??記者 肖彤

??上海正加速發(fā)展都市工業(yè)。

??上月，市領導調研楊浦區(qū)時說，楊浦是近代民族工業(yè)發(fā)祥地之一，要立足全市工業(yè)發(fā)展全局，聚焦細分賽道、強化科技支撐，深化研究“都市工業(yè)”發(fā)展內涵和方向，在因地制宜培育發(fā)展新質生產力上有更大作為。

??上海因工業(yè)而興，長期擔負著中國經濟火車頭的重任。改革開放以來，隨著上海城市功能提升與產業(yè)結構調整，老廠房、老工業(yè)基地逐步退出中心城區(qū)，現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)共同發(fā)展的新格局逐步形成。

??然而，隨著新一輪科技革命與產業(yè)變革，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)正在深度融合。服務業(yè)在中心城區(qū)、制造業(yè)在郊區(qū)的傳統(tǒng)觀念也正在被打破。一些空間高度集約、創(chuàng)新人才集聚、緊貼市場脈搏的都市工業(yè)“新物種”，正在中心城區(qū)悄然生長。

??在經濟社會發(fā)展迫切呼喚新質生產力的當下，系統(tǒng)謀劃都市工業(yè)發(fā)展，顯得尤為重要。如何系統(tǒng)謀劃？記者在采訪過程中得出的觀察是：關鍵要跳好“三支舞”。

??在碎片化空間閃轉騰挪

??第一支，是空間高度集約的“芭蕾舞”。

??如同芭蕾舞者踮起足尖，都市工業(yè)也是一門在方寸之間起舞的藝術。相比郊區(qū)，中心城區(qū)往往用地空間有限，都市工業(yè)也要“踮起足尖”，在碎片化的空間中閃轉騰挪。

??楊浦區(qū)灣谷科技園，寫字樓頂層。落地窗外的江景依稀可見，空氣中彌漫著咖啡香。這是復志科技上?？偛?，上百位研發(fā)人員在此辦公。辦公樓一角，約30平米的隔間里，近20臺3D打印機整齊排列，每臺都是一條微縮的生產線。

??這是一座寫字樓里的“微型工廠”。以零庫存、定制化、快速響應的方式，為內部研發(fā)人員和外部客戶生產各類產品：醫(yī)用矯形器材、鞋服原型設計件、特種工裝夾具、非標零部件……

??對都市工業(yè)，復志科技創(chuàng)始人封華有自己的理解：當生產的空間成本占整體交付成本的比重足夠小，企業(yè)可以考慮在中心城區(qū)完成制造；而當生產的空間成本占比較大，企業(yè)只能被迫遷往郊區(qū)或其他城市。

??3D打印的工業(yè)特征，恰好能支撐復志科技利用有限空間，生產高科技、高效益、高附加值的產品。

??如何跳好都市工業(yè)的“芭蕾舞”？有人建議，提供更多空間載體，為都市工業(yè)提供更多“落腳點”。

??為都市工業(yè)提供空間載體，更多的是需要盤活中心城區(qū)低效產業(yè)用地。業(yè)內人士建議，上海中心城區(qū)可布局“小而精，小而特”的都市工業(yè)街坊、街區(qū)。硅巷、創(chuàng)谷、科創(chuàng)街區(qū)等載體形態(tài)，就是讓有限的產業(yè)用地更好釋放產業(yè)活力。

??與市場律動同頻共振

??第二支，是卡點市場節(jié)拍的“踢踏舞”。

??如同踢踏舞者需要卡準音樂的節(jié)奏，都市工業(yè)也要踩準市場的節(jié)拍。中心城區(qū)大多也是高能級的消費中心，高端需求牽引著制造業(yè)緊緊追隨都市的節(jié)拍。市場的每一拍律動，都市工業(yè)都與之同頻共振。

??在美國紐約市，曼哈頓服裝區(qū)一度聚集著400多家服裝制造商。上海產業(yè)轉型發(fā)展研究院首席研究員夏雨說，隨著城市化進程推進，這些傳統(tǒng)制造業(yè)大多沒有隨地價上升而外遷。高端消費市場，是其選擇留守都市的重要原因。從原料供應、印染紡織，到設計、裁樣、制衣、銷售……環(huán)環(huán)相扣的產業(yè)鏈條，讓此地集聚了上千家企業(yè)。

