2025年新能源汽車產(chǎn)值突破3500億元
自2023年起對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買插電式混合動(dòng)力汽車不再發(fā)放專用牌照額度
上海正向著打造具有全球影響力的新能源汽車發(fā)展高地邁進(jìn)。昨天舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)介紹了最新出臺(tái)的《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》)相關(guān)情況。這是未來(lái)五年上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南，根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)，到2025年，上海本地新能源汽車年產(chǎn)量超過(guò)120萬(wàn)輛，新能源汽車產(chǎn)值突破3500億元，本地新能源汽車占全市汽車制造業(yè)產(chǎn)值35%以上。
除在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上要達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，《實(shí)施計(jì)劃》還提出，核心技術(shù)攻關(guān)要取得重大突破，動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件研發(fā)制造達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，汽車網(wǎng)聯(lián)化與智能化核心技術(shù)取得重大進(jìn)展，形成完整供應(yīng)鏈。
綠色交通能源體系要加速形成。其中，個(gè)人新增購(gòu)置車輛中純電動(dòng)汽車占比超過(guò)50%；公交汽車、巡游出租車、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、中心城區(qū)載貨汽車、郵政用車全面使用新能源汽車，國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)車輛新能源汽車占比超過(guò)80%，網(wǎng)約出租車新能源汽車占比超過(guò)50%；燃料電池汽車應(yīng)用總量突破1萬(wàn)輛。
網(wǎng)聯(lián)化智能化應(yīng)用的能力也要明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施配套持續(xù)優(yōu)化。有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，高度自動(dòng)駕駛的智能汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用；充換電技術(shù)水平大幅提升，建成并投入使用各類加氫站超過(guò)70座，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)應(yīng)用區(qū)域全覆蓋。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，《實(shí)施計(jì)劃》從突破新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、打造完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、健全制度體系等五個(gè)方面提出針對(duì)性舉措。譬如，聚焦提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，增加高端純電動(dòng)車型供給，完善燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；支持新一代動(dòng)力電池、高功率密度驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)、車用操作系統(tǒng)及車規(guī)級(jí)芯片等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)研發(fā)。打造完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，推動(dòng)補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造若干個(gè)銷售規(guī)模達(dá)到百億級(jí)的零部件“獨(dú)角獸”企業(yè)，支持安亭、臨港新片區(qū)、金橋合力打造世界級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
《實(shí)施計(jì)劃》還重點(diǎn)提到構(gòu)建綠色交通能源體系。其中提出，進(jìn)一步完善新能源汽車專用牌照支持政策，自2023年起對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買插電式混合動(dòng)力汽車不再發(fā)放專用牌照額度；公交汽車、巡游出租車、黨政機(jī)關(guān)及國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)車輛等有適配車型的，新增或更新車輛原則上全部使用純電動(dòng)汽車或燃料電池汽車；推進(jìn)高度自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)，探索在高速公路等區(qū)域開(kāi)展測(cè)試，推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)在集裝箱運(yùn)輸、出行服務(wù)、高架道路清掃、泊車等典型場(chǎng)景中的示范應(yīng)用。
針對(duì)充電樁這一新型基礎(chǔ)設(shè)施，也將加強(qiáng)配套保障。一方面鼓勵(lì)集中式充電站、出租車充電示范站建設(shè)，充分利用綠地、公共道路停車場(chǎng)等資源布局經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施；另一方面，鼓勵(lì)商場(chǎng)物業(yè)等減免充電車輛停車費(fèi)，通過(guò)對(duì)占用充電車位的燃油車提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式，緩解“油車占位”矛盾。近期將出臺(tái)加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃，制定建設(shè)審批管理辦法。
保障措施方面，上海將支持加氫站、充換電設(shè)施、智能路側(cè)設(shè)施和重大功能性平臺(tái)項(xiàng)目納入“新基建”示范；新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)，在臨港新片區(qū)內(nèi)從事集成電路、人工智能關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)相關(guān)產(chǎn)品(技術(shù))業(yè)務(wù)，并開(kāi)展實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)或研發(fā)活動(dòng)，自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；出臺(tái)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對(duì)燃料電池汽車運(yùn)行、關(guān)鍵零部件應(yīng)用、加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等給予補(bǔ)貼。落實(shí)人才激勵(lì)政策，對(duì)符合條件的新能源汽車領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，按照有關(guān)規(guī)定給予直接落戶、人才獎(jiǎng)勵(lì)等支持。(記者 劉錕)
