前不久，“80后”創(chuàng)業(yè)者彭曉燕拿到了“金山區(qū)民宿備案登記證明”，當(dāng)天就把這張“準(zhǔn)生證”擺在了自家前臺的醒目位置。

　　她經(jīng)營的“涵七”民宿，就坐落于金山廊下鎮(zhèn)的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)楓葉島旁。過去，市區(qū)游客到廊下觀光，入夜找不到歇息的地方，只能打道回府。為了給游客一個“留下來的理由”，在市區(qū)當(dāng)設(shè)計(jì)師的彭曉燕便盯上了父親的村里老宅，將其改造裝修成一座北歐極簡風(fēng)的民宿，很快受到城里年輕人的追捧。但彭曉燕在高興之余也曾忐忑：“把農(nóng)宅用于民宿經(jīng)營，到底合不合政策?”

　　其實(shí)，她擔(dān)心的問題，也曾困擾著其他民宿經(jīng)營者。但如今，金山區(qū)已有15家大小民宿領(lǐng)到了“準(zhǔn)生證”，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、各具特色的繁榮景象，成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支點(diǎn)。

　　上門“會診”，助民宿“過五關(guān)”

　　“彭曉燕”們的心病，受到了金山區(qū)委書記趙衛(wèi)星的關(guān)注。

　　這兩年，在不知不覺中，金山民宿經(jīng)濟(jì)“風(fēng)生水起”：在金山嘴漁村、廊下郊野公園、楓涇古鎮(zhèn)，涌現(xiàn)了近20家民宿，同時，還有更多民宿在建或規(guī)劃中……市場已經(jīng)起跑，但與之配套的政策卻還沒跟上。

　　去年夏天，趙衛(wèi)星利用休假時間，入住體驗(yàn)浙江桐廬的民宿。浙江民宿蓬勃興起的態(tài)勢，給他留下了深刻印象。“發(fā)展新業(yè)態(tài)，要有新思維。既然市民對民宿有需求，市場有響應(yīng)，就應(yīng)該突破政策藩籬，幫助引導(dǎo)民宿健康發(fā)展、高品質(zhì)發(fā)展。”趙衛(wèi)星表示，金山要努力成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)，就必須采取措施吸引人才、資金、技術(shù)、文化創(chuàng)意回流農(nóng)村，“發(fā)展精品民宿不失為一個好的支點(diǎn)”。

　　經(jīng)過4個多月的密集調(diào)研，去年9月，《金山區(qū)促進(jìn)民宿業(yè)發(fā)展的意見》出臺，讓民宿發(fā)展有規(guī)可依。《意見》明確，民宿可以利用宅基地住宅、集體用房或配套用房等資源，算是為民宿用房用地“松了綁”?！兑庖姟愤€“貼心”地提出了建立聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘機(jī)制。今年5、6月間，廊下鎮(zhèn)邀請區(qū)消防、公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門工作人員多次組團(tuán)上門“會診”，對不符合政策的環(huán)節(jié)逐一指導(dǎo)。從消防部門要求的滅火器、煙霧報(bào)警器、應(yīng)急照明到公安要求的內(nèi)部攝像頭，從衛(wèi)生部門要求的布草間到市場監(jiān)管部門要求的消毒柜……“涵七”按照規(guī)定逐一整改達(dá)標(biāo)，最終順利通過驗(yàn)收備案。截至目前，金山全區(qū)已有15家民宿通過驗(yàn)收備案。

　　厘清“破”與“守”之間的界限，是全程參與驗(yàn)收的廊下鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李曄紅的最深感受：“作為政府部門，我們?nèi)χС置袼薨l(fā)展，但安全是不可觸碰的紅線，絕不能因鼓勵發(fā)展民宿而放松安全關(guān)。”

　　注入文化，打造走心的“3.0版民宿”

　　在“涵七”不遠(yuǎn)處，還有一座小有名氣的民宿——“江南蓮湘”。

　　從大廳到客房，處處融入白墻、黛瓦、觀音兜的江南風(fēng)。案頭，土布制作的小包和餐盒，令客房顯得古樸雅致。在這里住宿的游客，還可以參與“八個一”鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)項(xiàng)目：學(xué)一節(jié)蓮湘舞蹈、玩一個農(nóng)家游戲、畫一幅簡易扇畫、學(xué)一句本地土話、做一道農(nóng)家點(diǎn)心、干一下農(nóng)家小活、學(xué)一個節(jié)氣知識、縫一個手工包包。