??2014年，紐約曾計劃疏解服裝區(qū)，卻遭到大量當?shù)刂圃焐谭磳?。有人說：“服裝制造離不開設計之都，讓服裝廠搬走，前提是把百老匯一同搬走?！?/p>

??無獨有偶，在上海市徐匯區(qū)，老鳳祥的“工業(yè)上樓”項目也立足于與市場同頻共振。

??作為中心城區(qū)“工業(yè)上樓”標桿，老鳳祥總部將改建為總建筑面積6萬平方米的新空間，兼具都市工業(yè)、都市旅游、非遺保護和傳承、都市產業(yè)、數(shù)字化產業(yè)等功能要素。據悉，老鳳祥正打造云端制造協(xié)同平臺，從制造到銷售全方位提升數(shù)字化運營和智能制造能力，以期在未來能滿足消費者的個性化需求。

??一個中心城區(qū)的“總部大腦”，對工業(yè)數(shù)字化和產業(yè)協(xié)同能力提升的作用不言而喻。

??如何跳好都市工業(yè)的“踢踏舞”？或許，著力點在工業(yè)以外。

??提升城市高能級消費引領力，其中一條重要路徑是以更加開放包容的心態(tài)擁抱變化。以都市工業(yè)所服務的時尚設計行業(yè)為例，消費者需求不斷變化，商業(yè)形態(tài)也在不斷變化。對一些看不懂的新事物，要保持創(chuàng)新應變的態(tài)度，耐心研究、大膽嘗試。

??讓各類人才安居樂業(yè)

??第三支，是以人才為主體的“現(xiàn)代舞”。

??現(xiàn)代舞的一大特征，是強調人的主體性，這與都市工業(yè)異曲同工。科研人才的創(chuàng)新活力與技能人才的工匠精神在都市工業(yè)中都能得到充分發(fā)揮。

??一方面，科研人員需要一張“辦公桌”，也需要一片“試驗場”。

??當前，制造業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展，越來越離不開高新技術引領；科技創(chuàng)新也越來越離不開高端裝備制造等產業(yè)鏈和價值鏈的核心環(huán)節(jié)。對許多科研人員來說，“動腦”與“動手”同等重要。

??2010年，傲鯊智能創(chuàng)始人徐振華和合伙人就在上海的一間簡易民房里，“手搓”出了第一款外骨骼產品。

??另一方面，城市也需要為技能人才提供優(yōu)質的就業(yè)崗位。

??英國倫敦東區(qū)曾是工業(yè)制造的核心地帶，但隨著文創(chuàng)產業(yè)和金融業(yè)的崛起，原有的制造業(yè)空間不斷被擠壓甚至消失。有報道稱，為扭轉這一趨勢，倫敦出臺了支持制造業(yè)的保護措施，如在特定區(qū)域明確保留制造用途，還配套提供租金補貼、訂單對接等保障。

??如今，這一策略已經初見成效。在倫敦格林尼治半島設計區(qū)，已有超40家從事家具、時尚、數(shù)字工藝等方向的創(chuàng)意制造企業(yè)入駐。支持都市工業(yè)，使倫敦保留了不少技能人才的就業(yè)崗位，避免了勞動市場過度“高端化”。

??如何跳好都市工業(yè)的“現(xiàn)代舞”？歸根結底是要讓各類人才在城市安居樂業(yè)。

??記者在采訪中聽到地區(qū)干部反映，中心城區(qū)由于空間載體不足，對都市工業(yè)的發(fā)展仍有制約。有的老牌工業(yè)企業(yè)的新項目無法落地，有的硬科技企業(yè)只能在辦公室組裝新產品……而這些新項目、新產品的制造，并不需要很大占地，且十分環(huán)保。

??中心城區(qū)發(fā)展都市工業(yè)，還存在不少瓶頸問題，怎么辦？記者把這個問題拋給夏雨，他說了句意味深長的話：更重要的，是在于思想認識的轉變。

??跳好現(xiàn)代舞，強調人的主體性，特別是領舞者的蓬勃活力。發(fā)展都市工業(yè)也是這個道理。