小區(qū)停車方案是涉及全體業(yè)主的管理事項(xiàng)，即便是將方案二作為小區(qū)新的停車管理方案來實(shí)施，按照相關(guān)規(guī)定也必須召開業(yè)主大會表決通過才行，“這一必備的程序不能省，不能僅憑一紙公告說了算”。

　　對于固定車位車主們的要求，小區(qū)管理者們表示費(fèi)解，他們第一時(shí)間向街道房辦咨詢請教，房辦反饋了兩條意見：一是“按文件執(zhí)行”；二是“最好走下程序”?！笆裁唇凶鳌詈谩?”對于這個(gè)問題并沒有解答。

　　浦東新區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)委會主任孫曄認(rèn)為，規(guī)定中不得作為固定停車位出租的，實(shí)際是指在小區(qū)其他道路上劃設(shè)，以及通過美麗家園建設(shè)、舊住房綜合改造等擴(kuò)建的停車位。如果小區(qū)在原始規(guī)劃設(shè)計(jì)停車位之外區(qū)域已設(shè)置固定停車位：2021年10月1日前制定的本小區(qū)停車管理制度可繼續(xù)沿用。但2021年10月1日后，制定或修訂本小區(qū)停車管理制度應(yīng)符合《規(guī)定》要求；小區(qū)尚未制定停車管理制度，但有固定停車位車主已繳納停車費(fèi)或簽訂車位租賃合同的，在繳費(fèi)期滿或合同期滿前仍可使用該固定停車位。繳費(fèi)期滿或合同期滿后，該車位不應(yīng)作為固定停車位使用。停車管理方案是涉及全體業(yè)主的事宜，實(shí)施前須經(jīng)業(yè)主大會表決通過。(記者 毛錦偉)