　　民宿主人曹月芳退休后經(jīng)營民宿，心心念念要“把民俗混搭民宿”。“如果標(biāo)準(zhǔn)化裝修、連鎖化經(jīng)營，民宿和賓館就沒有區(qū)別了。”曹月芳坦言，經(jīng)營民宿就像雕琢藝術(shù)品，要有文化特色和家的溫度。

　　“有房子還有故事”的民宿留住了游客的心。一位北方客人入住后，被曹月芳講述的廊下歷史故事和打蓮湘深深吸引，此后又兩次前來入住。他對曹月芳說：“五星級賓館我都不愿住，就想住到你這里。”

　　如果說農(nóng)家樂住宿是“1.0版民宿”，那么，標(biāo)準(zhǔn)化提升的民宿就是“2.0版”。而如今在金山，不少民宿甚至不再滿足于“拼顏值”，而是努力打造“文化個性”，成為“有氣質(zhì)、有內(nèi)涵”的“3.0版民宿”。

　　各具特色的主題民宿，為人們提供了多樣選擇。金山嘴漁村的林泉漁家傲，號稱是一座“五星級民宿”，曾搞過“以10本書換宿一夜”的活動，是一個充滿書香的民宿;在“聽海民宿”歇息，則可以憑欄觀潮、眺望三島;入住“綠竹巷”民宿，會被竹制桌椅、柵欄包圍，沉浸在濃濃的竹文化中;走進(jìn)“老井客棧”，這座由糧管所改造而成的民宿，讓你“穿越”到了舊時光;而楓涇古鎮(zhèn)上的山麓酒店，作為一座古宅改建的大宅民宿，讓人仿佛住進(jìn)了蘇式園林之中……

　　金山區(qū)旅游局副局長陳忠表示，對民宿業(yè)發(fā)展，既“開綠燈”又“踩剎車”，防止一哄而上、野蠻生長。接下來，金山區(qū)將建立健全引領(lǐng)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)民宿在成熟景區(qū)集中發(fā)展，幫助經(jīng)營者開發(fā)富含江南文化特色的有品質(zhì)、有品位的民宿，力爭實(shí)現(xiàn)“家家有主題、戶戶有特色”。

　　民宿經(jīng)濟(jì)活了，鄉(xiāng)村“亮點(diǎn)”多了

　　“這邊，要留出布草間的地方，過幾天砌墻的時候不要忘了。”金山嘴漁村投資管理有限公司副總經(jīng)理吳雪洪這段時間一有空就跑到胡翠萍家，對改造民宿的施工隊(duì)給予提醒指導(dǎo)：“漁村內(nèi)的民宿，大多由社會資本投資，消防、衛(wèi)生等方面經(jīng)驗(yàn)老道。而這家是村民改造自家宅基房，所以我特別不放心。”

　　胡翠萍邀請專業(yè)設(shè)計(jì)公司按照徽派風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡管還有2個月才完成改造，但她已經(jīng)想好了民宿的名字——萍聚閣。她說：“看到整個漁村的民宿發(fā)展得那么好，我自己也心動了，很想試一試。”

　　以前，因?yàn)闆]有民宿業(yè)，金山嘴漁村一度“白天不懂夜的黑”，白天游人如織，夜晚冷冷清清。近年來，漁村公司積極引進(jìn)培育精品民宿，一個民宿群落悄然成形。民宿經(jīng)濟(jì)讓漁村“越夜越精彩”，如今越來越多的游客來漁村，不僅吹海風(fēng)、嘗海鮮，還要漁舟唱晚、枕海聽濤。

　　隨著民宿經(jīng)濟(jì)的紅火，越來越多的村民嘗到了甜頭。他們有的將農(nóng)宅租賃給投資者，獲得了租金，有的在民宿里打工，拿到了工資……比如村民褚永芳，將家里農(nóng)宅委托給漁村公司，租賃給林泉漁家傲二期經(jīng)營使用，一年租金有3.6萬元。同時，退休的她在林泉漁家傲一期打工，每月薪金有3000余元。

　　目前，金山民宿業(yè)已盤活農(nóng)民閑置房10萬平方米，形成了一批獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村景觀，豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，吸引更多游客留下來、住下來。2018年上半年，金山接待游客人數(shù)417.6萬人次，同比增長4.5%，農(nóng)產(chǎn)品銷售收入同比增長15%。