原標題：申城各項就業(yè)數(shù)據(jù)均處較良好狀態(tài)

　　繼續(xù)實施降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策，企業(yè)減負66億元以上

　　昨天，上海市人社局局長趙永峰做客“2021上海民生訪談”時表示，本市就業(yè)形勢總體而言已回到相對穩(wěn)定的軌道，并持續(xù)穩(wěn)中向好。今年本市還將繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策。

　　就業(yè)形勢總體穩(wěn)定

　　就業(yè)是民生之本。趙永峰介紹，今年以來，全市各項就業(yè)數(shù)據(jù)都處于比較良好的狀態(tài)。截至4月末，全市正規(guī)就業(yè)人數(shù)已大大超過去年同期，達到1050.78萬人，同比增長36.91萬人；新增就業(yè)崗位29.8萬個，已完成全年目標的59.6%；城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)14.58萬人，控制在18.5萬人的目標之內(nèi)；幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)3784人，已完成全年目標的37.8%；幫助長期失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)3683人，已完成全年目標的46%。

　　他表示，目前就業(yè)形勢仍存在不確定性，面臨著疫情不確定性以及社保支持政策到期帶來的壓力。對此人社部門將攻堅克難，落實好中央關(guān)于“六穩(wěn)”“六?！钡南嚓P(guān)要求，保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

　　公共就業(yè)服務(wù)是實現(xiàn)更高質(zhì)量充分就業(yè)的重要抓手。趙永峰透露，本市起草制訂的公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)性文件《關(guān)于進一步完善本市公共就業(yè)服務(wù)體系的意見》將于近期實施，《意見》將在各方面積極尋求進一步突破創(chuàng)新，如延伸拓展服務(wù)對象、梳理整合服務(wù)內(nèi)容、完善優(yōu)化服務(wù)手段、合理布局服務(wù)網(wǎng)點、提升服務(wù)隊伍素質(zhì)等，力爭通過文件實施進一步把公共就業(yè)服務(wù)做細做實。

　　階段性降低“兩保”費率

　　過去一年，本市通過各項政策措施為企業(yè)全面減負約1285億元，包括頂格實施階段性減免企業(yè)社保費政策，2020年度社保繳費基數(shù)下限繼續(xù)執(zhí)行2019年下限標準，還先后實施了包括繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率、推遲調(diào)整社保繳費基數(shù)3個月、可延長社會保險繳費期、實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策等一系列減輕企業(yè)社保負擔的措施，得到企業(yè)和社會廣泛好評和充分肯定。

　　趙永峰表示，今年，按照國家政策部署，社?！懊狻p、緩”政策已到期停止執(zhí)行。為盡可能減輕企業(yè)負擔，在基金收支平衡面臨較大壓力的情況下，人社部門經(jīng)過認真測算和總體研判，決定繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策。具體而言，失業(yè)保險繼續(xù)執(zhí)行1%的繳費費率；工傷保險行業(yè)基準費率繼續(xù)階段性下調(diào)20%，實施期限均延長到2022年4月30日，這也是本市連續(xù)第5年階段性降低失業(yè)保險費率、連續(xù)第4年階段性降低工傷保險費率?！斑@樣今年可以降低企業(yè)負擔66億元以上?！壁w永峰說。

　　鼓勵留學(xué)人員來滬工作

　　目前，本市非上海戶籍的留學(xué)歸國人員已超過20萬人，他們學(xué)歷高、年紀輕、結(jié)構(gòu)優(yōu)，擁有國際視野，更有利于創(chuàng)新創(chuàng)造，發(fā)揮作用非常明顯。

　　趙永峰介紹，“十三五”期間，本市通過落戶方式引進留學(xué)人才超過6.7萬人，去年就引進了2.2萬人，今年，本市出臺了《鼓勵留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)新的若干規(guī)定》?！吧虾７浅Ｖ匾暫Ｍ饬魧W(xué)人才，要更多吸納海外留學(xué)人才、青年才俊、創(chuàng)新團隊來上海工作?！壁w永峰表示，該文件對這方面工作提供了一系列政策支持，為留學(xué)人員安居樂業(yè)提供保障，文件還在調(diào)研基礎(chǔ)上圍繞留學(xué)人員的“心頭事”進行創(chuàng)新，如放寬社保繳費基數(shù)與繳費時限限制等。

　　同時，本市還實施“網(wǎng)上辦、馬上辦、上門辦、一口辦”服務(wù)舉措，留學(xué)人員落戶申辦材料大幅精簡，減少一半以上，理論上的申辦時間也縮短到15個工作日。

　　下放技能人才評價權(quán)

　　近年來，本市不斷加大技能人才隊伍建設(shè)力度，開展了一系列制度創(chuàng)新。

　　趙永峰介紹，本市構(gòu)建了以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、培訓(xùn)機構(gòu)為補充的終身職業(yè)技能培訓(xùn)組織實施體系。今年，“支持培養(yǎng)萬名企業(yè)新型學(xué)徒”被列為市政府實事項目，各行各業(yè)全面推行“招工即招生，入企即入校，企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學(xué)徒制，為學(xué)徒制賦予了新的生命力，也為企業(yè)提供了行之有效的技能人才培養(yǎng)新模式。

　　為不斷拓展技能勞動者成長通道，本市自2019年起啟動了技能人才評價制度改革，建立并推行職業(yè)技能等級認定制度，構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向、用人單位自主評價為主體、政府部門指導(dǎo)監(jiān)管的技能人才評價新模式。“這個評價過去都是由政府進行的，這次改革將評價權(quán)下放給企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和第三方，證書的‘含金量’和過去國家頒發(fā)的證書是同樣的效力?！壁w永峰介紹，截至今年4月底全市已累計開展職業(yè)等級認定13.1萬人次，核發(fā)證書2.6萬本，下一步將繼續(xù)大力推動這項工作，促進技能人才培養(yǎng)，推動上海制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等各產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。(記者 吳頔)